Как оформить статус малоимущей семьи в москве в 2020 году

Кто может считаться малоимущей семьей

Чтобы точно знать, попадает ли семья под определение многодетной, необходимо посчитать доход на одного человека. К доходу относятся все финансовые поступления в бюджет семьи за последние три месяца, которые можно подтвердить документально:

• зарплаты;
• начисленные проценты по банковским вкладам;
• любая другая прибыль (например, арендная плата);
• пенсии;
• стипендии;
• алименты;
• соцвыплаты.

Все доходы за три месяца нужно сложить, затем разделить на три (по числу месяцев), а получившуюся сумму разделить еще раз – по количеству всех членов семьи. Получившийся доход должен быть ниже установленного в регионе прожиточного минимума.

Нужно помнить, что показатели прожиточного минимума могут существенно различаться исходя из законодательства того или иного субъекта РФ. Узнать данную информацию можно в местной соцзащите или городской администрации.

Семьей считаются лица, имеющие регистрацию на одной жилплощади и ведущие совместное хозяйство, включая родителей, детей (в том числе усыновленных), дедушек и бабушек.

Семья имеет право на льготы для малоимущих только в том случае, если все трудоспособные члены семьи имеют место работы или стоят на учете в Центре занятости.

Так как статус малоимущих и причитающиеся им льготы призваны помочь семьям, попавшим в трудную финансовую ситуацию по объективным причинам, малоимущими не могут быть признаны трудоспособные люди, сознательно не желающие трудоустраиваться. Это не относится к матерям, оформившим декрет.

Если семья подпадает под определение малоимущей, следующим шагом становится сбор и подача документов на оформление официального статуса.

Кто может получить статус малоимущей семьи и какие преимущества это дает

По российскому законодательству семья может быть признана малообеспеченной в том случае, если средние доходы всех проживающих членов ее семьи, включая детей, меньше прожиточного минимума.

Получение статуса малообеспеченной или малоимущей семьи дает гражданам право на оформление адресной государственной помощи для лиц с низкими доходами.

Основным нормативно-правовым актом, который регулирует порядок начисления и выплаты государственной помощи для малообеспеченных, является №178-ФЗ «О государственной социальной помощи». Данный документ содержит базовые положения относительно государственных гарантий малоимущим. Перечень возможных претендентов на получение поддержки прописан в ст. 7 ФЗ.

ФЗ-44 «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» указывает на регламент проведения расчета среднедушевого дохода.

Алгоритм учета доходов содержится в постановлении Правительства РФ №512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи… для оказания им государственной социальной помощи».

Подробности расчета среднедушевого дохода и регламент оказания государственной услуги в виде адресной поддержки малоимущих семей содержится в региональном законодательстве.

Например, в Санкт-Петербурге таким документом является Закон Санкт-Петербурга №728-132 «Социальный кодекс СПб».

Получение семьей статуса малоимущей предоставляет ей широкий спектр различных государственных льгот и гарантий:

Pin

1. Разнообразные денежные выплаты, в том числе детские пособия, единовременные выплаты, выплаты в пользу беременных и кормящих матерей, дополнительная стипендия в пользу учащихся.
2. Получение помощи в натуральной форме: льготные лекарства, бесплатные или льготные билеты, комплекты одежды и питание для детей.
3. Оформление льгот и субсидий на оплату коммунальных услуг: если ежемесячные траты на услуги ЖКХ превышают 22% от ежемесячного семейного бюджета (в некоторых регионах установлено иное значение максимальной доли расходов на услуги ЖКХ).
4. Улучшение жилищных условий в приоритетном порядке.
5. Отдельные льготы для индивидуальных предпринимателей в процессе регистрации своего бизнеса.
6. Поступление детей в вузы вне конкурса.
7. Льготы при оплате детского сада: в размере 20% от ежемесячной платы на первого ребенка, 50% – на второго и 70% – на третьего.
8. Бесплатная помощь от юристов при судебных разбирательствах и спорах.

