Способы обеспечения исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов

Обязательные отчисления физлиц

Все физлица при получении дохода уплачивают НДФЛ (подоходный налог). Обычно ставка составляет 13%, а сумму платежа удерживает работодатель. В других случаях физлицо обязано самостоятельно рассчитать НДФЛ, уплатить его в бюджет и сдать в ИФНС декларацию по форме 3-НДФЛ. Такая обязанность возникает при получении следующих доходов:

• поступления от продажи или сдачи в аренду имущества;
• выигрыши и призы;
• выплаты наследникам авторов произведений литературы, искусства, науки;
• иные поступления от других физлиц или организаций, не являющихся налоговыми агентами.

Если у гражданина имеется в собственности имущество, то он уплачивает имущественные отчисления:

• на транспорт;
• на землю;
• на недвижимость (квартиры, земельные участки, дома).

Злонамеренная и постоянная неуплата в крупном и особо крупном размерах способна повлечь за собой уголовную ответственность в соответствии с Уголовным кодексом.

Pin

Ответственность

За неуплату положенных взносов может быть назначена налоговая, административная, уголовная ответственность.

Налоговая

Pin

Последствия наступают, если гражданин нарушил установленные соответствующим кодексом нормы.

Допускается только наложение штрафов, которые назначаются и рассчитываются государственным органом в соответствии с характером совершенного проступка (ст. 122 НК).

Минимальная сумма штрафа — 20% от величины невыплаченных взносов.

Назначенные к выплате суммы могут быть снижены или увеличены при наличии соответствующих оснований.

Так, обстоятельствами, позволяющими снизить размер штрафа, признаются тяжелые жизненные ситуации (болезнь виновного лица или его близких родственников, смерть близкого человека), совершение противоправных поступков под воздействием угроз и насилия, принудительное выполнение распоряжений вышестоящего руководства зависимым сотрудником и т.д.

Увеличение штрафа допускается, если виновное лицо или организация совершила проступок повторно. В этом случае подлежащая выплате сумма умножается на два.

Решение об изменении размера штрафных санкций в ту и в другую сторону принимает судебный орган, в который подается соответствующий иск заинтересованной стороной.

Административная

Pin

Административная ответственность наступает за деяния, которые не наносят существенного вреда обществу.

Если совершенное незначительное налоговое правонарушение не является преступлением, наказание назначается в соответствии со статьей КоАП.

Минимальный размер штрафа (ст. 15.6 КоАП), налагаемого на граждан — 100 тысяч рублей, на должностных лиц — 300 тысяч рублей.

Уголовная

Правоохранительные органы не обладают полномочиями для самостоятельного возбуждения уголовных дел против граждан, организаций, нарушивших налоговое законодательство.

Уголовное дело может быть возбуждено только на основании запроса налогового органа, который в результате проверки выявил нарушения определенного характера.

Инспекция может направить в следственные органы имеющуюся информацию только при наличии следующих оснований:

• невыплаченные долги достигают крупных, особо крупных размеров, указанных выше;
• решение о привлечении к налоговой ответственности принято, вступило в силу;
• виновное лицо получило уведомление необходимости погашения долга и назначенных штрафов;
• прошло 2 месяца после окончания срока, указанного в уведомлении.

Назначение меры пресечения виновным лицам происходит на основании соответствующих статей Уголовного кодекса (ст. 198, ст. 199).

Наказание может варьироваться от штрафа в 100 тысяч до 6 лет лишения свободы. Отягчающими обстоятельствами является совершение деяния группой лиц, в особом размере.

Важно учитывать, что с точки зрения уголовного законодательства наказанию за неуплату подлежат граждане и организации, которые намеренно не предоставили декларацию или указали в документе ложные сведения. Если же указанные в декларации показатели соответствуют действительности и нарушение состоит только в дальнейшей их неуплате, то факт уклонения не присутствует

Если же указанные в декларации показатели соответствуют действительности и нарушение состоит только в дальнейшей их неуплате, то факт уклонения не присутствует.

