Понятие и признаки административного правонарушения, его отличие от преступления

Почему за одни и те же действия человека могут наказать, а могут даже не обратить на него внимание?

Решение о том, как квалифицировать дело, принимают сотрудники органов. То же хулиганство не всегда трактуется одинаково, есть много нюансов.

Например, известная история со скульптурой минского городового. Нескольких активистов, задержанных за возложение цветов к скульптуре городового, оштрафовали по ст. КоАП «Мелкое хулиганство». А анархиста Косинерова, который накинул петлю на памятник и два раза похлопал по «лицу» скульптуры даже обвинили в хулиганстве по ч. 1 ст. 339 Уголовного кодекса.

Но если взять другую известную минскую скульптурную композицию, бронзовую бабушку с семечками на Комаровском рынке, то там другая ситуация. Бабушку все обнимают, фотографируют, сыплют ей в руки настоящие семечки, садятся к ней на плечо. Это никого не оскорбляет, не задевает — и людей не задерживают.

Как на жизни человека сказывается то, что он был судим или привлекался к административной ответственности? Какие могут быть последствия?

Информация том, что человек был привлечен к административной ответственности, заносится в Единую базу. Если после этого в течение года человек не нарушал закон, он считается не привлекавшимся к административной ответственности. Однако из базы эти сведения не удаляются, и иногда они могут стать препятствием при устройстве на работу. Например, когда-то бухгалтер привлекался к административной ответственности за неправильное ведение бухгалтерских документов. Увидев эти сведения, новый работодатель может отказать в трудоустройстве. Конечно, не у всех организаций есть доступ к Единой базе. Однако наниматель может попросить вас предоставить выписку из базы или дать согласие на запрос сведений.

Что же касается судимости, эта информация будет с человеком всю жизнь, и по этим данным его будут оценивать. Например, если он снова окажется в суде в качестве обвиняемого, то при вынесении приговора суд учтет первую судимость как характеристику личности.

Кстати, есть два понятия, которые отличаются друг от друга, хотя многим кажутся равнозначными. Если в документах указано, что человек «ранее не привлекался к уголовной ответственности», это значит, он никогда не был судим. А когда про человека говорят «судимостей не имеет», значит, судимость уже погашена или снята.

Наличие судимости также может стать проблемой при получении вида на жительство или гражданства, при устройстве на работу в банк или желании стать депутатом либо занять другую ответственную государственную должность.

Соотношение с другими отраслями права

В России множество сфер правового регулирования, внедренных в гражданское общество. Административное законодательство вплотную взаимодействует с иными категориями юриспруденции, такими как конституционная, гражданско-правовая, уголовная, земельная отрасли:

  • Конституция РФ представляет собой закон наивысшей юридической силы, призванный охранять права и свободы. Если Конституция является своего рода теоретической концепцией, то практическая сторона приоритетов гражданского общества регулируется КоАП РФ.
  • Уголовная отрасль так же как и административная, призвана регулировать нарушения законодательства, однако особенность административно-правовых деяний в том, что правонарушитель не рассматривается в качестве преступника.
  • Финансовое право напрямую связано с административным, так как материальный аспект является одним из ключевых механизмов жизнедеятельности любого государства. Обеспечение нужд населения невозможно без финансовой составляющей, соответственно, любой противоправный проступок в этой сфере неизбежно повлечет за собой юридические последствия.
  • Гражданско-правовой отраслью регулируются отношения имущественного и личностного характера, тогда как в КоАП регламентирован общий порядок такого рода отношений.

Вся правовая структура государства тесно взаимодействует с административно-правовым законодательством. Административная ответственность наступает при нарушении норм трудового, земельного, семейного и других отраслей права.

Совокупность различных отраслей права

Основное различие

Рассмотрев данные вопросы, можно выделить основные признаки, по которым происходит различие между правонарушением с точки зрения уголовного и административного законодательства:

Для наступления уголовной ответственности стоит ориентироваться исключительно на законы (УК). Если рассматривать административную, то тут кроме этого существуют и подзаконные акты, имеющие аналогичную силу на отдельной территории страны.
При выборе административного наказания лицо останется работать на прежнем месте и ему не грозит судимость. Он просто числиться в рядах подвергнутых наказанию в течение установленного периода (чаще всего 1 год). Уголовная ответственность может грозить помещением в места лишения свободы на несколько лет, происходит изоляция преступника от общества. Судимость возлагает дополнительные правовые последствия.
Основание для ответственности виновного – административное правонарушение и преступление соответственно. Они между собой отличаются по степени тяжести и влияния на общественные отношения.
Только суд может применить меры уголовной ответственности в отношении преступившего закон. Что касается административного наказания, то здесь существует достаточный перечень уполномоченных органов.
Различаются и субъекты. Так, к уголовному наказанию привлекается исключительно физлицо, к административному – в том числе и должностное лицо, юрлицо. В нормах КоАП имеется даже указание в санкциях статей, которые заметно увеличиваются для категории ЮЛ.
Еще немного по мерам профилактики. Для административного правонарушения присуще предупреждение