Пособия для малоимущих в 2018 году

В 2018 году ожидается расширения видов выплат, предназначенных для малоимущих семей, имеющих детей. Предстоящие изменения озвучил Владимир Путин 28 ноября.

С 2018 года будет введено ежемесячное пособие на первого ребенка. Для его получения семьи должны иметь доход, не превышающий 1,5 региональных прожиточных минимума. Продолжительность выплаты составит 1,5 года от момента рождения ребенка. Размер пособия будет равен размеру прожиточного минимума. Величина ПМ будет использоваться в каждом регионе своя, ежегодно изменяясь.

Для семей, получивших материнский сертификат за второго ребенка, появится возможность получать наличные выплаты из положенных средств. Требования к доходам семьи предъявляются такие же — 1,5 ПМ.

Размер и продолжительность выплат устанавливается в тех же размерах, что и при пособиях на первенца.

Соответствующие законопроекты в срочном порядке будут разработаны в правительстве. Предполагается, что работать они начнут уже с 1 января 2018 года.

Статус малоимущая семья, как оформить

Документы для признания семьи малоимущей необходимо собрать и направить в многофункциональный центр, на прием можно записаться по телефону или приехать в отделение. Также оформиться можно воспользовавшись «госуслугами» и УСЗН.

Какие документы нужны для малоимущих в соцзащиту:

• паспорта всех членов семейства, достигших четырнадцати лет, свидетельства о рождении детей, обязательно с копиями;
• бумаги, подтверждающие вступление в брак или о его расторжении;
• справки обо всех доходах за последние три месяца (справка 2-НДФЛ, выписки из пенсионного фонда, справка из института и другие);
• справка формы 28-КХ, где указана прописка всех членов семьи, выдается паспортистом или можно взять выписку из домовой книги в домоуправлении;
• копии трудовых книжек, пенсионного удостоверения;
• документы о праве собственности на квартиру с копией;
• выписка из единого государственного реестра;
• при наличии в семье инвалидов или недееспособных, подтверждающие это справки;
• сведения о банковских счетах;
• ИНН.

Заполнив заявление, образец предоставляет сотрудник МФЦ и, собрав весь список документов, их необходимо сдать в государственное учреждение. Специалист принимает и проверяет представленные документы, после чего выдает справку с индивидуальным номером, по которому можно отслеживать статус заявки.

Стоит знать! При отсутствии возможности оформлять  документы в соцзащиту для малоимущих самостоятельно, можно передать их по нотариальной доверенности.

Следует отметить, что принимая решение признавать ли семью малоимущей, государственная структура может захотеть провести оценку имеющегося имущества. В таком случае заявитель должен обратиться в специальные оценочные компании, чтобы они произвели опись и оценку движимого и недвижимого имущества, а также вещей, находящихся в квартире.

Pin

На какие льготы и пособия можно рассчитывать при получении статуса «малообеспеченный»

По результату выдается справка, которую надлежит предъявить в УСЗН или МФЦ, в зависимости от того куда подавалось заявление. Перед подачей прошения такую справку стоит заказать заранее, чтобы не терять время. Данное действие необходимо произвести, чтобы доказать отсутствие обманного умысла при подаче прошения.

Для оформления заявки через «госуслуги» нужно:

• зарегистрироваться на сайте государственных услуг;
• пройти в раздел «Пособия»;
• выбрать подпункт «Признание семьи малоимущей»;
• нажать кнопку «Получить услугу»;
• заполнить все необходимые графы;
• приложить сканированные копии всех документов;
• после чего отправить заявку.

Результат поступит в виде письма на личный кабинет, где будет назначено время и дата, чтобы подойти в МФЦ. При себе обязательно нужно иметь оригиналы всех бумаг, которые были загружены при обращении через портал гос. услуг.

