Закон РАА
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: 1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 Земельного Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; 2) приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; 3) приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту и нарушающего права на землю и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством.
Основания для представления иска
В случае наличия, к примеру, ошибки в кадастре и внесения неправильных сведений в ЕГРН имеющуюся в документации информацию можно исправить, не прибегая к исковому процессу. Имеется лишь единственное значимое основание для оспаривания имеющегося вопроса в суде — самостоятельно неразрешимое разногласие между сторонами.
Разногласия соседей
Важно! Разногласия собственников могут иметь различный характер, но их сутью всегда выступает спор об определении границы одного земельного участка, выступающей при этом границей другого. Споры сводятся к таким ситуациям, как:
Споры сводятся к таким ситуациям, как:
- Изначальное определение границ до постановки объектов на учет в кадастре. Соседствующие лица не могут прийти к согласию о местоположении границы между их участками.
- Определение нового положения края участка при постановке на учет одного из объектов ранее. В этом случае одним из участников по делу оспаривается ошибка в кадастре (при несогласии второго), так как при межевании выявлены наложения, а сведения по одному из участков уже внесены в ЕГРН.
- Самовольное пользование частью чужой площади одним из собственников и т. д.
Споры собственника могут осуществляться как с соседом, так и с администрацией. В последнем случае собственник может выступать против документальных административных решений по определению границ либо бороться за свои права при соседстве с объектом администрации.
Процедура подачи иска
Процедура подачи искового заявления в суд для окончательного установления границ территории состоит не только в написании самого иска, но и, прежде всего, в подготовке пакета необходимых документов, без наличия которых одних лишь аргументов истца для принятия положительного решения суда может быть недостаточно. В этот перечень должны входить следующие документы:
- копия межевого плана;
- кадастровая выписка об объекте недвижимости;
- паспорт объекта недвижимости;
- официально заверенный план территории.
Перед подачей иска подготовьте анализ местоположения природных или рукотворных объектов, существующих более 15 лет, по которым на кадастровом плане осуществлялась привязка к местности (деревья, столбы электропередач, река, здания и др.). Это будет необходимо для последующего восстановления межевых знаков при их отсутствии.
Позиция владельца участка, который является истцом или его представителем, должна быть изложена в тексте иска, для составления которого можно использовать специальный образец. Подобный образец искового заявления значительно облегчает процедуру написания документа, предоставляя гражданину возможность без процессуальных ошибок подать свой иск в обусловленный законом срок. Найти образец иска можно на многих юридических сайтах или же попросить в канцелярии суда. Текст искового заявления должен в себя включать следующую информацию.
- Наименование суда, в который подаётся иск.
- Ф.И.О. истца и ответчика, их адреса проживания.
- Название документа.
- Основная часть. В ней излагаются обстоятельства, приведшие к конфликту относительно границ участка, а также суть самого спора.
- Требования и ходатайства к суду (признание существующей границы ошибочной, установление новой смежной границы, освобождение незаконно занятой территории и т.д.).
- Список прилагаемых документов (квитанция об уплате госпошлины, кадастровые выписки, планы и т.д.).
- Личная подпись, дата.
Иск об установлении новых или восстановлении старых границ участка следует подавать по месту его нахождения. Если вы желаете привлечь в качестве третьих лиц на заседание суда представителей Роснедвижимости — об этом следует ходатайствовать в отдельном пункте искового заявления.
Образец иска имеет стандартную форму, которая может быть дополнена в зависимости от обстоятельств спора. В него можно добавить требование об освобождении незаконно занятой территории после коррекции смежной границы, выделении границ или восстановлении межевых знаков. Решением суда такие требования могут быть удовлетворены при наличии на это оснований.
Когда возможен отказ
Существуют причины, по которым суд может отказать в удовлетворении иска об уточнении границ участка:
- Непредъявление достаточных доказательств в обоснование своей правоты.
- Непредоставление документов, подтверждающих право собственности на участок.
- Обнаружение отсутствия кадастровой ошибки.
- Несовершение иных процессуальных действий со стороны истца, благодаря которым рассмотрение дела могло быть повернуто в другую сторону.