Правда, здесь используется определенная категория статей и важно, чтобы лицо ранее не подвергалось административному реагированию со стороны государства. Для УК такие нормы не существуют

Единственно возможная схожесть для условного срока, когда лицу дается шанс на исправление.

Следовательно, более мягкой мерой принято считать административную ответственность. Но в случае несоблюдения и в дальнейшем принятых норм в обществе, лицо может наказываться более сурово, если совершит преступление. Вот чем отличается уголовное преступление от административного правонарушения.

Общие и различные стороны преступления и правонарушения

Чтобы понять, чем различаются уголовная и административная ответственность, необходимо ответить на вопрос, в чем состоит отличие преступления от правонарушения

Конечно, есть различные правовые тонкости, которые стоит принимать во внимание, но знают о таких моментах, как правило, юристы, а вот для обычных граждан достаточно иметь представление о ключевой разнице и об общих характеристиках. К общим признакам можно отнести следующие:

  • небрежное отношение к действующему законодательству;
  • причинение другим людям морального вреда или материального ущерба в средних или минимальных размерах;
  • частичное или полное игнорирование правовых запретов;
  • каждый проступок считается опасным для общества;
  • за совершенные деяния виновное лицо несет определенную ответственность.

Если говорить о различиях, то здесь стоит упомянуть два момента. Во-первых, за преступления наказания намного серьезнее и строже, а во-вторых, мера опасности совершенного преступления для общества намного значительнее. Именно на эти критерии ориентируются ответственные сотрудники при квалифицировании деяния.

Исключения из правил

И правонарушение, и преступление — наказуемы!

Уголовная ответственность действующих предприятий и организаций в нашей стране не предусмотрена. За противоправные действия юридические лица должны понести только административную ответственность. Ответственные руководящие сотрудники лично могут быть привлечены к судебному разбирательству по факту возбуждения уголовного дела.

Т.е. подсудными фактически являются только должностные лица той или иной организации, а не предприятия, в результате деятельности которых был нанесен определенный ущерб гражданам

Также нужно принимать во внимание возможность выбора законодательной власти назначения административного наказания за те или иные преступления в связи с особыми обстоятельствами в стране, либо какими-то другими процессами

Следует отметить, что всегда существует вероятность совершения законодателем ошибки в процессе оценки совершенных правонарушений. Например, до наступления 30 июня 2002 года хищение можно было признавать мелким, когда объем украденных платежных средств составлял более 1 МРОТ в соответствии с положениями ст. 7,27 КоАП РФ, который начал действовать с 1 июля 2002 года.

После этого мелким признается хищение платежных средств в объеме, превышающем 5 МРОТ. Другими словами, большинство хищений в РФ до недавних пор не являлись причиной для возбуждения уголовных дел.

Органы законодательной власти выявили такую ошибку, после чего с начала ноября месяца 2002 года в ст. 7,27 КоАП РФ 5 заменили на 1. Т.е. степень общественной опасности хищения определенной суммы денежных средств несколько раз подвергалась повторному рассмотрению органами государственной власти.

Если правонарушение осуществляется юридическим лицом, значительную роль играет возможность определения разновидности противоправности, которая считается чисто формальным признаком. Вторичные отличия могут быть проявлены уже после определения классификации совершенного правонарушения. К ним относятся:

  1. Порядок привлечения нарушителей к ответственности.
  2. Разновидности допустимых наказаний.

Следовательно, способы хищения, а также размер украденной суммы платежных средств может определять отношение к административно наказуемым делам, либо к совершенным уголовным преступлениям.

Однако ограбление и разбой всегда будут считаться преступлениями, даже если ущерб имуществу и здоровью других граждан является минимальным

Также нужно принимать во внимание количество судимостей у правонарушителя

Под мелким хулиганством может рассматриваться использование нецензурных выражений при разговоре в общественных местах, нарушением покоя граждан, либо совершение каких-то других деяний, дестабилизирующих порядок и размеренную, спокойную жизнь граждан.