Pin

Таким образом, невыплата положенных взносов в бюджет государства влечет за собой наступление последствий.

Уровень наказания, грозящего нарушителю, напрямую зависит от величины долга.

Когда наступает уголовная ответственность за неуплату налогов? Узнайте из видео:

Комментарии:

Кто отвечает по налоговым обязательствам

Платить исправно налоги должны физические лица и организации. При этом привлечение к ответственности возможно в отношении любого нарушителя.

При рассмотрении физлиц, среди них к следующим категориям будут применяться санкции при несоблюдении налогового законодательства:

• Гражданам страны (не оплатившим личные налоги, начисление которых не относится к предпринимательской деятельности);
• ИП;
• Другим лицам, имеющим обязанность по внесению платежей на территории РФ (иностранным гражданам, лицам без гражданства).

Отсутствие внесения обязательных платежей со стороны компании обяжет следующих лиц погасить обязательства:

• Учредителей;
• Генерального директора;
• Бухгалтера (ответственность бухгалтера чаще всего возникает за подачу декларации позже срока);
• Иных лиц компании (например, владеющих правом подписи на документах или имеющих доступ к денежным средствам).

В случае с организацией привлечение к ответственности считается более сложным процессом, нежели с гражданами. Необходимо доказать, что конкретный работник нарушает закон, и именно он понесёт наказание от лица компании.

К тому же распространены ситуации, когда в уклонении от налогов повинна группа лиц, участие каждого из которых нужно доказать.

К примеру, ответственность директора наступит тогда, когда удастся доказать, что именно по его вине уплата платежей не была произведена вовремя.

Вопрос: Можно ли с руководителя или главбуха взыскать долги по налогам компании?

Да, можно. Руководящих лиц имеют право привлечь к субсидиарной ответственности по налоговым долгам компании. К ним относятся учредитель, директор и главный бухгалтер. Условия, при которых с руководителей и бухгалтеров могут взыскать недоимку компании, разъяснил Конституционный суд РФ. Они указаны в постановлении от 8 декабря 2017 г. № 39-П:

• в неуплате налогов виноват сам директор (главный бухгалтер), который намеренно хотел причинить ущерб бюджету в корыстных целях;
• директор (главный бухгалтер) был осужден за неуплату налогов, но уголовное дело в его отношении было прекращено по нереабилитирующим основаниям;
• нет возможности взыскать недоимку по сборам с самой компании.

Последнее условие означает, что инспекторы не смогут предъявить имущественные претензии руководителям, если у компании имеются деньги и имущество. Факт того, что с компании и ее субсидиарных ответчиков ничего взыскать нельзя, подтверждается в случаях:

• отсутствия у организации и ее учредителей денег и имущества;
• исключения компании из ЕГРЮЛ или признания ее недействующей.

Ответ на вопрос дан специалистами ЗАО «ТаксНет», разработчика систем электронного документооборота и сервисов для сдачи отчетности

О сроке давности

Налоговые органы могут предъявлять требования только за 36 месяцев с того момента, как возник долг. Расчет надо проводить индивидуально, в каждом случае отдельно. Но сроки давности не распространяются на налоги и пени. Момент наступления обязательства в этом случае не играет никакой роли.

Налогоплательщик имеет право в ходе судебного процесса восстановить документы, которые служат доказательством его позиции. Особенно сложными становятся ситуации, связанные с так называемыми косвенными налогами. В данном случае очень сложно точно установить обстоятельства, связанные с делом, что связано с самой процедурой начисления НДС.

Общие сведения о ФНС

Федеральная налоговая служба — это орган исполнительной власти, который регулирует сбор налогов в Российской Федерации. В компетенцию ФНС также входят обязанности по надзору за соблюдением организациями и физическими лицами законности при осуществлении экономической деятельности. Они разрабатывают механизмы налогообложения, которые обеспечивают своевременное пополнение государственного бюджета РФ.

