Куда жаловаться на судебного пристава: кому и куда можно подать жалобу, в ФССП

Как можно пожаловаться?

Как видим, арсенал полномочий у приставов по взысканию алиментов достаточно широкий. Однако по причине большой загруженности специалистов службы из всего перечисленного часто не выполняется и одна десятая часть мер. Чтобы инициировать процесс взыскания алиментов с должника, получатель в первую очередь лично должен приложить к тому максиму усилий. Если ничего из комплекса вышеперечисленных мер не выполняется, то не лишним будет написать на судебного пристава жалобу по алиментам.

Как и куда подать жалобу

Есть несколько способов подать жалобу на пристава:

Принести ее приставу лично и взять расписку об ее получении либо составить два экземпляра с проставлением его отметки на одном из них.
Направить жалобу почтовым сообщением. Желательно сделать это заказным письмом с уведомлением. Это позволит отследить место нахождения письма и узнать точное время его получения приставом.
Направить жалобу на электронный ящик службы приставов. Вариант достаточно не благонадежный, так как никаких доказательств получения адресатом письма у заявителя не будет по факту.
Воспользоваться сайтом госуслуг. Среди представленных на портале государственных органов следует найти вкладку «ФССП» и найти «Подать обращение». Срок рассмотрения при данном варианте сужается до 17 дней.

Как составить жалобу на пристава

Жалоба на судебных приставов по алиментам составляется в произвольной форме, каких-либо унифицированных бланков не установлено. В жалобе обязательно должны быть отражены следующие данные:

в отношении кого она направляется – Ф.И.О, занимаемая должность пристава, в чьем производстве находится дело;
кем подается – Ф.И.О. получателя алиментов, паспортные данные, сведения о прописке, телефон для связи;
информация о документе, послужившим основанием для взыскания алиментов – судебное решение или нотариальное соглашение о выплатах;
информация об исполнительном листе, его реквизиты, включая дату вынесения;
суть жалобы – недобросовестное выполнение приставом своих обязанностей или его бездействие, повлекшее факт неуплаты алиментного долга;
просьба информировать заявителя о мерах реагирования на жалобу;
перечень прилагаемых к жалобе бумаг;
собственноручная подпись;
число.

Образец жалобы на пристава по алиментам можно скачать тут.

Какие документы нужно приложить к жалобе

Список документов не очень большой

копия паспорта получателя алиментов;
копия свидетельства о рождении ребенка, если выплаты взысканы в его адрес;
копия судебного решения или нотариального соглашения о взыскании выплат;
копия исполнительного листа;
справка о размере образовавшейся задолженности.

Справка о размере образовавшейся у ответчика задолженности по алиментам выдается приставами получателю также, на основании полученного ими заявления

При обращении важно сообщить специалистам службы, перечислялись ли плательщиком когда-либо переводы в адрес ребенка, если да, то в каком размере и когда. В качестве подтверждения следует предоставить квитанции о перечислениях

Кто рассматривает жалобы?

В первую очередь, сообщить о допущенном бездействии можно самому приставу, в производстве у которого находится дело. На полках у сотрудников ФССП пылятся тысячи дел, принять по каждому из них максимум предписанных мер в виду загруженности порою просто невозможно. Получив жалобу в свой адрес, скорее всего, пристав из-за боязни быть наказанным все же наконец-то примет положенные к должнику меры. Во всяком случае, поторопится произвести все запросы в отношении него.

Следующим должностным лицом, которому можно выразить свое недовольство о работе службы в целом, является старший судебный пристав или руководитель районного отделения приставов. Вот только смысл от смены адресата мало меняется. 99%, что направленная жалоба будет отписана на исполнение именно тому приставу, который открыл данное дело.

Адрес нужного отдела приставов можно узнать на официальном сайте службы. Там же размещены все контактные телефоны и часы приема специалистов.

