Пособие по уходу за ребенком-инвалидом

Как оформить получение компенсации. Перечень необходимых деловых бумаг

Для оформления и последующего получения компенсационной или ежемесячной выплаты нетрудоустроенному физическому лицу необходимо обратиться с заявлением в местный орган Пенсионного Фонда, где опекаемый им нетрудоспособный человек получает пенсию.

Необходимый пакет документов, прилагаемый к заявлению, включает:

• Паспорт гражданина, который согласен ухаживать за нетрудоспособным;
• Его трудовую книжку, подтверждающую отсутствие места работы;
• Справку из службы занятости о непредоставлении заявителю пособия по безработице;
• Паспорт и трудовую книжку нетрудоспособного россиянина;
• Его согласие на уход именно этим лицом;
• Медицинское заключение о необходимости постоянного ухода за пенсионером (с 55 лет – женщин и 60 – мужчин);
• Справку из территориального управления ПФ, подтверждающую неполучение компенсационной выплаты;
• Подтверждение налоговой службы о том, что заявитель не оформлен в качестве предпринимателя.

Для молодых людей до 16 лет, которые хотят ухаживать за нетрудоспособными, необходимо добавить:

• Свидетельство об их рождении;
• Заявление от родителей об их согласии на это занятие, которое не будет помехой в учебе;
• Разрешение ООП (органа опеки и попечительства);
• Справку из вуза, техникума об обучении на дневном отделении.

Если предполагается осуществлять уход за недееспособным гражданином, заявление с согласием на обслуживание подает полномочный законный представитель недееспособного инвалида.

Специалист ПФ, который получил вышеперечисленные документы, обязан дать заявителю расписку об их приеме. Рассмотрение обращения происходит в течение 10 дней от момента заявления намерения.

Ежемесячная выплата

Все семьи, в которых есть дети-инвалиды или инвалиды с детства, могут получать ежемесячные денежные выплаты и набор социальных услуг.

Величина выплаты в 2019 году — 2 701,62 ₽.

Даже при получении ранее оформленной пенсии по инвалидности можно оформить выплату. Её получают в отделении Пенсионного фонда с пакетом документов:

• назначение ЕДВ, которое оформлено по нормам ПФР;
• паспорт;
• справка с МСЭ;
• иногда нужно заявление, в котором указывают добровольный отказ от определенных социальных услуг.

Оформление ухода

Процедура оформления предполагает обращение в Пенсионный фонд с заявлением и предоставлением полного пакета бумаг.

Подготовка документов

Чтобы получить статус опекуна, потребуется следующая документация:

• паспорта нуждающегося в уходе гражданина и кандидата на опекунство;
• письменное согласие от инвалида или его доверителя, если первый является недееспособным;
• СНИЛС и трудовая книжка заявителя, в которой должна быть запись об увольнении с последнего места работы;
• при наличии трудовая книжка больного;
• справка, подтверждающая отсутствие получения каких-либо выплат претендентом;
• заключение о состоянии здоровья гражданина, желающего стать опекуном;
• справка медико-социальной экспертизы (МСЭ) о присвоении подопечному статуса инвалида.

При оформлении ухода за престарелым человеком к списку документов нужно добавить заключение его лечащего врача о необходимости постоянного присмотра. А опекуном в данном случае может стать подросток возрастом от 14 лет при условии предоставления письменного согласия родителей или усыновителей. Кроме этого, потребуется также справка со школы, подтверждающая прохождение ребенком обучения в очной форме.

Подача заявки

Подать заявление с полным пакетом документов можно несколькими способами:

1. Лично посетив местное отделение ПФР.
2. Отправкой по почте заказным письмом.
3. Через многофункциональный центр (МФЦ).
4. Онлайн с помощью портала Госуслуг.

Ожидание

Сроки вынесения решения Пенсионным фондом зависят от варианта обращения. При походе в отделение ПФР ответ дают в тот же день. Этот период незначительно затягивается, если заявка подана одним из других способов — решение выносится в течение двух дней.

Кому положена

Согласно законодательству, получать такой тип пенсионной выплаты имеет право один из родителей ребенка с ограниченными способностями.

Малыш признается инвалидом в таких случаях:

• Возникла необходимость его долгосрочной реабилитации вследствие какой-либо травмы или болезни, полученной в детстве;
• Наличие неизлечимого недуга, который влияет на все системы организма и приводит к недееспособности человека;
• Частичная или полная потеря возможности самостоятельно ухаживать за собой вследствие заболевания.

Группа инвалидности присваивается лишь после прохождения нескольких комиссий, в ходе которых устанавливается степень тяжести патологии. По результатам экспертизы родителям либо опекунам выдают свидетельство, с которым необходимо будет обращаться в Пенсионный фонд для получения пособия.

Претендовать на пенсию по инвалидности ребенка может один из биологических родителей малыша (мать или отец), либо его официальный опекун.