Органы ФНС подведомственны Министерству финансов РФ. Сюда ФНС предоставляют ежеквартальные отчеты об общей налоговой базе и в целом о налоговой обстановке в стране. Служба также тесно сотрудничает с другими органами исполнительной власти. Например, Федеральная таможенная служба РФ напрямую работает с ФНС. Их работа настолько отлажена, что выехать за пределы РФ налоговый неплательщик не сможет не при каких обстоятельствах.

Pin

Обеспечительные меры

Информацию о должниках также передают в ФСБ, МВД и другие ведомства. Они реагируют на запросы налоговых органов, содействуют розыску скрывающихся должников и помогают реализовывать меры обеспечения по уплате налоговых взносов, предусмотренные главой 11 Налогового кодекса Российской Федерации.

Сроки давности

Читайте: Срок давности по административным правонарушениям

Сроком исковой давности считается промежуток времени, по прошествии которого на лицо не может быть наложено наказание за противоправное деяние. В том, что касается нарушений, связанных с неуплатой налогов, то НК РФ (ст. 113) таким сроком определяет 3 года. Отсчет начинается со следующих моментов:

• Первый день после завершения налогового периода, в котором лицо осуществило противоправные действия. Это относится к неуплате налогов или к уплате не в полном объеме.
• Первый день после осуществления правонарушения. Такой отсчет ведется при неподаче налоговой декларации.

Если гражданин не имеет статуса ИП, тогда срок давности по налоговым преступлениям для него сокращается до 6 месяцев с момента, когда закончился срок, установленный законом для исполнения обязанности по выплате налога.

Если в течение 3 лет, отпущенных законом в качестве срока давности, налоговая задолженность лица превысит порог в 3 тыс. руб., ФНС получает право подать исковое заявление в суд с требованием о принудительном взыскании.

Нарушения в сфере налоговых сборов физических лиц и организаций предусматривает целую систему наказаний. Большая их часть предполагает наложение штрафных санкций. Однако в ряде случаев виновное лицо при наличии обстоятельств, которые сочтут отягчающими, подпадает под действие УК РФ. Это значит, что к нему будут применены более строгие меры взыскания (такие как арест или длительные принудительные работы).

Что ИП должен ИФНС и в какие сроки

К отдельной категории физических лиц относят индивидуальных предпринимателей. Они приравнены к обычным плательщикам, несут такие же обязательства в полном объеме. Это касается любого имущества в собственности – земельных участков и транспорта, объектов недвижимости. Но сборы платятся только после того, как служба посылает соответствующие уведомления

Неважно, используется или нет имущество в коммерческих целях

Pin

Налоги ИП

Отдельно облагается доход, полученный в результате осуществления предпринимательской деятельности. Он зависит от того, какую систему налогообложения выбрал тот или иной человек. Налоговая служба проводит выездные и камеральные проверки, чтобы осуществить контроль.

Законодательство отдельно устанавливает время, за которое надо погасить свои обязательства перед бюджетом. Региональные бюджеты могут менять эти сроки на свое усмотрение. У подобных изменений есть свои особенности:

1. Налог на транспорт, землю и имущество платится до наступления дат, указанных в законодательстве субъектов Федерации.
2. Платежи допускают перенос только вперед, но не назад.
3. Каждый субъект может изменять даты хоть один раз каждый год.

Обязательства должны быть погашены в следующем году, который следует за периодом отчетности. Пропорционально времени владения имуществом производится налогообложение, если за расчет отвечает ИФНС. Если сроки нарушены, наступает ответственность.

Заявление о налоговых нарушениях

Сообщить о нарушениях можно несколькими способами: персонально, в письменно виде, по электронной почте и на интернет-ресурсе ФНС. Сделать это анонимно не получится. При личном посещении инспекции в приемные часы необходимо будет предъявить документы, написать официальное заявление и доказать свои обвинения.

В письменном виде, как на бумаге, так и в электронной форме, тоже необходимо будет грамотно и без эмоций изложить сухие факты финансовых нарушений. Для подобных целей был разработан сервис «Обратиться в ФНС». Такое обращение также придется подписать, сообщив фамилию, иные персональные данные и доказательства незаконной деятельности.