И, наконец, в совсем крайнем случае можно пожаловаться в прокуратуру. Обращение в органы Прокуратуры очень похоже на заявление, отправленное приставам. Тем не менее, имеет свои отличительные черты. В жалобе на приставов, адресованной в Прокуратуру, должны быть:

наименование Прокуратуры, куда подается обращение;
Ф.И.О. заявителя, реквизиты паспорта, контактный телефон;
суть обращение – непринятие должных мер в своей работе приставами-исполнителями;
ссылка на все связанные с делом документы (все копии прилагать обязательно);
ссылка на нормативный акт, дающий право защищать свои интересы путем направления обращений в надзорный орган;
список приложенных бумаг;
личная подпись;
число.

Как правило, обращения в Прокуратуру на бездействия приставов приносят наиболее ощутимый результат, и вопрос взыскания долга начинает быстро решаться. Если прокурор, кому отписано обращение, удостоверится по результатам проверки в бездействии сотрудника ФССП, то ему выносится соответствующее предписание о немедленном устранении недостатков.

Кому и куда можно пожаловаться на действие или бездействие исполнителей?

Ситуации, когда судебные приставы намеренно или в силу каких-либо обстоятельств затягивают исполнительный процесс встречаются довольно часто. Если исполнители бездействуют, граждане должны знать, куда в таких случаях обращаться с жалобой, чтобы защитить свои права:

Вышестоящим должностным лицам.
В Министерство Юстиции.
В прокуратуру.
В судебные органы.

Гражданин имеет право сам выбрать, кому и куда жаловаться и как подавать обращение на действие или бездействие исполнителей.

Хотя закон предусматривает возможность направить жалобу на недобросовестного пристава несколькими способами, начать разбирательство лучше всего с попытки досудебного урегулирования вопроса.

Вышестоящие должностные лица

В том случае если назначенный судебный пристав не предпринимает никаких действий по взысканию долга и исполнению постановления суда – следует обратиться к начальнику того подразделения, в котором работает данный сотрудник. Как правило, непосредственные руководители заинтересованы в отсутствии жалоб и предпринимают меры для мирного урегулирования возникшего конфликта.

Если визит к начальству не дал результатов – следует направить официальную жалобу в адрес старшего судебного пристава. Для того, чтобы составить документ, потребуется обратиться на горячую линию Федеральной службы судебных приставов (8 800 250 39 32, звонок по РФ бесплатный) или в одно из территориальных подразделений и узнать данные уполномоченного лица, кому можно пожаловаться и получить адекватный ответ.

Жалоба, направленная на имя старшего судебного пристава, должна быть рассмотрена в течение 10 дней после ее получения, после чего направившему ее гражданину предоставляется письменный ответ с результатами проверки.

Министерство юстиции

Жалоба на действия или бездействие судебных приставов может быть направлена в Министерство юстиции в том случае, если беседа и жалобы вышестоящим должностным лицам не принесли желаемого результата, а в судебном порядке вопрос решен быть не может.

Согласно положениям действующего законодательства Министерство юстиции имеет необходимые полномочия для контроля деятельности судебных приставов.

Направить жалобу в указанную инстанцию можно одним из следующих способов:

Прокуратура

Этот способ защиты интересов граждан наиболее эффективен. Поданная в прокуратуру жалоба будет рассмотрена в срок 30 календарных дней, в течение которых прокурор должен будет провести всестороннюю оценку деятельности пристава и принять одно из перечисленных ниже решений:

Вынести предупреждение ответственному судебному приставу о недопустимости нарушений законных прав граждан.
Полностью отменить те решения пристава, которые противоречат законам РФ.
Принять решение об устранении выявленных нарушений.

Требования, обозначенные прокурором после рассмотрения жалобы, должны быть исполнены в обязательном порядке, поэтому все нарушенные права граждан будут в полной мере восстановлены в течение 30 дней после вынесения решения.

Суд

Обратиться в суд с жалобой на действия служащих ФССП можно даже после того, как истек основной срок обжалования в том случае, если была предпринята попытка досудебного урегулирования вопроса.

Обращение должно быть направлено в отделение районного суда по месту работы ответственного пристава. К этому документу должно прилагаться заявление о продлении срока обжалования. Жалоба рассматривается судом в течение 10 рабочих дней.