Важно знать, что если решение уже вынесено, в установленный законом срок его можно обжаловать в вышестоящий суд
Но при этом приложение иных доказательств в обосновании своей правоты уже не будет приниматься во внимание
Чтобы повысить свои шансы на выигрыш по такому делу рекомендуем совершить следующие действия:
- Обратиться к квалифицированным специалистам в области кадастровой инженерии.
- Собрать требуемой количество документов в обосновании своей правоты. Если получить какие-либо документы не представляется возможным, ходатайствовать об их получении при помощи судебных запросов.
- Просить о назначении экспертиз и отслеживать чтобы материалы по итогам её проведения дошли до суда.
Исковое заявление по границам спорного участка является единственным законным способом, при помощи которого можно установить достоверный размер земельного участка и его границы.
Порядок проведения заседаний
После принятия судом иска, весь процесс разбирательства делится на несколько этапов:
- Подготовка дела и извещение сторон о дате и времени судебного заседания.
- Предварительное судебное заседание.
- Основное судебное заседание
- Вынесение решения судом.
Порядок проведения заседания следующий:
- В назначенное время вызванных сторон приглашают в зал судебных заседаний, где присутствуют судья и секретарь, который ведет протокол на протяжении всего заседания.
- В предварительном судебном заседании судья зачитывает права и обязанности участников процесса и суть спора. Также задает вопрос о том, поддерживает ли истец заявленные требования, а ответчик – свои возражения по иску.
- Судьей анализируются представленные сторонами документы, заслушиваются показания свидетелей, пояснения эксперта (если есть).
- По ходатайству истца судом может быть назначена землеустроительная экспертиза, что определить, проводились ли кадастровые работы на участке и о том, на основании каких координат нужно установить смежную границу между двумя спорными участками – ст. 79 ГПК РФ.
- Если суду понятны доводы всех участников, то он объявляет о переходе в основное заседание. Начинается оно аналогично предварительному, судья повторно спрашивает у сторон, настаивают ли они на своих позициях. Потом переходит к судебным прениям, где и истец и ответчик рассказывают, почему они считают себя правыми в споре и чем это подтверждается.
- Завершается судебное разбирательство вынесением решения.
Межевание земельного участка: споры с соседями
При межевании ЗУ кадастровый инженер составляет план участка, с указанием координат межевых границ. На основании проведённых геодезических расчётов, им составляется отчёт, в котором указан алгоритм определения координат. Подробнее этапы выполнения кадастровых работ расписаны в другой нашей статье.
После этого предусматривается прекращение всяких разногласий о прохождении межи. Соседи подписывают акт согласования, который определяет регламент и правила её использования, а собственник получает межевой план. Но нередко и эти предусмотренные законом действия не приносят результата.
Если сосед не согласен, оспорить межевание можно в суде.
Подсудность
По преимуществу споры по межеванию земельных участков относятся к гражданским делам, поэтому их подсудность относится к судам общей юрисдикции первой инстанции, по месту расположения ЗУ.
Иск подаётся в районный суд. В зависимости от статуса сторон, может рассматриваться арбитражным судом (при корпоративных, административных спорах).
Законодательные акты о рассмотрении земельных споров
Спор о границах земельных участков (межевые споры) опирается на ряд законодательных норм, которые препятствуют нарушению гражданских вещных прав землевладельцев со стороны недобросовестных соседей. В их числе:
Статья 64 ЗК РФ, с резолюцией рассматривать земельные споры только в судебном порядке.
Статьи 25 ГПК РФ и 22 АПК РФ о подведомственности земельных споров.
Кроме этого предусматривается применение иных законодательных норм, в том числе – административных и локальных актов, принятых учредителем.
Судебная практика
Случаи возникновения и решения земельных споров многочисленны. Иногда таковые споры при межевание земельного участка перетекают из гражданских правоотношений – в уголовные.
Примером можно считать нашумевший случай, когда член судейской коллегии г. Липецка злонамеренно воспользовался своим служебным положением, возбудив уголовное дело против своего соседа по участку.
Этот беспрецедентный случай говорит о том, что граждане, в борьбе за землю, нередко теряют здравый смысл. Решение по данному вопросу ещё не вынесено, но случаем злоупотребления должностным положением заинтересовались уполномоченные инстанции.
В другом случае из судебной практики, сосед подал иск на собственника смежного участка, который перенёс забор на 4,5 метра в сторону, заняв часть его участка путем наложения границ. Районный и областной суд признали данное действие правомерным, так как были представлены документы по межеванию и свидетельства кадастрового инженера.