Существенные особенности можно выделить при рассмотрении так называемого формального признака. Наказание за дисциплинарные нарушения определяются установленными нормами трудового права. К заключенным, в свою очередь, относятся нормы уголовно-исполнительного права, а к военнослужащим – положения административного Кодекса. Руководитель той или иной организации уполномочен привлекать людей к ответственности за совершение дисциплинарных нарушений.

Мнение юриста-эксперта:

Преступление и административное правонарушение являются похожими явлениями. Но есть существенные отличия. В статье изложено мнение автора на эту тему. Его мнение, мягко говоря, несколько противоречиво. Для начала, следует отметить, что по своей природе преступление и административное правонарушение одинаковы, разными является степень общественной опасности.

У преступлений она считается выше, но это относительное понимание. История развития правоприменения законов показывает, что в разное время одни и те же деяния квалифицировались то как преступления, то как административные правонарушения. Ярким примером может служить хулиганство и клевета. Но оба понятия являются правонарушением. Только ответственность за преступления предусмотрена Уголовным кодексом, а за административные правонарушения, Кодексом об административных правонарушениях.

Соответственно, и процедура привлечения различается, так как регламентируется разными кодексами. Вот и все различия. Если говорить о последствиях для лиц, привлеченных к уголовной ответственности, то они значительно суровее, чем при административной ответственности. Лицо, которое было привлечено к административной ответственности, не считается лицом, имеющим судимость.

С признаками и видами правонарушений вас ознакомит видеосюжет:

В чем состоят различия административного проступка и преступления?

Если разбираться в том, чем различаются между собой эти два понятия, то можно составить небольшую табличку:

Признаки
Административное деяние
Преступление
Посягательство на жизнь и здоровье гражданина
Создание особых условий, когда условия жизни и возможности ограничены.
Виновное лицо напрямую воздействует на личность или здоровье граждан

Последствия для здоровья могут иметь разные степени тяжести.
Воздействие на материальные ценности другого лица
По Административному кодексу рассматриваются ситуации, когда причиной причинения вреда имуществу другого лица стала неосторожность.
Здесь можно назвать такие действия, как кража, грабеж или разбой. Речь идет об антиобщественной деятельности с умыслом.
Посягательство на правовые устои государства
В административном порядке подобные проступки рассматриваются не часто

В основном это связано с использованием гос.символики или похожие деяния.
Деяния, подрывающие морально-правовые устои государства, имеющие опасные для общества последствия. Здесь можно отметить экстремизм или терроризм.

Крайне важно отметить еще одну отличительную особенность. Дело в том, что решение о привлечении к административной ответственности может принять сотрудник одного из уполномоченных ведомств (МВД, МЧС, ГИБДД и другие), а вот к уголовной ответственности вправе привлечь только судебный орган

Отличия правонарушения от преступления

Основным критерием, разделяющим нарушением права и преступление, является опасность для окружающих людей и общества. В Уголовном кодексе отталкиваются от тяжести поступка и степени тяжести последствий от установленной нормы.

После установления степени опасности для общества, проводится определение нормы закона, которую виновное лицо нарушило, путем установления дополнительных критериев, это:

  • наличие умысла (совершено случайно или специально);
  • уровень участия подозреваемого (прямое или посредственное);
  • область правоотношений, сфера права.

Общественную опасность законодатель разделил на два уровня:

  1. Высокая. Если преступление относится к уголовно-правовой сфере.
  2. Низкая. Если нарушение закона относится к административно-правовой области.

В ч. 1 ст. 14 Уголовного кодекса России содержится список действий и бездействий человека из этих двух сфер права. Там же указана ответственность, которую будет нести виновное лицо.

С какого возраста наступает ответственность за деяния? В уголовном праве, за преступление может предстать только человек, достигший 16-летия, но никак не раньше. Согласно административным нормам, за нарушение можно привлечь лицо, достигшее 14 лет.

Между этими понятиями есть еще один разделительный барьер, это цель и мотив нарушителя. Например, возьмем такое нарушение закона, как самогоноварение.

Если он изготавливался лицом с целью сбыта, то действия будут квалифицироваться, как преступление, так как целью и мотивом поступка, побудившим нарушить закон, является увеличение собственного капитала.

Если обвиняемый преступил закон для собственного употребления, то это будет рассматриваться как административное нарушение. Цель в этом поступке отсутствовала, а присутствовал лишь мотив.

Но следует еще учитывать масштаб последствий: изготовление запрещенной продукции для собственных нужд в небольших объемах, а для сбыта – изготовление в особо крупных размерах.

