Статья 30. возбуждение исполнительного производства

Прекращение исполнительного производства.

Прекращение исполнительного производства как юридическое действие имеет ряд существенных признаков:

• оно производится только по основаниям, указанным в ст. 43 Федерального закона “Об исполнительном производстве”, указанный перечень расширительному толкованию не подлежит;
• после прекращения исполнительного производства его возобновление невозможно, за исключением случаев, когда определение о прекращении исполнительного производства было отменено в судебном порядке. В этом плане прекращение исполнительного производства близко по правовым характеристикам к прекращению производства по делу в гражданском (ст. 221 ГПК РФ) и арбитражном (ст. 151 АПК РФ) судопроизводствах.

В соответствии со ст. 43 Федерального закона “Об исполнительном производстве” исполнительное производство прекращается судом в случаях:

• смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства;
• утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий);
• отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю;
• в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.

При отказе взыскателя в указанных случаях от дальнейшего взыскания алиментов исполнительное производство подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 439 ГПК РФ”. Действующее законодательство об исполнительном производстве, в отличие от первой редакции Федерального закона “Об исполнительном производстве” N 119-ФЗ, предоставило право самому судебному приставу-исполнителю решать вопросы прекращения исполнительного производства, но по большей мере это фактическое дублирование определений соответствующих судов о прекращении исполнительного производства.

Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях:

• принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа;
• принятия судом отказа взыскателя от взыскания;
• утверждения судом мирового соглашения между взыскателем и должником;
• отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;
• отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство;
• прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ.

Судебный пристав-исполнитель рассматривает заявление о приостановлении или прекращении исполнительного производства в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, с вынесением постановления о приостановлении или прекращении исполнительного производства либо об отказе в приостановлении или прекращении исполнительного производства. В соответствии со ст. 44 Федерального закона “Об исполнительном производстве” правовые последствия прекращения исполнительного производства в основном сводятся к следующему:

• прекращенное исполнительное производство в соответствии с вступившим в законную силу судебным определением или постановлением судебного пристава-исполнителя не может быть возобновлено вновь;
• после разрешения вопросов о прекращении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель отменяет все назначенные им меры по исполнению;
• в случае наличия неисполненных постановлений о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, по ним возбуждается отдельное исполнительное производство. В этом случае ограничения, установленные для должника в ходе основного исполнительного производства, сохраняются судебным приставом-исполнителем в размерах, необходимых для исполнения вновь возбужденного исполнительного производства;
• исполнительный документ, по которому исполнительное производство прекращено, остается в материалах прекращенного исполнительного производства и не может быть повторно предъявлен к исполнению.

Pin

Порядок получения исполнительного документа и его особенности

Исполнительный лист — это форма, содержащая определенные судебные требования, на основании которой возбуждается исполнительное производство. Выдача судом исполнительного листа регламентируется ст. 428 ГПК РФ и происходит в следующем порядке:

1. Выдается судом после вступления решения суда в законную силу за исключением случаев немедленного исполнения. Лист, выданный судом до вступления решения в силу, является ничтожным.
2. Передается взыскателю лично по его просьбе или заявлению (в зависимости от обстоятельств).
3. По устному или письменному ходатайству взыскателя может быть направлен судом по месту последующего исполнения:
   • в виде почтовой корреспонденции или судебным курьером;
   • в виде электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью.

Взыскателю следует очень внимательно отнестись к получению и проверке исполнительного листа и не пренебрегать следующими советами:

1. При получении на руки вступившего в силу документа внимательно проверить все имеющиеся в нем данные (Ф.И.О. взыскателя и должника, даты рождения, сумму выплат). При замеченных ошибках в буквах, датах, склонениях — немедленно указать на это суду.
2. Резолютивные части решения суда и исполнительного листа должны полностью совпадать, буквально слово в слово — если замечается отклонение от решения суда — необходимо срочно указать на это помощнику судьи, выдавшему документ и требовать исправления.
3. Нельзя расшивать исполнительный лист, убирать пустые страницы.
4. Обязательно снять для себя копию исполнительного листа и решения суда, так как оригиналы будут впоследствии сданы по месту исполнения.
5. Если судебный приказ или исполнительный лист утерян (испорчен):
   • по вине взыскателя — можно ходатайствовать перед судом о выдаче его дубликата;
   • по вине органа власти — можно привлечь к ответственности виновное должностное лицо.