Правоотношения, приведшие к спору не должны превышать срока в 3 года на основании норм статьи 196 ГК РФ, определяющей исковую давность дел.
Исковое заявление об установлении границ земельного участка(образец
от 01.09.2015г. Обоянский районный суд Курской областиКурская область, г.Обоянь, ул.Шмидта д.23Истец: ____________ Галина ВикторовнаАдрес:________________Ответчик: ____________ Виктор ФилипповичАдрес:________________ГОСПОШЛИНА 300 рублей.ВСТРЕЧНОЕ ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ.Об установлении границ земельного участка____________ Виктор Филиппович обратился с исковым заявлением в суд к ____________ Галине Викторовне об установлении границ земельного участка, требуя установления границ по существующему забору, ____________ Г.В. не согласна с предъявленными исковыми требованиями, в связи, с чем обращается со встречным исковым заявлением.____________ В.Ф
утверждает, что граница земельных участков должна проходить по внешней стороне забора, установленного истцом, однако данные доводы не могут быть приняты судом во внимание, так как границы земельных участков устанавливаются в соответствии с ПРАВИЛАМИ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «РУДАВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» ОБОЯНСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ минимальное расстояние от границ соседнего участка до основного строения — не менее 3 метров; хозяйственных и прочих строений — 1 м; отдельно стоящего гаража — 1 м; выгребной ямы, дворовой уборной, площадки для хранения ТБО, компостной ямы — 3 м. Расстояния измеряются до наружных граней стен строений; допускается блокировка хозяйственных построек на смежных приусадебных участках по взаимному согласию собственников жилых домов, а также блокировка хозяйственных построек к основному строению
Допускается размещение индивидуальных жилых домов и хозяйственных построек без отступа от межевой границы при наличии согласия владельцев смежного земельного участка и соблюдения Федерального закона.Таким образом, суду при установлении границ необходимо исходить из вышеуказанных требований, чтобы избежать нарушения законодательства, а также нарушения прав других граждан.Для определения расстояния от основных строений Сторон, а также до забора, установленного между строениями Истец обратился в ООО «Гарантия» для изготовления топоплана.Согласно изготовленного топоплана расстояние от основного строения ____________ Г.В. и ____________а В.Ф. составляет 1,99 метра, однако расстояние от основного строения ____________а В.Ф. до забора составляет 1,24м., от основного строения ____________ Г.В. до забора 0,75 м.Забор был установлен ____________ В.Ф., что им не оспаривается. Действия ____________а В.Ф. нарушают права ____________ Г.В. так как она ограничена в пользовании земельным участком.Согласно пункту 70.1 Требований выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка проводится на основании документов, перечисленных в части 9 статьи 38 Закона о кадастре.Таким образом, поскольку ____________ В.Ф. не оспаривает расположение границ земельного участка, фактически установленных на протяжении более 15 лет, кроме забора установленного им около года назад, границы земельного участка должны быть установлены согласно межевого дела, предоставленного ____________ Г.В.На основании ст.138 ГПК РФ, ст. 261 ГК РФ.Определение местоположения и границ земельного участка на местности осуществляется путем межевания земельного участка.В силу положений ст. 39 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», абзаца второго части 7 ст. 36 ЗК РФ.Требования ____________а В.Ф. относительно перемещения забора не может быть принято, так как порядок пользования земельными участками сложился на протяжении как минимум 15 лет, таким образом, забор был установлен на равном расстоянии от основных строений, при этом ранее и в настоящее время ____________ В.Ф. требований о переносе построек не заявлял. Следовательно, установка забора и требование согласовании границ земельных участков, на основании фактически установленных границ является необоснованным и нарушает права и законные интересы ____________ Г.В.
На основании всего вышеизложенного,ПРОШУ:1.Отказать в исковых требованиях ____________а Виктора Филипповича к ____________ Галине Викторовне об установлении границ земельного участка в полном объеме.2.Установить границы земельного участка, расположенного по адресу: Курская область, ____________________________ соответствии с Межевым планом от 27.08.2015г., выполненного кадастровым инженером Зубков Кириллом Васильевичем, установить следующие границы:Установить границу, проходящую между земельными участками Истца и Ответчика согласно следующей последовательности точек:-от точки н2, н3, н4, н5, н6, н7, н8, н9, н10, н.23, н24, н.25
Варианты решений
Разумеется, для вынесения решения суд не будет самостоятельно измерять существующие границы. Это будет доверено кадастровому инженеру в рамках судебной землеустроительной или строительно-технической экспертизы.