Сходства между преступлением и правонарушением

Кроме различий, между этими двумя понятиями существуют общие черты, подразумевающие под собой нарушение норм, установленных государством:

  1. Все деяния влекут за собой в разной степени последствия для человека или общества.
  2. За все противоправные действия предусмотрено наступление наказания.
  3. Каждое нарушение необходимо зафиксировать и доказать.

Кроме наказания виновного, уголовная сфера выполняет охранительную функцию, так как совершивший преступление гражданин изолируется от общества, а значит, другие лица будут защищены от опасности и дальнейшего совершения всевозможных противоправных действий.

Все правонарушения имеют под собой основополагающие функции:

  • регулирование правовых взаимодействий между государственными органами и гражданами;
  • защита общественного порядка внутри страны;
  • предотвращение противоправных деяний в будущем.

Отличие преступлений от иных видов правонарушений

Различие между преступлением и иными правонарушениями происходят по: 1) степени общественной опасности; 2) характеру противоправности; 3) правовым последствиям.

Все правонарушения обладают общественной опасностью. Преступления отличаются от других правонарушений тем, что они обладают самой высокой степенью общественной опасности. Более высокая степень общественной опасности преступления по отношению к сходным правонарушениям обусловливается различными обстоятельствами. Ими могут быть: наступление последствий или их большая тяжесть, форма вины, наличие определённых целей и мотивов (например, умышленное причинение легкого вреда здоровью, предусмотренное ст

115 УК РФ, и аналогичное деяние, совершенное по неосторожности), характер нарушения (например, при нарушение законов о труде), многократное повторение проступков и т.п

Еще одним признаком, отличающим преступления от других правонарушений, является характер противоправности. Преступления всегда противоречат уголовному закону. Другие правонарушения нарушают нормы иных отраслей права. Это могут быть не только законы, но и подзаконные нормативные акты.

Отличие преступления по правовым последствиям заключается в том, что: 1) расследование преступления осуществляется в особом порядке, специально предусмотренном в Уголовно-процессуальном кодексе; 2) только преступление влечёт применение уголовного наказания, которое является самой строгой мерой государственного принуждения 3) наказание за преступление применяется только судом и только по обвинительному приговору, который выносится от имени государства. Ответственность за иные правонарушения применяется от своего имени множеством различных, в том числе и негосударственных, органов или должностных лиц; 4) только преступление влечёт судимость, которая при определённых условиях является основанием установления профилактического наблюдения или административного надзора, чего нет при совершении иных правонарушений.

Особую важность в теории российского уголовного права и в правоприменительной деятельности имеет разграничение собственно преступлений и иных видов правонарушений. Это необходимо для того, чтобы, во-первых, ограничить тот круг деяний, который попадает под действие уголовного законодательства; во-вторых, определить, что за деяние совершено конкретным лицом, и в соответствии с этим реализовать основные положения той отрасли права, в сферу действия которой оно попадает

В этой связи следует отметить, что наибольшим сходством обладают следующие правонарушения:

1) дисциплинарные проступки (нарушения государственной и служебной дисциплины, которые влекут за собой дисциплинарные взыскания) и преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях (глава 23 УК РФ), против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления (глава 30 УК РФ), а также преступления против военной службы (глава 33 УК РФ);

2) гражданско-правовые деликты (нарушения требований гражданского законодательства) и преступления против собственности (глава 21 УК РФ), а также часть преступлений в сфере экономической деятельности (глава 22 УК РФ);

3) административные правонарушения (предусмотренные административным законодательством) и часть преступлений в сфере экономической деятельности (глава 22 УК РФ), направленных против общественной безопасности и общественного порядка (раздел IX УК РФ), а также против порядка управления (глава 32 УК РФ).

В подавляющем большинстве случаев для отграничения преступлений от иных правонарушений не требуется проводить детальный разбор всех их законодательных характеристик, с тем, чтобы избежать подмену уголовной ответственности иными видами юридической ответственности. Но если такая необходимость возникает, то нужно четко представлять, что различие в степени общественной опасности как главном критерии отграничения преступлений от проступков может вытекать из учета всех признаков правонарушения, как в совокупности, так и по отдельности.

Реализация административных мер

При нарушении законодательства самой мягкой мерой ответственности будет именно административная. Она применяется не только в отношении физлиц, но и юридических субъектов, способных аналогичным образом вести себя вопреки установленных правилам в обществе.