Прожиточный минимум

Прожиточный минимум — это доход, который может обеспечить нормальное проживание и функционирование человека. Для разных категорий населения он будет отличаться в один и тот же период. Каждый квартал устанавливается три отдельные цифры: для детей, для пенсионеров и для всех остальных. По статистике, самая маленькая сумма обычно назначается для пенсионеров. Размер минимума рассчитывается из потребительской корзины (продукты, одежда и предметы обихода, коммунальные услуги). Специфика формирования этой суммы:

• Сумма устанавливается в каждом регионе по отдельности и, часто, некоторые регионы могут отличаться от других в несколько раз.
• Берется средний показатель цены на корзину за три месяца.
• По закону определено, что сумма не может уменьшаться, но по факту такое случается довольно часто из-за уменьшения стоимость всех входящих критериев (так сообщают официальные источники).

Кто входит в состав семьи?

Признание малоимущими происходит в отношении всей семьи. Причем нередко граждане путаются, когда пытаются определить, кого можно причислить к членам семьи. Этот процесс считается достаточно легким, так как семья представлена определенной группой граждан, имеющих кровные узы. К другим факторам относится:

• Совместное проживание, причем у всех людей должна иметься прописка по одному адресу
• Ведение общего хозяйства
• Разделение как доходов, так и затрат

Допускается включать в состав семьи не только родителей и детей, но и бабушек с дедушками. Входят сюда приемные дети или малыши, над которыми оформлено опекунство или попечительство.

Также нередкими являются ситуации, когда чужие по закону люди ведут общее хозяйство, а также имеют прописку в одной квартире. В этом случае они могут быть признаны семьей, поэтому могут получать статус малоимущих.

Сколько зарабатывает и чем питается

Средний ежемесячный доход малоимущей семьи — 27 078 Р на пятерых. До минимума не хватает примерно столько же. Большая часть — 17 833 Р — зарплата по основному месту работы взрослых членов семьи, 396 Р — регулярные подработки. Еще 1425 Р — доходы от самозанятости, например от продажи овощей со своего огорода. Чуть больше ста рублей типичная малоимущая семья получает от сдачи имущества в аренду. Остальное — социальные выплаты и пособия. При этом денег хватает только на еду и одежду.

Половина всех заработанных денег уходит на еду, четверть — на оплату услуг, в том числе ЖКХ, еще почти четверть — на непродовольственные товары: одежду, обувь, бытовую химию и так далее. 1% всех доходов семья тратит на алкоголь — примерно 70 Р на человека ежемесячно:

Pin

Среднестатистический малоимущий покупает значительно меньше еды, чем его соотечественники выше черты бедности. Например, среднестатистический россиянин с низкими доходами ест в полтора раза меньше мяса, молока, яиц и рыбы, а фруктов и ягод — в два раза.

Как получить статус малоимущей семьи пошагово

Первый шаг. Лично просчитать подходит ли семья под этот статус, сложив все доходы за три месяца, разделив их на количество месяцев и на количество членов.

Например: в квартире прописано и проживает бабушка, дедушка, мама, сын студент. В этом месяце и двух предыдущих они получали одинаковые доходы: стипендия — 3 000 рублей, пенсия бабушки — 5 000 рублей, дедушки — 5 500 рублей и мамы — 9 000. Больше других пассивных доходов у семьи нет. Сложив 3+5,5+5+9=22,5 тысячи — общий доход. Разделив на всех членов, получается по 5,7 тысячи на одного человека.

Pin

Нужно встать на учет

Второй шаг: найти на сайтах городской администрации информацию о прожиточном минимуме в этом месяце или в службах социальной защиты. Из примера выше семья проживает в Самаре, на сайте администрации есть информация о прожиточном минимуме на второй квартал. Для взрослых 11 111 рублей и для пенсионеров 8 000 рублей. Так как 5 700

Шаг третий:собрать весь пакет необходимых бумаг (их список представлен ниже).

Шаг четвертый: обратится в компетентные органы и приобрести статус.

Перечень необходимых бумаг для признания малоимущими

Без инициативы и собранных необходимых документов, служба не будет просто так присваивать статус и назначать льготы. Поэтому гражданам нужно немного постараться и правильно собрать все, что нужно.