В соответствии с заключением экспертов, на основании сведений кадастрового органа и с соблюдением интересов сторон суд может:
- установить границу по фактически сложившемуся порядку землепользования;
- установить границу по межевым планам кадастра;
- установить границу в соответствии с выводами экспертизы.
При вынесении решения суд будет учитывать и оценивать:
- вероятность ошибки кадастра или ЕГРН;
- целевое назначение земельного участка;
- границы смежных участков, с целью недопущения нарушения прав и интересов других лиц;
- размеры земельных участков сторон с целью выявления возможного занижения или превышения минимального размера участка в документах по сравнению с реальным положением дел;
- длительность владения земельным участком каждой из сторон.
Можно ли оспорить межевание ЗУ?
При недобросовестных действиях собственника, проводящего границы ЗУ межеванием, допустима подача иска в суд. В этом случае виновным лицом может выступить как собственник смежного ЗУ, так и кадастровый инженер, допустивший нарушение.
Алгоритм действий следующий:
- Обратиться с официальной претензией в геодезическую компанию, проводившую межевание, или в отделение ГКН по месту расположения участка.
- По месту обращения подать заявку с требованием исправить кадастровую ошибку или иные нарушения, ущемляющие гражданские и имущественные права истца.
- Если пострадавшее лицо получит отрицательный официальный ответ, на его основании обратиться в суд.
- Если официального документа не последует, то через один месяц после обращения допустимо подать иск.
- Обратится в районный суд с заявлением, собрав требующиеся документы и уплатив пошлину.
- В суде выступать против виновного лица, которым может оказаться кадастровый инженер.
- Если суд вынесет положительное решение – на основании такового требовать восстановления границ. в ином случае допустимо подать апелляцию.
На основании положительного решения суда будет проведено новое межевание. Для удачного исхода дела потребуется собрать акты независимых экспертов, которыми могут выступить кадастровые инженеры других геодезических компаний, или подать соответствующий запрос в отделение ГКН.
Исковое заявление
Установление либо восстановление границы земельного участка происходит в судебном порядке после подачи пострадавшим лицом искового заявления. Обязательное условие досудебного урегулирования – предварительное предъявление претензии к виновнику. Обращение к противоположной стороне спора отправляется почтой заказным письмом с уведомлением ответчика о получении.
В исковом заявлении указывается место рассмотрения иска (районный суд), определяются стороны: истец и ответчик. Исковое требование содержит кадастровые характеристики земельного участка, перечисляются его основные параметры и форма собственности, которая является основанием обращения в суд для собственника в качестве правоспособного взыскателя.
В иске об установлении либо восстановлении границы земельного участка пострадавшее лицо должно доступно изложить следующие обстоятельства:
- условия и сроки, когда были обнаружены нарушения межевых границ;
- описание, какие законодательные нормы нарушены действиями виновного лица;
- уточнить, какие действия были предприняты истцом для отстаивания собственных вещных прав;
- перечислить действия досудебного урегулирования вопроса;
- обозначить ответные шаги нарушителя, отказавшегося от решения вопроса на претензионном уровне;
- просьба о признании иска в полном объеме и восстановления границ участка земли на основании действующих законодательных норм.
В заключение истец ставит дату и подпись, после чего дает перечень приложений.
Документы, прилагаемые к иску
В качестве приложения к иску используются документы, отражающие правоспособность истца. К таким относятся:
- правоустанавливающие и удостоверяющие права истца на владение земельного участка;
- кадастровый паспорт земельного участка;
- межевое дело;
- выписки и справки на землю;
- паспорт владельца либо уполномоченного лица;
- нотариально заверенную доверенность (при необходимости).
Подтверждающая информация не исчерпывается только этим пакетом документов, к ней относятся также свидетельства осуществления досудебной процедуры. К ним относится справка об отправке заказного письма ответчику из почтового отделения, либо подписанное собственноручно ответчиком уведомление о подаче иска пострадавшего лица.