В отношении виновного избираются административные санкции, которые будут зависеть от многих факторов:

  1. Повторность совершения.
  2. Размер причиненного вреда общественным отношениям.
  3. Занимаемое положение в обществе.
  4. Степень воздействия на другого человека и т.д.

Это говорит о том, что как только субъект нарушит правила поведения в социуме, поступит ответная мера от государства в виде административной ответственности. В практическом применении существует достаточное количество госструктур, которые могут налагать взыскание на провинившегося. Самыми основными из них выступает ОВД и суд. Что касается остальных структур, то они в основном имеют узкую направленность, как например таможенные органы.

Какие еще одинаковые статьи есть в КоАП и УК?

Клевета, оскорбление, управление автотранспортным средством в состоянии алкогольного опьянения. По этим статьям нельзя сразу стать фигурантом уголовного дела: сперва человека привлекают к административной ответственности. А если в течение года (административная преюдиция) он снова кого-то оскорбит или сядет за руль пьяным, в этот раз будет возбуждено уголовное дело. Это объясняется повышенной степенью опасности личности виновного, привлечение к административной ответственности для которого оказалось недостаточным для его исправления.

Также и в КоАП, и в УК есть такие статьи, как мелкое хищение и хищение имущества путем кражи, мошенничество, злоупотребление служебными полномочиями, присвоение или растрата. Например, если от этих действий пострадало юридическое лицо и у него похитили имущество меньше чем на 10 базовых величин, за это предусмотрена административная ответственность. Если сумма больше — уголовная.

В чем принципиальное отличие проступка от преступления. разница между преступлением и правонарушением. что такое проступок – юрист и закон

Преступления всегда совершаются умышленно, кроме действий. когда лицо не смогло предотвратить ситуацию или было вынуждено это сделать (это смягчающие обстоятельства), если же преступление и было сделано неумышленно, но возникшее вследствие противоправных действий виновного до этого (пьяный сел за руль и сбил человека), то это уже отягчающие обстоятельства.

В случае, если преступление было совершено подростком впервые, и не носило тяжелого характера, мера уголовного воздействия не применяется.

В-пятых, их применение к виновному влечет для него не благоприятные последствия, а также состояние наказанности в течение установленных федеральными законами сроков.

В условиях режима законности очень важно различать виды правонарушений, чтобы правильно квалифицировать конкрет ные правонарушения, законно и обоснованно наказывать ви-новных. от проступков (административных, дисцип линарных) отличает ряд свойств

от проступков (административных, дисцип линарных) отличает ряд свойств.

4. Отличие преступлений от иных правонарушений

Преступление не является единственным человеческим поведением, нарушающим правовые запреты и веления. В зависимости от того, какой отраслью права регулируется то или иное отношение, правонарушение может быть уголовным (преступление), административным (проступок), гражданским и т.п.

В уголовном праве при характеристике учитываются разнообразные объективные и субъективные признаки.

Отличие преступления от других видов правонарушения

Большое значение при этом имеет учет таких признаков, как объект посягательства, его важность, ценность объективных признаков правонарушения повторность, систематичность, промысел, характер преступных последствий, степень вины, мотивы и цель деяния, особенности личности правонарушителя состояние психики субъекта. Административный проступок, как вид правонарушения

Административный проступок, как вид правонарушения.

Административным правонарушением проступком признается посягающее на государственный или общественный порядок, собственность всех видов, права и свободы, на установленный порядок управления противоправное, виновное умышленное или неосторожное действие либо бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность. Ст

14 действующего УК РФ дает понятие, согласно которому таковым является виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным Кодексом под угрозой наказания

Ст. 14 действующего УК РФ дает понятие, согласно которому таковым является виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное Уголовным Кодексом под угрозой наказания.

Во-первых, — это всегда общественно опасное деяние. Именно характером общественной опасности оно и отличается от любого другого поведе­ния человека. Преступление — это деяние, которое как волевой акт поведения человека может быть выражено в форме действия (активная) или бездействия (пассивная).

Чем административное правонарушение отличается от преступления, в чем разница

В судебной практике существуют два различных понятия, характеризующих тяжесть антиобщественного деяния, за которыми следует тот или иной вид наказания – это административные и уголовные правонарушения.

Довольно часто далёкие от юриспруденции люди считают эти слова синонимами и даже тождественно равными по смыслу. Однако это вовсе не так и между двумя базовыми понятиями существует огромная разница.

Презентация всех отличий между данными понятиями приведена ниже.

Поделитесь в социальных сетях:vKontakteFacebookTwitter
Напишите комментарий