Исполнительные документы о взыскании алиментных выплат могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока периодичности предъявленных платежей, а также на протяжении трех лет по истечении срока уплаты (ст. 21 закона 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Окончание исполнительного производства

Оно считается оконченным на основании исчерпывающих обстоятельств, предусмотренных ст. 47 Закона № 229-ФЗ. К ним относится:

• фактическое исполнение указанных требований, в том числе за счет одного или нескольких должников, которые солидарно отвечали по взятым на себя обязательствам;
• возврат исполнительного документа заинтересованному лицу;
• возвращение листа по требованию судебного или иного органа, его выдавшего;
• признание компании-должника банкротом, после чего исполнительный документ направляется арбитражному управляющему;
• полная ликвидация компании-должника, после которой лист направляется в ликвидационную комиссию;
• направление копии документа в компанию, в которой работает должник, где потом будет удерживаться задолженность;
• истечение срока давности исполнения судебного вердикта, независимо от того, были ли требования фактически исполнены.

После окончания производства копия соответствующего постановления пристава не позднее следующего дня после вынесения такого решения должна быть направлена всем заинтересованным лицам. А именно:

• обеим сторонам, участвующим в деле;
• в суд или иной орган, который выдал документ;
• в организацию, занимающуюся розыском должника, его имущества или ребенка;
• в банк или иную организацию непосредственно исполняющую взыскание или устанавливающую ограничения в отношении должника и его движимого и недвижимого имущества.

Постановление об окончании исполнительного производства вправе отменить старший судебный пристав. Он может сделать это на основании заявления взыскателя или по своей инициативе, если нужно повторно совершить исполнительные действия и применить в отношении должника меры принудительного исполнения.

Любое постановление пристава, а также его незаконные действия или бездействие каждая заинтересованная сторона или лица, чьи права этим документом были нарушены, вправе обжаловать в вышестоящем органе ФССП или в судебном порядке.

Pin

Как проходит процесс производства

Все достаточно просто, делится на три этапа:

1. На первой стадии происходит подготовительный процесс к исполнению обязательств, носящих принудительный характер. Пристав принимает решение, следует ли принимать в работу заявление, существует ли возможность исполнения на добровольной основе, есть ли необходимость проводить розыскные мероприятия по отношению к должнику либо накладывать арест на его имущество.
2. Второй этап – принудительное исполнение. В это время пристав должен сделать все, что была оговорено на первой стадии.
3. Третий этап – заключительный. Он свидетельствует о завершении процесса. По его итогам заявление и документ на исполнение могут возвращаться взыскивающему лицу.

○ Восстановление упущенного срока.

Пропущенный срок подачи жалобы может быть восстановлен при условии, что одновременно с жалобой подано ходатайство о восстановлении пропущенного срока и должностное лицо службы судебных приставов, рассматривающее жалобу, признает причины пропуска срока уважительными, а срок подачи ходатайства о восстановлении срока разумным. (п.1 ст. 18 №229-ФЗ).

Закон допускает, что упущенный срок может быть восстановлен в том случае, если будет доказано, что его нарушение произошло по уважительным причинам. К их числу относится:

• Болезнь.
• Пребывание в медицинском учреждении.
• Длительная командировка и иные причины, по которым у вас не было возможности соблюсти срок.

Также основанием для восстановления срока является обнаружение самого должника либо источника его дохода.

Документы для восстановления.

Документы для восстановления упущенного срока направляются в ФСПП.

Восстановление пропущенного срока отдельным постановлением должностного лица службы судебных приставов не оформляется и выражается в принятии к рассмотрению по существу соответствующей жалобы. (п. 2 ст. 18 №229-ФЗ).

• Личный паспорт.
• Копия исполнительного листа.
• Основания для восстановления срока, подтвержденные документально.

Таким образом, исполнительное производство имеет установленные законом сроки, в рамках которых производится его решение.

Документы для возбуждения исполнительного производства

Для возбуждения исполнительного производства взыскателю необходимо направить в ОФССП заявление и исполнительный лист. Образец первого выложен на сайте Федеральной службы. Документ составляется по плану с указанием всех необходимых данных. Неполнота или недостоверность информации может стать поводом для отказа в возбуждении производства.

В «шапке» указывается адресат — полное наименование районного подразделения ФССП или ее региональный отдел — и данные заявителя. Следует указать ФИО, адрес и контактные данные. Если подразделение неизвестно, бумаги направляются руководителю регионального отдела.