Кто может оформить уход за инвалидом 1 группы

Правилами осуществления компенсационных выплат, утвержденными Постановлением Правительства № 343 от 4 июня 2007 г., установлено, что пособие по уходу может оформить гражданин трудоспособного возраста, но фактически неработающий. При этом не важен факт совместного либо раздельного проживания с инвалидом, а также наличие или отсутствие родственной связи с ним.

Не могут оформить пособие по уходу следующие категории граждан:

• Официально признанные безработными, то есть состоящие на учете в службе занятости населения и получающие пособие по безработице.
• Пенсионеры, причем не имеет значения, какой вид пенсии они получают.
• Работающие, то есть получающие заработную плату или другие виды выплат, на которые начисляются страховые взносы в ПФР.

Однако оформиться по уходу за инвалидом 1 группы может студент очной формы обучения. Причем факт получения им стипендии никак не влияет на получение компенсации в 1200 рублей.

Разрешается оформление пособия по уходу одновременно за несколькими инвалидами 1 группы, пенсионерами старше 80 лет, а также детьми-инвалидами. При этом компенсационную выплату будут начислять за каждого нетрудоспособного гражданина, нуждающегося в присмотре.

Входит ли в трудовой стаж уход за инвалидом 1 группы

Период ухода за инвалидом 1 группы не считается страховым, так как в течение этого времени не перечисляются страховые взносы в ПФР. Но, тем не менее, этот период включают в страховой стаж ухаживающего как не страховой, согласно ч. 1 ст. 12 закона № 400-ФЗ. Аналогично в стаж включают такие периоды, как служба в армии, период получения пособия по безработице и так далее.

Чтобы уход за инвалидом включили в страховой стаж, нужно официально работать до этого периода или после него.  Это должна быть именно официальная занятость, в течение которой в ПФР отчисляются страховые взносы.

Если же ухаживающий никогда официально не работал, зачесть в стаж время ухода за инвалидом нельзя.

Во время ухода за инвалидом ухаживающему начисляются пенсионные баллы, количество которых напрямую влияет на размер будущей пенсии. Согласно ст. 15 закона № 400-ФЗ, за каждый календарный год ухода на лицевой счет ухаживающего начисляется 1,8 пенсионных балла.

Кроме того, на рассмотрении в Госдуме находится законопроект о досрочном назначении пенсии лицам, ухаживающим за своими родителями с инвалидностью 1 группы. В законопроекте предлагается назначать пенсию по старости в 50 лет женщинам и 55 лет мужчинам, то есть на 10 лет раньше общеустановленного пенсионного возраста. Решение по предложенному проекту пока не принято.

Пенсионное обеспечение инвалидов 3 группы в 2020 году

Как уже упоминалось в данной статье, всего существует 3 вида пенсий, на которые могут претендовать инвалиды 3 группы: государственная, страховая и социальная. Получать одновременно 3 выплаты невозможно – право на каждую из упомянутых пенсий возникает при различных обстоятельствах:

Перечень документов для оформления пособия и льгот по уходу за инвалидом

Для оформления и получения выплат заявителю нужно собрать следующие документы:

• Паспорт с отметкой о прописке, СНИЛС.
• Справка-подтверждение с биржи труда о том, что гражданин, который будет оказывать уход, не получает страховые пенсионные выплаты и не числится как безработный.
• Справка о признании и присвоении соответствующей группы инвалидности, выданная на основании медицинского освидетельствования, проведенного в бюро медико-социальной экспертизы.
• Для оказания ухода несовершеннолетнему — справка, подтверждающая инвалидность ребенка.
• Для престарелых граждан, нуждающихся в постоянном уходе, — официальное подтверждение медицинского работника.
• Трудовая книжка гражданина, осуществляющего уход, с записью об увольнении и трудовая книжка нетрудоспособного лица, если она имеется.
• Если уход будет оказывать гражданин, не достигший четырнадцатилетнего возраста, нужно обратиться в Пенсионный фонд для предоставления письменного согласия родителей, усыновителей или других представителей ребенка. Несовершеннолетний может осуществлять уход за инвалидом, не замещая обучение в школе.
• Справка-подтверждение из школы или другого образовательного учреждения факта прохождения очного обучения для ребенка старше 14 лет.
• Подтверждающие документы об отсутствии других денежных выплат: пенсии военнослужащего, сотрудника ОВД и других органов правопорядка, сотрудника уголовной системы, работника службы МЧС и др.

Следующим шагом для получения льгот лицам, осуществляющим уход за инвалидом, является подача документов в Пенсионный фонд:

• Заявление от опекуна об оказании ухода нетрудоспособному гражданину.
• Согласие инвалида на получение помощи, оформленное письменно.
• Согласие на получение помощи от опекуна может оформить только дееспособный гражданин старше четырнадцати лет. Если человек признан недееспособным или оформляется пособие по уходу за ребенком-инвалидом, право подачи заявления от его имени переходит родителям, попечителям и иным представителям.