На судебном заседании должны присутствовать обе стороны и прокурор, при этом доводы каждого из участников будут выслушаны. Суд также истребует и анализирует предоставленные документы и иные письменные доказательства. По решению суда требования заявителя могут быть удовлетворены, а также дополнительно ему могут присудить компенсацию полученного морального ущерба.

Срок фактического исполнения установленных законом требований при этом не устанавливается, что может повлечь за собой затягивание процесса.

Кому и куда можно пожаловаться на действие или бездействие исполнителей?

Вышестоящим должностным лицам.
В Министерство Юстиции.
В прокуратуру.
В судебные органы.

Направить жалобу в указанную инстанцию можно одним из следующих способов:

Прокуратура

Вынести предупреждение ответственному судебному приставу о недопустимости нарушений законных прав граждан.
Полностью отменить те решения пристава, которые противоречат законам РФ.
Принять решение об устранении выявленных нарушений.

Просматривая информацию о том, куда жаловаться на судебных приставов за бездействие, важно понимать, что пассивность должна касаться выполнения служебных обязанностей. Например, законодательством установлено, что сотрудник ФССП обязан выяснить, каким имуществом владеет должник, подать запросы в финансовые учреждения

Если он не провел никаких мероприятий в этом направлении, поведение госслужащего классифицируется, как бездействие.

Жалоба на действия судебного пристава исполнителя подается и при неправомерных поступках. Например:

задолженность была погашена добровольно, а служащий возбудил исполнительное производство, были заблокированы счета;
с должника ежемесячно взыскивают суммы, превышающие установленные законодательством нормы;
изъятое имущество передается напрямую желающим его приобрести без проведения торгов.

Приставы-исполнители в своей профессиональной деятельности должны руководствоваться федеральным законом №118 «О приставах» и иными нормативными актами. Случаются ситуации, когда должностное лицо по невнимательности, некомпетентности или умышленно нарушает установленные правила, тем самым нарушая права одной из сторон дела.

Закон о деятельности приставов

Гражданину, который намерен обжаловать действия сотрудников службы ФССП, полезно знать о полномочиях приставов согласно законам.

Для этого полезно ознакомиться с содержанием нормативных документов. В основном это федеральные законы, Акты Правительства, Министерства юстиции, а также правовые акты самой ФССП. Главный федеральный закон, который был принят еще в 1997 году и с тех пор претерпел большое количество редакций, – это закон №118. Он имеет соответствующее название – «О судебных приставах».

Это и есть основной источник информации, на основе которого можно определить:

права сотрудников;
их обязанности;
границы ответственности;
условия и границы применения в том числе физической силы, а также оружия и других средств принуждения.

Что может пристав

Практически все профессиональные обязанности сотрудника связаны с исполнением решений суда:

Обеспечение безопасности всех сторон, участников суда, в том числе сотрудников, свидетелей.
Поддержание общественного порядка на всех этапах процесса.
Охрана здания в определенном режиме (если такое решение было принято должностными лицами).

Чтобы понимать, как и куда жаловаться, можно обратить внимание и на права судебного пристава, которые даны ему по отношению к отдельным гражданам (подлежащим приводу):

Приводить всех лиц, обязанных явиться в суд, в том числе принудительно.
Выдворять всех лиц, сопровождая их до пункта пропуска на госгранице (если такое решение было принято в суде).
Обыскивать, досматривать гражданина, требовать у него документы для проверки личности.
Изымать опасные предметы, взрывчатые вещества, оружие, наркотики, алкоголь, другие вещества, материалы и предметы, которые представляют потенциальную опасность для окружения.

Чего не может пристав

В федеральном законе №118 четко прописываются и ограничения деятельности, например:

Нельзя применять силу без предупреждения (исключения составляют только опасные случаи, когда гражданин угрожает жизни работника и/или окружающих).
Запрещается применять силу и огнестрельное оружие, если это непосредственно угрожает жизни и здоровью окружающих.
Нельзя разглашать информацию, которая относится к частной жизни гражданина и/или его семейной жизни.
Осуществлять иные действия, которые не предусмотрены законодательством.