Далее пишется просьба возбудить производство на основании сопутствующего исполнительного листа. Указывается его наименование, номер, дата, суд или ведомство, которое его выдало, и предмет взыскания.

Если заявителю известны сведения о должнике, их необходимо вписать (ФИО, наименование организации, место жительства, пребывания, работы, счета в банках и наличие имущества и т. д.). Этот пункт не обязателен, так как ФССП собирает информацию по своим каналам.

Указываются сведения о взыскателе: паспортные данные, адрес прописки и проживания, контактные телефоны, реквизиты счета, куда необходимо направить взысканные деньги.

Закон разрешает подателю заявления ходатайствовать о применении в отношении должника принудительных мер, таких как запрет выезда за границу или ограничение прав. ФССП вправе, но не обязан удовлетворять эти особые пожелания взыскателя. Отказ должен быть мотивирован в постановлении.

В конце приводится список приложений, ставится подпись и дата. К заявлению прикладывается исполнительный лист. Следует проверить его на правильность составления (ошибки в именах, датах, суммах), так как это напрямую влияет на решение пристава о возбуждении производства. Собранные бумаги лично подаются в отделение ФССП в приемные дни (обычно 2 дня в неделю), или высылаются заказным письмом с уведомлением или описью содержимого.

В 2019 г. сторонам производства доступна онлайн-отправка заявления через личный кабинет на сайте ФССП или портале госуслуг. Для пользование интернет-сервисом необходима регистрация и подтверждение личности. С помощью интернет-сервиса можно проверить статус заявления, подавать ходатайства и жалобы, следить за ходом производства.

Функционал сайта ССП

С целью организации более эффективной работы на сайте доступна специальная форма, с помощью которой происходит поиск нужной информации. Поиск осуществляется или по базе физических и юридических лиц, или по номеру ИП и ИД.

Примечание 2. ИД – исполнительный документ. ИП – индивидуальный предприниматель.

Чтобы осуществить проверку, необходимо:

• кликнуть по выпадающему меню и указать нужный регион – субъект Российской Федерации;
• напечатать в полях сведения – ФИО, день, месяц, год рождения;
• нажать кнопку “Найти”.

Поиск производится автоматически и предоставляет данные насчёт наличия производства и суммы задолженности по процессу.

Важно!

Зарегистрируйтесь на ресурсе, выберите актуальную для Вас услугу и внесите данные в предложенную форму – такой метод сводит к минимуму риски, связанные с коррупцией и человеческим фактором. Однако это не стопроцентный способ проверить наличие исполнительного производства, так как информационная база обновляется не каждый день.

Когда начинается исполнительное производство после решения суда

В настоящее время большое количество людей начинает интересовать многие юридические вопросы. Сеть Интернет и другие источники имеют немаленький объем информации на данную тематику, но, например, многие ли знают какими способами можно воздействовать на людей абсолютно различного уровня в социуме или как происходит исполнение решения суда по исполнительному листу, какие допускаются временные ограничения. Если о таких подробностях знаний не имеется, тогда данная статья всегда в помощь.

Подобного рода исполнения зачастую имеют основания для начала действий. И статья №299 ФЗ говорит о существовании перечня документированных бумаг, которые применяют обязательство на должника касательно его передачи имущества. К таким документам можно отнести:

• лист исполнения, что был выписан на окончание делопроизводства и исхода судебного решения;
• постановленные в результате взыскания кредитора различные приказы инстанций суда;
• судебные решения в печатном виде;
• акты о ведомстве учреждений администрации.

Обратите внимание! В случае неисполнения должником по доброй воле обязанностей, что были возложены на него, в надлежащий орган может быть отправлен специальный лист, после чего уже в принудительном виде будут проводиться операции по такому делу, как взыскание

Стадии исполнительного производства

Чтобы стартовало судопроизводство нужно всего-лишь показать судприставам лист, подтверждающий исполнение. Такой вид бумаги очень часто принимает решение о возврате долга, который должен быть списан за счет какого-либо имения должника, это может быть имеющаяся сумма на счету в банке, но наличные средства, находящиеся у неплательщика на руках в данный момент будут конфискованы.

