Можно ли использовать материнский капитал на строительство дома?

Трудности и ошибки

При требовании возместить средства на строительство жилого дома, получатели государственной поддержки допускают ошибки и встречают препятствия при возврате денег.

Чтобы не было недопониманий с законом представлены четыре главных препятствия:

  • Разница между ремонтом и реконструкцией. Пенсионный фонд может отказать в переводе денег, так как претенденты на МК не знают понятия реконструкции с точки зрения законодательства. При реконструкции затрагиваются несущие конструкции здания, за счет чего увеличивается жилая площадь дома. Другие виды работ, не влияющие на полезную площадь жилища, расцениваются как ремонт, поэтому не могут быть компенсированы средствами МКП.
  • Строительство или покупка. Согласно требованиям закона № 256, владельцы субсидий не вправе компенсировать средства, затраченные на покупку дома, осуществленную в период действия программы материнского капитала, так как возмещение положено только за строительство жилого дома. Чтобы использовать деньги на приобретение жилой недвижимости, необходимо сразу прописывать в договоре купли-продажи одним из источников оплаты средства МКП, а затем обращаться в ПФР за выплатой. Сделать это задним числом нельзя.
  • Игнорирование требований закона, касающихся обязательного оформления общей собственности на дом. Согласно условиям выделения материнского капитала, это нужно сделать не позднее полугода с момента выделения средств. Если не выделить доли детям и супруге/супругу, то нарушителям грозят правовые последствия. В лучшем случае их обяжут выделить доли в судебном порядке, в худшем — решение о выделение средств будет отозвано. Это означает, что семье придется вернуть государству выделенные деньги.

Необходимые документы для получения компенсации

Для получения выплат за маткапитал в виде компенсации нужно предоставить в ПФР заявление и некоторые документы:

  • СНИЛС;
  • Св-во регистрации прав на землю, на которой осуществлялось строительство;
  • Паспорт с регистрацией;
  • Копию о регистрации строения, полученную из Росреестра;
  • Банковские реквизиты (их получают в банке);
  • Сертификат или дубликат.

На выплаты можно не рассчитывать в двух случаях – построен дом был до 2007 г., либо его реконструировали после представленной даты. То, когда было зарегистрировано право на собственность значения не имеет. Еще один нюанс – если объект на момент строительства представляет собой собственность только одного из родителей, его придется сделать долевым в течение полугода. Если есть намерение получить возврат за реконструкцию, нужно будет принести акт, в котором зафиксирован факт проведения ремонта. Его можно получить у организации, которая разрешила осуществить строительные работы.

Сначала придется прийти в нее и написать заявление. Затем она выезжает на место, осматривает жилье, в течение декады составляет акт и выдает его. Если организации что-либо не понравится, она откажет в выдаче акта. Но вы можете опротестовать данное решение, обратившись в суд. Кроме того, можно будет устранить недостатки, а потом вновь обратиться за актом.

Условия, необходимые для строительства дома на средства МСК

Согласно ФЗ №256 статье 10 средства МСК можно пустить на постройку дома. При этом обязательно должны быть соблюдены установленные в законодательстве условия:

  • дом должен быть возведен исключительно на территории РФ;
  • земля, на которой будет производиться постройка, должна быть оформлена на собственников дома. Совсем не обязательно становиться ее владельцем. Достаточно оформить на участок длительную аренду;
  • требуется обязательное получение разрешения у местного органа власти;
  • земля должна относиться к ИЖС или ЛПХ. С 2019 года появилась возможность строить жилые дома на землях садоводческих товариществ. Главным условием является то, что дом не может быть летней постройкой или сараем. Он должен быть пригоден для проживания в течения всего года.

Условия, необходимые для строительства дома на средства МСК

К воздвигаемому строению также предъявляются особые требования, которые изложены в Постановлении Правительства №47 от 28/01/2006 года. Прежде всего это должно быть жилое помещение, предназначенное для существования в нормальных условиях не только в теплое время года, но и в зимний период.

  • строение не должно превышать высоту 3-х этажей;
  • по СНиП 30-02-97 учитывается расстояние между соседними постройками. Так 2 здания должны иметь между собой пространство не менее 12 м;
  • в качестве основы фундамента дома полагается применять железобетонный материал;
  • в доме должно быть все необходимое для нормального проживания инженерное оборудование. Всем помещениям полагается иметь освещение. К зданию должны быть подведены водоснабжение и система канализации. В доме требуется наличие вентиляционной системы и отопления;
  • в жилом помещении необходимо соблюдение основных строительных характеристик. Например, размеры дверных и оконных проемов не могут быть менее общепринятых стандартов. Тоже относится и к ширине лестниц, а также к высоте ступенек. Высоте потолков в жилых комнатах надлежит быть не менее 2 м 50 см. Размер помещения, отводимого под спальню, не может соответствовать менее 8 м², а под кухню – менее 6 м².

Условия для строительства жилья с использованием средств из материнского капитала

Как использовать материнский капитал на строительство собственного дома

Ответ на вопрос, как обналичить материнский капитал на строительство дома, зависит от условий проведения работы – будут привлечены профессионалы или планируется самостоятельная работа. От этого зависит и порядок выплаты денег по МСК.

При привлечении строительной компании

Если планируется сотрудничество со специальной организации, порядок использования материнского капитала на строительство дома следующий:

  1. Заключение договора с компанией, которая будет осуществлять работы. (Соглашение может подписывать не только мать ребенка, как владелица сертификата, но и ее муж).
  2. Подача ходатайства об обналичивании средств в территориальное отделение Пенсионного фонда. Если решение будет положительным, деньги перечислят на банковский счет компании единовременным переводом.