Ответственность сотрудников

В статье 19 в общем виде прописываются границы ответственности работы пристава. Сотрудник обязан соблюдать нормы законодательства, иначе гражданин может обжаловать его действия и/или бездействия, конкретные поступки. Если они привели к возникновению материального и/или морального ущерба, применяются нормы гражданского законодательства – гражданин обращается в соответствующий суд.

Если же речь идет о вреде здоровью, применяются нормы уголовного законодательства. Опять же истец (потерпевший) должен обращаться в суд.

Обращение к вышестоящему сотруднику службы

Обращение в службу приставов можно подать как лично, так и через заполнение формы на сайте. В заявлении нужно указать свое имя, имя судебного пристава-исполнителя, иных заинтересованных лиц, реквизиты постановления об исполнительном производстве. Далее следует изложить суть вопроса и сформулировать просьбу о его решении.

В процессе ожидания решения службы приставов следует помнить о десятидневном сроке, и о том, что, в случае отсутствия реакции приставов, нужно будет успеть обратиться в суд. При этом на рассмотрение жалобы службе дается 10 дней. Но заявление из суда, в случае положительной реакции службы приставов, можно будет забрать.

При обращении жалобы на то, что приставы не выполняют работу по розыску неплательщика долга, алиментов, следует также убедиться, что податель жалобы сделал все возможное для того, чтобы помочь службе приставов в этом. То есть, предоставил все известные адреса и контакты должника и неплательщика алиментов, а также данные об известном имуществе должника и месте, в котором оно находится. Это представит вас как добросовестного, ответственного взыскателя в глазах суда.

Рассмотрение жалобы

При подаче жалобы старшему судебному приставу происходит следующее

В течение этого времени, начальник отдела обязан изучить материалы исполнительного производства, провести служебную проверку и понудить нерадивого чиновника принять меры к взысканию долга. Это может выражаться в следующих действиях:

наложение ареста на имущество должника;
принятия действенных мер к розыску такого имущества:
- автомобили – запрос в ГАИ
- недвижимость – запрос в Росреестр
- сбережения банковские – в банки
- наличие у должника работы – в ИФНС (налоговая), фондов социального и пенсионного страхования об отчислениях на него работодателя;
выход по месту жительства должника, описание его имущества и реализация его с торгов.

По результатам рассмотрения жалобы, заявителю обязательно направляется письменный ответ.

Прокуратура

За 30-дневный срок рассмотрения, прокурор истребует исполнительное производство, изучит его и при подтверждении факта бездействия исполнителя, а значит и нарушения ваших прав, примет меры. Полномочия прокуратуры очень широки:

внесение представления;
отмена незаконных решений;
внесение требования;
объявление предостережения.

В любом случае, независимо от конкретной меры, прокурор вправе потребовать устранения нарушений ваших прав. Отказать ему приставы не вправе, требования прокурора является обязательным для исполнения. В этом случае он будет вынужден принять меры, активизировать работу, а о результатах сообщить прокурору.

Срок всех действий не может превысить 30 суток, так как вы течение этого времени прокурор обязан дать заявителю ответ. Так что в течение месяца работа по исполнительному производству будет не только возобновлена, но и проделаны конкретные действия.

Кроме того, на основании требования прокурора, пристав, допустивший нарушения закона, будет привлечен к дисциплинарной ответственности. Ему будет объявлен выговор или строгий выговор, что послужит наукой на будущее.

Суд

Порядок в этом случае такой:

суд принимает жалобу (конкретной формы нет, поэтому ориентируйтесь на вышеприведенные советы);
истребует документ;
в ходе судебного заседания выслушивает мнение сторон (кстати, при рассмотрении обязательным является участие прокурора);
и принимает решение.

Минусы обращения в суд

В отличие от прокурора суд не может:

дать конкретные указания – выполнить те или иные действия
установить для этого срок
а при необходимости и наказать пристава.

Суд выносит решение о признании бездействия пристава незаконным, и возложении на него обязанности устранить допущенные нарушения. Такие требования, как правило, не конкретны.