Список нужных бумаг включает:

• Заявление, написанное от руки с датой и подписью.
• Копии паспортов и свидетельств о рождении каждого из семейства.
• Справку о бракосочетании.
• Копию заключения суда о расторжении брака или свидетельства о расторжении.
• Справки о всех видах доходов членами семейства. Для работающих в бухгалтерии можно взять справку-расчет о том, какая средняя у него заработная плата. О средней пенсии можно взять выписку в пенсионном фонде. О сумме стипендии справка выдается в деканате в ВУЗе. В органах социальной защиты можно взять выписку о начислениях по инвалидности. Копию справки о подоходном налоге, если в семье есть предприниматель. Для родителя, получающего алиментные выплаты, можно принести соглашение от нотариуса о размере выплат или заключение судьи.
• Информационная справка о составе семьи. Ее можно взять у главного по дому, в миграционной службе.
• Ксерокс трудовой книги или выписки из центра занятости о том, стоит ли на учете неработающий гражданин.
• Ксерокс справки о вписанных в квартиру гражданах.
• Справка о наличии у каждого члена семейства недвижимости, которая подлежит налогообложению. Получить можно в Росреестре или на портале госуслуг.
• Если один из членов семейства инвалид, подтверждающие документы.
• Реквизиты банковского счета.
• Могут потребовать идентификационный код (могут и не потребовать, но лучше включить его в список).

Дополнительная информация! Обязательно к каждой копии требуется предъявить оригинал для сверки. После приема бумаг оригиналы остаются у заявителя.

Pin

Пакет документов

К кому обращаться

Существует несколько способов подать заявку. Обратится можно в любую организацию на выбор заявителя.

1. Отдел социальной защиты в районе по прописке. Это самая главная инстанция и результаты будут известны быстрее всего, также квалифицированные сотрудники подскажут правильность заполнения анкет и укомплектованность документов. Минусом может быть наличие очередей.
2. Многофункциональные центры. С каждым годом их открывается все больше в каждом районе и очередей там не бывает. Но по невнимательности универсальных служащих, они могут принять не полным пакет документов и тем самым процесс затянется. Помимо вышесказанного сами центры является посредниками и время ожидания результата увеличивается.

Дополнительная информация! В большинстве МФЦ не требуется приносить копии, работник сканирует оригиналы и отдает заявителю.

1. Портал госуслуг. Самая быстрая и удобная подача — через интернет. Можно сделать дома после работы и никуда не ехать. Зарегистрировавшись на сайте и найдя нужный раздел потребуется заполнить заявление и прикрепить сканы документов. Этот вариант подачи допустим только при наличии электронной официальной подписи заявителя.

Pin

Самый удобный способ

Сколько ждать и нужно ли платить

После принятия документов заявителю нужно будет подождать от 11 до 20 рабочих дней. Оплачивать никакие госпошлины не нужно, данная услуга бесплатна. Получить документ можно будет после его оформления в течение 30 дней и только лично заявителем. Если забрать гражданин сам не может (уехали в другой город, заявитель инвалид), то по прошествию тридцатидневного срока справка высылается по почте. Если обращение было через портал, то результаты можно узнать в личном кабинете.

Как определить, является ли человек малоимущим

Чтобы определить, являются ли граждане малоимущими и нуждающимися в получении социального жилья, необходимо выяснить:

• Имущественную обеспеченность малоимущей семьи
• Стоимость необходимой для проживания семьи жилплощади

Имущественная обеспеченность (С) включает в себя совокупный доход семьи (Дсем), а также полную стоимость имущества, которое подлежит налогообложению (И):

С = И + Дсем

И — это вся стоимость имущества семьи. К нему относятся транспортные средства, земля, гаражи, акции предприятий, паенакопления и пр. Стоимость жилья в этот перечень не включается. Земельные участки учитываются по кадастровой стоимости, а остальное имущество — по рыночной.

Общий доход семьи (Дсем) исчисляется по формуле:

Дсем = (Дсем.сов / Тдох – Числ.чл.сем x Пр.мин) х Т

Дсем.сов — совокупный доход всех работающих членов семьи (с вычетом налогов) за 2 предыдущих года.

Тдох — период (24 месяца), за который учтены доходы.