Pin

Стадии производства

Такие дела, как административные, уголовные или гражданские в качестве своего завершения имеют различные события, которые по праву нужно выполнять виноватой стороне. Если же происходит отказ в их исполнении по какой либо причине (уважительной или же не уважительной), и приходиться отменить всё дело, то в судебной системе есть механизмы направленные на безукоризненное деяние выводов суда.

Реализация подобных заключений осуществляется судприставом. а весомым основанием на это служит лист с предписаниями суда.

В итоге можно сказать, что существует три стадии и на каждой из них происходят принятия решений своеобразных задач:

• Первая стадия возбуждения. Происходит разрешение вопросов о вероятности принятия специального документа к выполнению, решается какие принимать меры по поводу разыскивания неплательщика и всего имущества, а также обсуждается арест до следующего изъявления желания на обращение.
• Вторая стадия осуществления. На данном этапе выполняется конкретно совершение действий, которые так или иначе связаны с иском на доходы, а ещё приставы стараются как можно сильнее обеспечить процессы, обязующие должника по акту.
• Третья стадия завершения. Начинают решаться вопросы о том, прекратить или просто закончить это реализуемое делопроизводство или же совсем сделать возврат взыскателю его обращений.

Временные лимиты

Если даже есть положительное судебное решение, это не означает, что оно будет исполнено ответчиком. Особенность такой стратегии защиты в том, что решение суда может быть осуществлено принудительно.

Сроки

Закон постановил следующее: после принятия исполнительным органом документации (акта, заявления) на исполнение требований отводится не больше трёх суток. Потом к делу приступит определённый пристав.

Последнее должностное лицо также имеет не больше трёх дней, чтобы возбудить исполнительное производство.

Важно!

Исключения

Процесс исполнения решения может иметь свои исключения:

1. Особенные обстоятельства, при которых срок реализации требований определяется самим постановлением об исполнении.
2. Поручение приставом своему коллеге реализации конкретных мероприятий. Максимальный выделяемый на это срок – 15 суток. Отсчёт – с того момента, как поручение оказывается в отделе ССП.
3. Принудительное восстановление гражданина на месте официального трудоустройства. Это делается с первого же дня после попадания необходимой документации в делопроизводство ССП.
4. Обеспечение приставами исковой документации. Старт – с того дня, как приходит письменное распоряжение в виде исполнительной документации.

Два месяца – этот тот период, который отведён законом на завершение процесса взыскания задолженности. Но так получается не во всяких ситуациях: есть такие, которые замедляют реализацию требований.

Перенос срока и рассрочка по требованиям

Федеральный закон регулирует и момент изменения сроков взыскания. Законодательно предусмотрено предоставление задолжавшему заёмщику права на рассрочку или отсрочку.

Если должник, взыскатель либо пристав направляют заинтересованному органу заявление, сроки реализации условий взыскания могут изменить. Для каждого случая это определяется индивидуально.

При отсрочке должник обязан выполнить требования через какое-то время, устанавливаемое заранее.

При рассрочке выплаты производятся частями, а не единой операцией. Т.е. рассрочка применяется по отношению к денежным средствам.

Важно!

Эти решения являются альтернативой, призванной оптимизировать процесс взыскания, не усугубляя ситуацию.

Когда исполнение могут отложить?

Пристав имеет возможность повременить с исполнением предписанных действий, если тому есть причина, или если на этом настаивает сторона взыскателя. Такое решение принимается взыскателем в самостоятельном порядке.

Важно!

Суд также может постановить перенос исполнения и определить для реализации требований другую дату.

Чем является по своей природе перенос исполнения? По сути это отсрочка, но более кратковременная. Для неё нужны основания, которые предопределяют необходимость отложить исполнение. При этом, эти основания относятся к категории оперативно преодолеваемых.

Очередной нюанс состоит в масштабах откладываемых мероприятий. Если отсрочка определяет, что все требования реализуются комплексно, переносу могут подлежать некоторые действия. Примером может служить ситуация с наложением судебного ареста.

Срок исковой давности

Для любого судебного процесса актуальны не только сроки исполнения, но и давности. Когда срок исковой давности завершается, гражданин уже не имеет возможности обращаться в судебную инстанцию с требованием защитить его права и интересы.

Этот временной показатель существует, чтоб мотивировать людей не откладывать свои иски и своевременно инициировать разрешение спорных ситуаций.

Срок давности по исполнительной документации – три года. Точка отсчёта – последнее взаимодействие участников спора, оформленное официально.

По истечении трёх лет производство должно быть закрыто.