Обратите внимание! По ФЗ 2006 года неподписанные сообщения не рассматривают.

Pin

Налоговые нарушения

Если заявитель обращается с помощью телефонного звонка, то он может не представляться, но обычно по поводу налогов предлагают обратиться лично, анонимно учитывают лишь сообщения о случаях коррупции. Нужный телефонный номер можно обнаружить на сервисе «Контакты и обращения» электронного ресурса налоговой службы. Специальных образцов или бланков для подобных жалоб не существует, заявление пишут в свободной форме, сообщая сведения о себе, указывая лицо, допускающее нарушения, способы нарушения и получения незаконной прибыли, список приложенных документов при их наличии.

Подоходный налог

Налог на любой доход – это подоходный налог. Он считается основным налогом в государстве. Его обязаны оплачивать все граждане страны, со всей полученной ими прибыли за год.

В том случае, если гражданин работает по найму, то его налоги на доход обязано перечислять налоговикам лицо, дающее работу. В иных случаях: при продаже транспортного средства, квартиры, при сдаче в наём и т.д. – гражданин сам обязан оплачивать налоговый сбор.

Строго до 1 апреля следующего за отчётным года, надо предоставить налоговикам задекларированную информацию о доходах; а до первого числа декабря – полностью погасить  выплату.

Ответственность за неуплату

Если человек решает обмануть налоговиков и не делиться с ним своими кровными, то он должен знать обо всех карательных мерах, имеющихся в арсенале государства, по отношению к неплательщикам. Познакомимся с ними подробнее:

• В том случае, когда декларация даже не была предоставлена — это уже расценивается законом, как серьёзное нарушение законодательства. За это налагают штраф 5% от налоговой массы, необходимой для уплаты со дня, заявленного для предъявления декларационной информации.
• В случае, когда невыплата оказывается длиннее полугода, то штрафная сумма возрастёт до 30% от налоговой суммы.
• Далее, когда просрочка составляет больше чем полгода, штрафная цифра  вычисляется таким образом: 10% от суммы налогов, которая подлежит выплате, за каждый дополнительный месяц просрочки.

• За оплату не вовремя, с каждого гражданина должна взиматься пеня. Она считается простым умножением долговой массы на количество не оплаченных суток, затем множится на число 1/300 ставки рефинансирования.
• Если не соблюдается временные рамки для погашения пошлины на доход, тогда налагается штрафное наказание, равное двадцати процентам от неуплаченной суммы налоговой пошлины.
• К тому же, налоговые инспекторы начнут тщательное разбирательство на предмет умышленной неоплаты. В случае, их обоснованного заключения о наличии умысла – штрафное наказание будет увеличено до сорока процентов.

Важнао! Информация о том, что гражданин продал недвижимость, землю или автомобиль, обязательно дойдёт до налоговиков от иных государственных органов, оформляющих данные коммерческие сделки (нотариальная контора, ГИБДД, органы государственной регистрации права).

3.6 Способы обеспечения обязанностей по уплате налогов (сборов)

Государство обеспечивает своевременное
выполнение налогоплательщиками их обязательств по уплате налогов (сборов)
посредством разных способов. К этим способам относятся:

• залог имущества;
• поручительство;
• пеня.

Залог имущества,
поручительство и пеня обеспечивают исполнение обязанностей по уплате налогов
(сборов) в случае изменения сроков их уплаты (предоставление отсрочки,
рассрочки, налогового или инвестиционного налогового кредита).

Залог имущества. Договор залога заключается
налоговым органом и залогодателем, причем залогодателем может быть как сам
налогоплательщик, так и третье лицо. В случае невыполнения налогоплательщиком
его обязательств по уплате налога (сбора) налоговый орган исполняет эти
обязанности за счет стоимости заложенного имущества.