Плюсы обращения в суд

Но судебное решение особенно хорошо тем, что вы получаете право на возмещение морального вреда, причиненного незаконным бездействием должностного лица ССП. А деньги за моральный вред вы взыскиваете с регионального управления ССП, которое, в свою очередь, взыскивает их потом (порядок регресса) с того пристава, который и допустил их. То есть он понимает, что он будет отвечать фактически перед вами своим кошельком, а это очень ощутимо. Из-за такой перспективы, исполнитель начинает работать пусть не за совесть, но за страх уж точно.

Как составить жалобу в прокуратуру на приставов

Чтобы жалоба была принята и рассмотрена, она должна быть оформлена грамотно, в письменном виде, с соблюдением официально-делового стиля. Устным претензиям никто не придает значения, и они не имеют никакой юридической силы. При составлении следует опираться на нормы процессуального законодательства и обязательно учитывать положения статьи 127 ФЗ № 229. Если человек не обладает достаточной юридической грамотностью, он имеет право прибегнуть к услугам представителя.

В заявлении необходимо отобразить следующую информацию:

название инстанции, куда направляется жалоба, адрес. Ф.И.О. и должность уполномоченного лица/председателя суда;
личные данные о взыскателе/должнике, подающем претензию (Ф.И.О., адрес проживания). Если жалобу подает организация также нужно указать полное название и юридический адрес;
полные сведения (Ф.И.О., должность) судебного пристава исполнителя, действия которого обжалуются;
номер исполнительного производства, дата постановления об открытии;
наименование документа;
описание конкретных оснований, побудивших гражданина подать жалобу. К примеру, в делах по алиментам, можно указать, что открыто исполнительное производство, однако в течение длительного времени, приставом не были произведены действия, направленные на взыскание образовавшейся задолженности по алиментам с плательщика и он продолжает уклоняться;
перечисление нарушенных прав. Возвращаясь к предыдущему примеру, нарушаются права и интересы ребенка, в пользу которого были взысканы алиментные выплаты;
четко сформулированные требования взыскателя или должника о прекращении незаконных действий/бездействий судебного исполнителя и восстановление нарушенных прав;
дата, подпись;
если документ подаются представителем, тогда в обязательном порядке прикладывается его доверенность.

Если у заявителя имеются в наличии документы, которые имеют отношение к делу и являются доказательствами, их стоит подкрепить к жалобе, отобразив список приложений в тексте. Но закон не обязывает подавать документацию, которая подтверждала бы описанные в претензии события. Уполномоченный орган, если посчитает необходимым, сделает все запросы и истребует доказательства. Тогда срок, отведенный для рассмотрения будет приостановлен (не более, чем на 10 дней), до момента получения ответов на запросы.

Описание процедуры взыскания судебными приставами

Процедура взыскания судебными приставами подчиняется строгому алгоритму, приведенному в ФЗ 229. В рамках ведения исполнительного производства судебные приставы обязаны действовать строго в соответствии с нормами закона, отклонение от которых расценивается в качестве нарушения служебного регламента.

Как выглядит процедура взыскания

При проведении процедуры взыскания действия судебного пристава подчиняются определенному алгоритму. После принятия исполнительного документа к производству в обязанность должностных лиц входит совершение ряда следующих действий:

Извещение должника о принятии к производству исполнительного документа. Извещение может быть осуществлено путем направления заказного письма, вызовом гражданина в отдел ФССП или посредством выезда пристава на адрес, по которому проживает лицо.
Направление запросов в банковские организации, регистрационные органы, работодателю должника с целью выявления его доходов, наличия или отсутствия денежных средств на счетах, имущества движимого и недвижимого характера.
Наложение ареста на банковские счета, имущество должника.
Изымание денежных средств с банковских счетов, если законом допускается такая возможность, реализация имущества. Основной целью в данном случае является погашение имеющихся у гражданина задолженностей.

В случае, если должник не является платежеспособным, не имеет имущества, которое можно реализовать, судебный пристав выносит акт о невозможности взыскания.