Числ.чл.сем — количество членов семьи. Ими считаются супруги, дети, родители супругов, усыновители и усыновленные, опекуны и подопечные, а также прочие лица, прописанные на жилплощади как члены семьи, проживающие все вместе, ведя общее хозяйство. При этом, если супруги не зарегистрированы в браке, они не признаются семьей и не могут рассчитывать на государственную помощь.

Пр.мин — величина установленного местными властями прожиточного минимума.

Т — это расчетный период, исчисляемый в месяцах (например, в Москве — это 240 месяцев).

Стоимость общей жилплощади, необходимой для проживания семьи исчисляется по формуле:

Ст.пл.ж = Ц

Ц1кв.м — цена, по которой рассчитывается безвозмездная жилищная субсидия. Как правило, эта цена равна рыночной стоимости 1 кв м в крупнопанельном доме типовой серии.

Пл.необх — это недостающая площадь, которая необходима семье. Она является разницей между жилой площадью, которую должна иметь семья по установленным местными властями нормативам, и общей жилой площадью, которой она владеет на настоящий момент. Она рассчитывается по формуле:

Пл.необх = (Пл.чел x Числ.чл.сем) — Пл.соб.сем

Пл.чел — норматив жилья на каждого члена семьи. Информацию о принятом в регионе нормативе следует искать на сайте регионального исполнительного органа власти.

Числ.чл.сем — количество членов семьи.

Пл.соб.сем — общая жилплощадь, являющаяся собственностью семьи.

Если по расчетам во владении семьи находится жилая площадь в большем объеме, чем по нормативу, такая семья не ставится на учет нуждающихся в получении бесплатного жилья.

Пример по оформлению статуса малоимущей семьи

Семья из Москвы обратилась в управление социальной защиты населения по месту жительства. В состав данной ячейки входит четыре человека. Двое из них – работоспособные граждане, еще двое – пенсионер и ребенок в возрасте 1,5 лет. Доход мужа за последние три месяца составил 56 тысяч рублей, а его матери, являющейся пенсионером – 30 тысяч рублей. Жена не работает, ухаживает за ребенком.

Исходя из произведенного расчета, видно, что сумма, затрачиваемая ежемесячно на одного члена семьи, составила 7166,67 руб. Она ниже прожиточного минимума по Москве. Таким образом, в течение десяти дней было принято решении о присвоении статуса малообеспеченной семьи и предоставлении всех положенных льгот.

Процесс получения статуса

Для того, чтобы начать оформление признания семьи малоимущим, необходимо подать заявление в органы социальной защиты. Также есть возможность подавать заявление через МФЦ. Это займет немного больше времени на рассмотрение, зато сэкономит усилия граждан, которые придется потратить на проезд и длинные очереди под кабинетом, поскольку существует электронная запись.

Что касается пакета документов, уточнить их перечень можно в органах социальной защиты, номера телефона которых в каждом регионе устанавливаются отдельно. Звонок в МФЦ можно сделать по номеру 8800, который позволяет задавать вопросы непосредственно сотрудникам центра в любой части страны.

Однако можно воспользоваться данным перечнем:

• оригиналы и копии паспортов, у кого их еще нет – свидетельств о рождении, свидетельств о браке или его расторжении, если оно вторично;
• документальное свидетельство смерти или пропажи члена семьи и его копия;
• документы, подтверждающие доходы за последние 3 месяца в оригинале;
• подтверждение трудоустройства с печатью и подписью работодателя;
• законное обоснование своего проживания в данной местности, им может быть документ на недвижимость;
• справка из Росреестра о наличии имущества с указанием его стоимости;
• копия заключения об инвалидности если таковая имеет место среди членов семьи;
• данные по банковскому счету, на который можно в последствии переводить деньги;
• ИИН и СНИЛС.

Только копии брать нельзя, поскольку сотрудники должны лично убедиться, что перед ними действительные документы.

Помощь малоимущим семьям

Социальная помощь малоимущим семьям предоставляется в довольно разнообразных формах. Это могут быть и прямые денежные выплаты в виде пособий или стипендий, и помощь в натуральном виде (например, одежда, лекарства, обувь, топливо и др.).