Имущество в залоге может находиться либо у
залогодателя, либо у налогового органа. Предметом залога может выступать
имущество, не являющееся предметом залога по другому договору и находящееся в
собственности налогоплательщика либо третьего лица.

Поручительство
оформляется договором между налоговым органом и поручителем, который может быть
как юридическим, так и физическим лицом; кроме того, допускается одновременное
участие нескольких поручителей. Согласно заключенному договору поручитель
обязывается исполнить в полном объеме налоговые обязательства в случае их
невыполнения налогоплательщиком. Налогоплательщик и поручитель несут солидарную
ответственность. Принудительное взыскание налога с поручителя проводит налоговый
орган в судебном порядке, после чего у поручителя появляется право требовать от
налогоплательщика уплаты им сумм, а также возмещения убытков и
процентов.

Пеня— сумма, выраженная в денежном эквиваленте,
которую налогоплательщик должен выплатить в случае несвоевременной уплаты
налогов (сборов). Сумма пени начисляется за каждый календарный день просрочки
налогового платежа в бюджет соответствующего уровня начиная со дня, следующего
за установленным законодательством днем уплаты налога (сбора).

Пеня взимается за каждый день просрочки в
процентах от неуплаченной суммы налога (сбора) за счет:

денежных средств налогоплательщика на счетах в
банке;

иного имущества налогоплательщика.
Принудительное взыскание пени с юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей проводится в бесспорном порядке) с физических лиц, не
являющихся индивидуальными предпринимателями, — в судебном порядке.

Пени не начисляются:

• на штрафные санкции;
• на сумму начисленных пеней;
• на сумму недоимки, которую налогоплательщик не смог погасить в
  случае приостановки налоговым органом операций по расчетному счету.

Ставка пени равна 1/300 действующей во время
ее начисления ставки рефинансирования Банка России.

Виды налоговых правонарушений: таблица

Виды правонарушений
Размер штрафа
Основание
Нарушение срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе
10 000 рублей
ст. 116 НК РФ
Непредставление в установленный сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета
5% не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30% указанной суммы и не менее 1 000 рублей
ст. 119 НК РФ
Несоблюдение порядка представления декларации в электронной форме
200 рублей
ст. 119.1 НК РФ
Частичная оплата или полное уклонение от уплаты отчислений физическими лицами в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия):

ст

122 НК РФ
— по неосторожности
20% от неуплаченной суммы налога

— умышленно
40% от неуплаченной суммы налога

Непредставление в установленный срок в налоговые органы документов (декларации)
200 рублей за каждый документ
ст. 126 НК РФ
Отказ представить документы по запросу налогового органа либо представление документов с заведомо недостоверными сведениями
1 000 рублей

Неявка без уважительных причин лица, вызываемого по делу о налоговом правонарушении в качестве свидетеля
1 000 рублей
ст

128 НК РФ
Неправомерный отказ свидетеля от дачи показаний, а равно дача заведомо ложных показаний
3 000 рублей

Отказ эксперта, специалиста от участия в проведении налоговой проверки
500 рублей
ст. 129 НК РФ
Дача экспертом заведомо ложного заключения или осуществление переводчиком заведомо ложного перевода
5 000 рублей

Неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые в соответствии с НК РФ это лицо должно сообщить налоговому органу, в том числе непредставление пояснений в случае непредставления в установленный срок уточненной налоговой декларации
5 000 рублей
ст. 129.1 НК РФ
Те же деяния, совершенные повторно в течение календарного года
20 000 рублей

Неправомерное или несвоевременное представление налоговому органу сообщения о наличии объектов недвижимого имущества и транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения по соответствующим налогам
штраф в размере 20% от неуплаченной суммы налога в отношении объекта недвижимого имущества и (или) транспортного средства

Неправомерное непредставление в установленный срок уведомления об участии в иностранных организациях или представление уведомления об участии в иностранных организациях, содержащего недостоверные сведения
50 000 рублей в отношении каждой иностранной организации, сведения о которой не представлены, либо в отношении которой представлены недостоверные сведения