Распространенные нарушения и неправомерные действия суд приставов

Согласно данным статистики, приставы систематически нарушают права граждан с целью обеспечения исполнительных производств. Отчасти распространенность нарушений обусловлена низким уровнем юридической грамотности населения и отсутствием знаний, необходимых для отстаивания собственных прав. Превалирующими вариантами правонарушений называют:

Наложение ареста на счета, посредством которых осуществляется выплата гражданину алиментов, пособий, государственных компенсаций. Приведенные средства не подлежат изъятию, однако подобное наблюдается достаточно часто.
Наложение ареста на имущество движимого и недвижимого характера, которое не может быть арестовано согласно нормам действующего законодательства.
Вмешательство в личную жизнь должника, хамство, запугивание, преднамеренное введение лица в заблуждение, применение иных противоправных мер с целью обеспечения исполнительного производства.

При выявлении факта правонарушения со стороны пристава важно немедленно предпринять меры, которые помогут защитить и восстановить личные права и наказать виновника

Обжалование действий сотрудника: пошаговая инструкция

Если гражданин считает, что его законные права нарушаются (были нарушены), он может жаловаться на судебных приставов – при этом существует четкий порядок, куда необходимо обратиться:

Сначала обращение направляют старшему приставу, которому непосредственно подчиняется сотрудник, нарушивший права гражданина (с его точки зрения).
Далее подают претензию главному сотруднику ФССП по региону. Его ФИО, контакты, часы приема, порядок обращения можно уточнить по телефону или же на сайте местной ФССП (например, по Краснодарскому краю или Республике Чувашия). Возможно также подать обращение не самому главному сотруднику, а его заместителю – о конкретном порядке действий заявитель уточняет в ведомстве.
Последний в этой цепочке – главный пристав РФ, он же глава ФССП. В настоящий момент эту должность занимает Аристов Дмитрий Васильевич.

На официальных страницах Министерства юстиции РФ, а также на сайте ФССП можно найти соответствующую контактную информацию – вот пример телефона, факса, электронной почты для жителей города Москвы.

При этом гражданину не возбраняется отправлять свои обращения и в любые другие инстанции. Например, часто на вопрос, куда жаловаться в случаях несогласия с действиями сотрудников или на конкретного судебного пристава, можно ответить так:

Судебный орган, в котором и работает этот сотрудник. Гражданин может обратиться в суд и составить соответствующее заявление, в котором потребовать компенсацию морального и/или материального вреда. Как правило, в таких случаях целесообразно посоветоваться с профессиональными юристами, чтобы оценить шансы на успех дела заблаговременно.
В прокуратуру по району или субъекту РФ.
В Администрацию Президента РФ. Сегодня ее возглавляет Антон Александрович Вайно.
Уполномоченному по правам человека РФ. На сегодняшний день это Татьяна Николаевна Москалькова.

Процедура подачи жалобы

В законе «Об исполнительном производстве» сказано, что пожаловаться на судебного пристава возможно на протяжении 10 дней от даты совершения им незаконных действий, отказа в отводе, или установленного факта его бездействия

Важно не пропустить это срок. Если же вы не были извещены о времени совершения таких действий, то жалобу можно будет подать на протяжении 10 суток от даты, когда вы узнали о нарушении

Как составить жалобу?

Процедура подачи жалобы следующая.

Составлять жалобу следует в письменной форме. Обязательно с подписью лица, которое обратилось с ней. Следует указать Ф.И.О. судебного исполнителя, незаконное действие, бездействие или постановление которого вы хотите обжаловать.
Далее, Ф.И.О. того гражданина, который подает заявление, его домашний адрес или место его пребывания.
Потом формулируются основания для обжалования постановления, его бездействие или действия.
После этого, гражданин, подающий претензию, выдвигает требования.

Можно не спешить с предоставлением документов, подтверждающих обстоятельства, указанные в жалобе. Если это будет необходимо, вы получите запрос на них от должностного лица, которое будет рассматривать жалобы. Но, вы должны знать, что в таком случае рассмотрение жалобы приостанавливают не более чем на 10 дней.

Жалоба, которая была подана в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена в течение 10 дней.

Telegram VK Twitter Facebook Messenger