К обязательной части документального обеспечения судебного разбирательства относится доказательная база, отражающая правомочность подачи иска и подтверждающая нарушение прав истца. Обосновать свои требования истец может с помощью кадастровых справок и выписок, актов независимой экспертизы, а также иные подтверждения, имеющие непосредственное отношение к делу. Нередко к судебному разбирательству привлекаются третьи лица, выступающие в качестве свидетелей по делу.
Куда обращаться по делу о проведении нового разграничения?
Иск по определению границ земель должен быть подан в районный суд по месту нахождения земельного участка. Об этом имеется отдельное правило об исключительной подсудности – статья 30 ГПК РФ.
Статья 30. Исключительная подсудность
- Иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.
- Иски кредиторов наследодателя, предъявляемые до принятия наследства наследниками, подсудны суду по месту открытия наследства.
- Иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки, предъявляются в суд по месту нахождения перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия.
Какие документы необходимы?
Составляя иск, следует помнить, что, для обоснования своей правоты, истец должен приложить к заявлению документы. Эти бумаги непосредственно относятся к предмету спора. Список приложения обычно указывается в конце заявления, после просительной части. Это:
- свидетельство на право собственности;
- кадастровая выписка;
- ситуационный план;
- межевой план;
- акт согласования границ;
- документ об уплате госпошлины;
- доверенность на представителя, заверенная нотариусом;
- и иные документы, подтверждающие позицию истца.
Инструкция по сбору доказательств
Обязанность представить в суд необходимые доказательства возлагается на плечи истца.
Помимо документов, прилагаемых к иску, в качестве доказательств в суде могут использоваться:
- устные и письменные объяснения истца;
- свидетельские показания;
- пояснения эксперта.
Все доказательства, представленные в судебном заседании истцом, должны обладать свойствами относимости и допустимости (статьи 59 и 60 ГПК РФ).
Статья 59 ГПК РФ. Относимость доказательств
Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.
В каких случаях готовиться к «войне»
Иск об установлении объективных границ земельных владений подается в спорных случаях. Когда один собственник отстаивает часть территории у другого собственника. Проще говоря, когда соседи воюют за клочок земли. В правовой плоскости причиной конфликта выступает неправильное межевание земельных участков.
Объект недвижимости (в данном случае земельные владения) имеет свои установленные границы, занесенные в кадастровую карту Росреестра.
Недовольный собственник до обращения в суд, согласно закону, должен попробовать решить вопрос миром. Если договориться невозможно по той или иной причине, поле битвы переносится в зал правосудия. Первый шаг – подача иска с целью установить границы своего земельного владения. Процесс регламентируется ЗК РФ.
Причины отказа в удовлетворении
Суд может не удовлетворить иск по ряду причин:
- Если истец не предоставил в суд документ о праве собственности на спорный земельный надел.
- Когда кадастровая ошибка отсутствует.
- Если истец вовремя не ходатайствовал суду о проведении экспертизы. Тогда у судьи не будет объективных данных, на основе которых он мог бы вынести решение об установлении границ.
В случаях, когда границы не определены либо смежные участки не были наложены на кадастровый план, либо земельный участок был поделен между собственниками в общей долевой собственности, споры могут возникнуть из-за каждого квадратного метра. Обычно идеальные границы нарушаются в процессе возведения построек, домов, теплиц и т.д.
При невозможности решить проблему путем мирного согласования границ собственники земельных участков имеют право обратиться в суд с соответствующим иском.
Как повысить шансы на выигрыш?
- Собрать максимальное количество документов, доказывающих местоположение участка (планово-картографические материалы).
- Обратиться к кадастровому инженеру для проведения межевания, чтобы затем представить суду актуальный межевой план участка, где будут отражены его границы.
- Подать ходатайство о назначении экспертизы и сделать это в первом же судебном заседании, с указанием вопросов и кандидатуры эксперта.
- Показать эксперту на местности все объекты на спорном участке, прилегающие заборы. Это увеличит шансы на положительное экспертное заключение. Также нужно уточнить у секретаря суда, был ли этот документ передан в дело.
Залог успеха в деле по установлению границ участка земли – это подготовка всех нужных документов, без которых процесс доказывания не даст положительного результата.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
+7 (499) 938-46-18 (Москва)+7 (812) 425-63-64 (Санкт-Петербург)