Pin

Исполнительные производства

ФССП Москвы исполнительные производства

и реестр их розыска – незаменимая база для большого количества органов и организаций, проверки контрагентов, сотрудников и т.д.

Данный сервис похож на сервис официального сайта ФССП Москвы по поиску задолженности с той лишь разницей, что здесь нет предложения по плате с помощью электронных платежных систем – здесь суть в поиске.

Здесь также достаточно минимальной информации о вас – введите свои фамилию, имя и отчество, дождитесь формирования списка и получите данные об исполнительных производствах ФССП Москвы, открытых в отношении вас или лица, чьи данные вы вводили.

Отметим, что система выполнит поиск значительно быстрее, если вы воспользуетесь “Расширенным поиском” и заполните данные:

• о номере дела,
• должнике,
• объекте розыска:

Обратите внимание на следующую ссылку, есть вероятность, что в этом реестре обнаружится и ваш должник

База данных

Чтобы получить информацию о долгах, необходимо зайти на сайт ФССП. В главном меню открыть раздел «Сервисы» и кликнуть по вкладке банка данных исполнительных производств.

Переход в базу данных исполнительных производств

Система переведет на страницу поиска, где будут предложены варианты поиска по разным категориям:

• физических лиц по фамилии;
• поиск по номеру исполнительного производства (ИП);
• юридических лиц по наименованию предприятия;
• поиск по номеру исполнительного документа (ИД).

Поиск по номеру исполнительного документа

Особенности исполнительного производства у судебных приставов

Исполнительное производство судебных приставов совершает действие на взыскание имущества как на людей, также и на организации. Федеральный Закон всегда определяет сроки данного исполнительного производства. Исполнитель суда обязан выполнить решение начиная от момента поступления документа об исполнении в двухмесячный срок. Конечно, могут иметь место и некие исключения в случае, если потребуется срочное выполнение. Относят к таким случаям различные взыскания алиментов, заработного дохода и прочие подобные выплаты. Туда же относится быстрое восстановление на место труда.

Важно! Сроки, которые были установлены исполнительным процессом продлеваться не имеют возможности. В прочем, такие выполнения актов суда или каких-нибудь других органов осуществляется по определению места работы, проживания и даже поиску имущества, главным критерием является гражданство должника

Взыски и требования, что были вынесены, должны утвердиться и совершиться на самом месте совершения. В такой ситуации, если должник представляет собой юридической лицо, нужно производить весь процесс исполнения по нахождению самого человека или принадлежащему ему имущества. Если же место проживание не было найдено по каким-то причинам или не известно вообще, то судпристав обязан составить акт на протяжении суток о розыске

В прочем, такие выполнения актов суда или каких-нибудь других органов осуществляется по определению места работы, проживания и даже поиску имущества, главным критерием является гражданство должника. Взыски и требования, что были вынесены, должны утвердиться и совершиться на самом месте совершения. В такой ситуации, если должник представляет собой юридической лицо, нужно производить весь процесс исполнения по нахождению самого человека или принадлежащему ему имущества. Если же место проживание не было найдено по каким-то причинам или не известно вообще, то судпристав обязан составить акт на протяжении суток о розыске.

Pin

Срок исполнения

При ситуации, в которой по согласию не были выполнены желания исполнителя, будут применены меры принудительного согласия. В том числе, ФЗ руководит моментами, когда и как судебные органы должны производить опись, а может и полный арест достояния. Согласно закону, при неисполнении приказа, не имея уважительной на то причины, в надлежащее время, будет начисляться сбор в объеме 0,07 суммы иска или же цены всего имущества.

Что делать если на сайте ФССП нет нужного исполнительного производства

Если исполнительного производства нет в базе, это не значит, что его вообще нет, оно могло потеряться среди других документов судебных приставов. И теперь нужно находить доказательства о выполнении надлежащей операции. В случае если делопроизводство найдётся, то пристав обязан был его возбудить, и в таких случаях необходимо писать жалобу на главу бейлифа, а как показывает практика такое выполнение находится очень быстро. В суде получить дубликат дело очень сложное, нужно будет доказать, что лист выполняемого дела был утерян судебным приставом.

ФССП

Важно! В таких случаях нужно идти в суд брать дубликат и под расписку отдавать его в нужный отдел фсс приставов и в течении недели оно появится. Если же не появится, то вы вправе писать жалобу в региональное управление, но как все будет не может сказать никто