Нарушение самозанятым налогоплательщиком порядка и (или) сроков передачи сведений о произведенном расчете, связанном с получением дохода от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав), являющегося объектом налогообложения налогом на профессиональный доход
20% от суммы расчета
ст. 129.13 НК РФ
Те же деяния, совершенные повторно в течение шести месяцев
сумма расчета

Нарушение установленных порядка и (или) сроков передачи в налоговый орган уполномоченным оператором электронной площадки или уполномоченной кредитной организацией сведений о произведенном расчете, связанном с получением дохода от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав), являющегося объектом налогообложения налогом на профессиональный доход
20% от суммы расчета, но не менее 200 рублей за каждый расчет, сведения о котором не переданы в налоговый орган
ст. 129.14 НК РФ

Понятие налоговой недоимки

Термин “недоимка” является ключевым с точки зрения процедуры привлечения к ответственности. Под ним принято понимать все неуплаченные в положенный срок суммы налогов и сборов. Его не следует путать с понятием налоговой задолженности, которое является более широким и включает кроме самой недоимки начисленные штрафы и пени за несвоевременные платежи.

Какие именно составляющие формируют недоимку налогоплательщика?

Собственно неуплата налога в полном объёме и в установленные сроки, которая формирует долг гражданина или организации перед государственной или региональной казной.

Выявленная сумма недостачи в выплатах по налогам и сборам, которая может быть вызвана ошибками в исчислении или преднамеренным сокрытием части объекта налогообложения. Недостачу формирует незарегистрированное имущество, скрытое от государства, например, недвижимость на участке. Также это может быть более низкий показатель дохода, указанный в декларации, по сравнению с реальным.

Выявление недоимок налоговыми органами происходит посредством камеральных или выездных проверок. Первый тип представляет собой периодически проводящееся по месту размещения отделений налоговой службы изучение представленных деклараций и прочих документов на предмет правильности исчисления и последующей уплаты налогов.

Выездные проверки проводятся по адресу регистрации налогоплательщика, чаще всего организаций, и являются самым эффективным способом обнаружения недоимок, причиной образования которых может стать, например, неуплата налога на прибыль или имущество в должном объёме в связи с занижением налогооблагаемой базы. Выявить такие факты помогает тщательный анализ документации налогоплательщика.

Виды и величина штрафов

НК РФ предполагает единую систему финансовой ответственности за неплатежи. К ним относятся:

• штрафные санкции;
• неустойка;
• взимание через суд.

С самого начала задержки на ставку налога происходит начисление пени. В 2018 году ее величина равна 1/300 доли общей суммы, причем насчитывается она автоматом каждый день до даты погашения задолженности.

Неустойка на местные сборы, к примеру, на транспортный налог, рассчитывается иначе, она устанавливается региональной властью. С 2018 года появились штрафы, наложенные налоговой инспекцией за просрочку.

Статья 122 НК РФ оговаривает отдельно каждый вид штрафных санкций.

Отказ от уплаты сбора за передачу внаем жилья грозит владельцу штрафом за сокрытие доходов физических лиц в размере 20% от годовой прибыли плюс объем самой неуплаты и пени за просрочку. Компании, частично недоплатившие налоги и скрывшие прибыль, должны заплатить штраф за неполную уплату налога на 20% всего заработанного капитала. За неоплату авансовых взносов штрафы не предусмотрены, на них действует лишь начисление неустойки.

Pin

Размер штрафа за неплатежи

Размер штрафа за неплатеж транспортного налога обусловлен категорией экологической надежности автомобиля, его параметров и возрастом.

При неуплате подоходного налога за кадровый состав организации юридические лица обязаны уплатить 20% прибыли и 40% в случае умышленного отказа от уплаты. В случае неоплаты единого налога ИП придется заплатить штраф 20 процентов от неуплаченной суммы налога.

Важно! При условии подачи точной декларации, но внесения неполной стоимости сбора, штраф не налагается, придется доплачивать лишь небольшую пеню