Документы, которые нужно представить в ПФ для одобрения строительства дома на материнский капитал:

  • экземпляр соглашения с подрядчиком;
  • платежные реквизиты юридического лица, которое будет осуществлять работы, для перечисления средств.

После того, как заявка будет одобрена, средства по МСК поступят на счет строительной компании единовременным платежом.

Компенсация за возведение дома

Если строительство жилого дома уже закончено без привлечения маткапитала, возможно получение средств по сертификату в качестве компенсации за расходы. Для этого требуется соответствие следующим показателям:

  • дата возведения жилища должна быть позже 2007 года (после принятия закона о господдержке семьям, имеющим более 1-го ребенка);
  • постройка возведена самостоятельно (без привлечения кредитных средств и строительных компаний);
  • ребенок, которому полагается господдержка, старше установленного законом возвраста.

Документы, которые потребуется представить для получения компенсации за строительство дома материнским капиталом:

  • правоустанавливающие бумаги на земельный надел;
  • выписка из ЕГРН, которая подтверждает, что жилье находится в собственности заявителя;
  • гарантия последующего переоформления жилплощади в общую собственность всей семьи;
  • банковские данные владельца МСК.

Порядок направления МСК на реконструкцию жилплощади

Подобное использование денег из бюджета допускается законом. В подобном случае средства выдаются в два этапа:

  • не более половины всей суммы переводится на счет владельца сертификата (это делается в течение 60 дней после принятия положительного решения по ходатайству);
  • остальная часть перечисляется не раньше, чем через полгода, и только в том случае, если соблюдены все требования к строительным работам.

Если речь идет о реконструкции, необходимо, чтобы после нее дом увеличился не менее, чем на одну учетную норму жилплощади (она учреждается в регионах местными властями самостоятельно, но, как правило, равняется 14 кв. м.)

Факт проведения реконструкционных работ необходимо подтвердить. Для этого нужно обратиться в муниципалитет и получить акт освидетельствования.

Ограничены ли сроки строительных работ?

Законодательство ограничивает время для проведения строительных мероприятий.

За полгода держатель сертификата обязан выполнить следующий объем работ:

  • заливка фундамента;
  • возведение стен;
  • обустройство крыши.

Отделка помещений не ограничивается какими-либо сроками. Однако данные мероприятия также должны быть выполнены в разумное время, чаще всего в течение одного года.

Сооружение обязательно должно быть жилым, а все работы проводиться в строгом соответствии с действующими нормативами (СНиП).

При этом земля и недвижимость, расположенная в ее пределах – разные объекты. Поскольку участок нельзя купить на маткапитал, то семья должна внести свои средства и подготовить территорию для возведения здания.

Иногда земельный участок можно получить в бессрочную аренду. Это позволит значительно сэкономить средства семейного бюджета.

Кроме того, данный способ предполагает возможность дальнейшей приватизации территории, при возведении на ней частного жилья.

Как получить компенсацию из материнского капитала за строительство

Исходя из положений закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ, для получения компенсации из средств материнского капитала на уже построенный или реконструированный жилой дом лицо, получившее сертификат, или его супруг (супруга) должны предоставить в Пенсионный фонд (далее ПФР) необходимые документы.

Заявление о распоряжении средствами (частью средств) мат. капитала подается заявителем после достижения вторым, третьим ребенком и последующими детьми трехлетнего возраста. Сделать это можно:

  1. Лично либо через представителя в территориальные органы ПФР по месту жительства (пребывания) либо фактического проживания. Граждане РФ, постоянно проживающие за пределами РФ, подают заявления непосредственно в Пенсионный фонд (г. Москва).
  2. По почте, при этом отправляются копии документов, заверенные нотариусом или должностными лицами консульств РФ (если гражданин постоянно проживает за границей), согласно п. 3 ст. 185 Гражданского кодекса РФ. Также можно подать заявление и документы в электронном виде (Постановление Правительства РФ от 07.07.2011 № 553).

Принятое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с ч. 1 ст. 8 закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ в течение одного месяца.

Если Пенсионный фонд принимает положительное решение по выплате средств из материнского капитала, то срок перевода компенсации за построенный дом составляет не более двух месяцев, отсчитывая со дня подачи заявления.

Заявление и документы для получения компенсации затрат

Вместе с заявлением подается ряд стандартных документов при обращении в ПФР:

  • удостоверяющих личность, место жительства или пребывания владельца сертификата (паспорт);
  • сертификат на материнский капитал (в подлиннике или дубликат);
  • СНИЛС заявителя;
  • документ, подтверждающий наличие банковского счета с указанием его реквизитов (справка из банка о реквизитах счета или копия договора банковского вклада).

Далее необходимо подготовить документы на земельный участок для ИЖС, на котором построено жилище. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 для этого можно использовать копии документов, подтверждающих следующие виды прав:

  • право собственности, аренды;
  • постоянного (бессрочного) пользования;
  • безвозмездного срочного пользования;
  • право пожизненного наследуемого владения.

Также будет необходимо предоставить копию свидетельства о гос. регистрации права собственности на объект ИЖС:

  • на построенный дом — возникшего не ранее 01.01.2007 г.;
  • на реконструированный дом после 01.01.2007 г. объекта ИЖС — независимо от даты возникновÐ