При получении помощи в качестве малоимущей семьи не утрачивается право на получение выплат и пособий, предназначенных для всех семей с детьми. Имеются в виду единоразовые и ежемесячные пособия при рождении и воспитании детей, материнский капитал и др.

Кроме того, льготы малоимущей семье предоставляются на различных уровнях — и на региональном, и на федеральном. Региональная помощь разрабатывается для каждого субъекта федерации отдельно и планируется каждый год. Она довольна разнообразна. Зачастую на детей из малоимущей семьи выплачивается пособие. Его размер зависит от численности и состава конкретной семьи, а также возраста ребенка.

Федеральная помощь предоставляется в следующих формах:

1. Налоговые льготы. Их суть заключается в освобождении от налогообложения пособий и дотаций, получаемых малоимущими семьями из федеральных и местных бюджетов. Обязательное условие, необходимое для использования данной льготы, — выплаты должны осуществляться в рамках утвержденных программ.
2. Жилищные субсидии. Они состоят в помощи малоимущим семьям по оплате коммунальных платежей и самого жилья. Государственная помощь касается и собственников жилья, и арендаторов. По законодательству расходы на оплату жилья возлагаются на самих проживающих в размере не больше 22% от общего дохода семьи. Для малоимущих семей этот размер уменьшается с помощью специальных коэффициентов и расчетов. Данное субсидирование оказывается в течение 6 месяцев. По истечении этого времени выплата субсидий может быть возобновлена.
3. Юридическая помощь, оказываемая бесплатно. Малоимущие семьи имеют право на консультацию профессионального юриста в любой форме — письменной либо устной. К тому же, они вправе рассчитывать при необходимости на представление своих интересов в суде на безвозмездной основе. Это право позволяет малоимущим семьям получить консультацию и по поводу выплаты пособий.
4. Льготы в образовании. Дети из малоимущих семей могут поступить в высшие и средние учебные заведения без участия в общем конкурсе абитуриентов. Однако для этого требуется выполнение условий:
   • в семье только один родитель, который является инвалидом первой степени;
   • ребенок во время ЕГЭ или экзамена в вузе набрал хотя бы минимально допустимое количество баллов, позволяющее считать прохождение испытания успешным;
   • ребенок младше 20 лет.

Порядок действий и необходимые документы

Обратиться нужно в отделение соцзащиты по месту жительства. К сожалению в настоящее время на сайте Госуслуг статус малоимущей семьи получить и оформить невозможно. В МФЦ подать документы можно только в Москве.

Необходимые докмуенты:

• заявление о присвоении статуса малоимущих( образец предоставляется в соцзащите);
• паспорта гражданина Российской Федерации и свидетельства о рождении детей;
• свидетельства о заключении или расторжении брака;
• всевозможные справки о полученных доходах;
• справка о составе семьи;
• трудовые книжки и/или справки с биржи труда;
• документы, подтверждающие право занимать данную жилплощадь ( для подтверждения статуса малообеспеченных жилплощадью);
• выписки о составе и стоимости имущества, подлежащего налогообложению ( для подтверждения статуса малообеспеченных жилплощадью);

Внимание! Сотрудники органов социальной защиты имеют право не принимать копии документов – всегда надо быть готовыми предоставить оригинал.

Пакет документов рассматривается в течение 10 рабочих дней с момента регистрации. В течение 3 рабочих дней после принятия решения государственный орган обязан проинформировать семью об итоговом решении вопроса.

Если соцзащита удовлетворила прошение, семья вносится в базу данных малоимущих и получает соответствующую справку и право на финансовую помощь.

Если же государственные служащие усмотрели несоответствие семьи параметрам малоимущей, они присылают уведомление с разъяснением причин.

Как часто нужно подтверждать этот статус? Категория малоимущих присваивается не навсегда. Ежегодно нуждающиеся граждане должны заново переподтверждать своё право на получение льгот.

Кроме того, если до наступления установленного срока материальное положение семьи улучшилось, об этом нужно поставить в известность отдел соцзащиты, назначивший пособие.