Внимание!С конца 2017 года все перечисленные выше документы можно подать в электронном виде. Для этого на сайте Пенсионного фонда нужно создать личный аккаунт либо воспользоваться порталом www.gosuslugi.ru.. В конце октября 2017 года в административный регламент Пенсионного фонда внесены изменения, касающиеся порядка предоставления государственных услуг по выдаче выплат гражданам, осуществляющим уход за несовершеннолетними инвалидами и людьми, получившими инвалидность в детском возрасте

Изменились сроки приема и рассмотрения заявления и документов, которые к ним прилагаются. На основании общего правила заявления рассматриваются в день подачи. Исключением являются документы, поданные посредством почтовой или электронной связи или через МФЦ. Заявления, отправленные через электронные сервисы, должны быть рассмотрены не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их поступления в соответствующее подразделение Пенсионного фонда.

В конце октября 2017 года в административный регламент Пенсионного фонда внесены изменения, касающиеся порядка предоставления государственных услуг по выдаче выплат гражданам, осуществляющим уход за несовершеннолетними инвалидами и людьми, получившими инвалидность в детском возрасте. Изменились сроки приема и рассмотрения заявления и документов, которые к ним прилагаются. На основании общего правила заявления рассматриваются в день подачи. Исключением являются документы, поданные посредством почтовой или электронной связи или через МФЦ. Заявления, отправленные через электронные сервисы, должны быть рассмотрены не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их поступления в соответствующее подразделение Пенсионного фонда.

Через каждые два года категории должны быть освидетельствованы. По окончании этого срока заново назначается прохождение медицинской комиссии и собирается новый пакет документов. Инвалиды без трудового стажа и дети первой группы инвалидности могут помимо государственных пенсионных начислений получать ежемесячные социальные выплаты. Размер пособия зависит от региона, минимальные размер составляет 3500 рублей.

Получение государственной дотации ухаживающими: сроки и способ

Денежная компенсация, которая предназначается ухаживающему лицу, выплачивается нетрудоспособному гражданину вместе с его ежемесячной пенсией. Пенсионер по своей воле передает причитающие компенсационные выплаты тому, кто за ним ухаживает.

Выплата по уходу происходит начиная с месяца подачи заявления о намерении в отделение Пенсионного Фонда. Даже если заявление датировано, например, 18-м марта 2020 года – платить будут за весь полный месяц.

В соответствии со ст. 12 , все время ухода за взрослыми или детьми-инвалидами, 80-летними гражданами засчитывается в страховой стаж опекуна при начислении ему в будущем пенсии. При этом используется его увеличение на коэффициент 1,8 балла. Данные будут накапливаться на основании персонифицированного учета.

В каких случаях больному дают первую группу

Четкого перечня заболеваний для каждой категории инвалидности не существует, так как всегда важно учитывать особенности развития болезни пациента и осложнения. Комиссия медицинско-социальной экспертизы оценивает состояние пациента по нескольким параметрам: коммуникативные и когнитивные навыки, ориентация в пространстве и времени, способность к самостоятельному передвижению и самообслуживанию

Данную категорию могут присудить при:

• шизофрении;
• тяжелой степени эпилепсии;
• олигофрении;
• отсутствии конечностей;
• хронической почечной недостаточности;
• онкологии;
• патологии симпатической нервной системы;
• нарушении работы опорно-двигательного аппарата;
• состоянии после инсульта или инфаркта;
• отсутствии одного или нескольких внутренних органов.

Pin

Все перечисленные патологии ограничивают человека. Поэтому за инвалидом 1 группы нужен постоянный уход.

Пенсия в интернате

Ребенок-инвалид, который находится в интернате на полном государственном обеспечении, получает социальную пенсию. Выплата переводится ему на счет. Этими средствами он сможет распоряжаться, когда ему исполнится 18 лет. Пенсия должна быть оформлена администрацией интерната, в котором находится ребенок. Поскольку директор детского дома выступает попечителем, то он может снимать деньги со счета на нужды ребенка, но только в размере, не превышающем прожиточный минимум в регионе.

Если интернат не оформил пенсию на ребенка или отказывается ее выплачивать, можно обратиться в органы опеки и попечительства, а затем в суд.

Порядок оформления пособия

Оформление пособия занимает некоторое время. Вся процедура проходит в несколько этапов. В первую очередь опекуну необходимо собрать полный пакет документации, который приведен выше. Далее в Пенсионный Фонд России необходимо подать два заявления, одно из которых подается самим нуждающимся, а второе подается лицом, которое будет осуществлять уход. На рассмотрение обращения и проверку документов отводится не более 10 рабочих дней. Если в назначении выплат будет отказано, ПФ РФ сообщит об этом в течение 5 дней с момента приема документов.

Социальная выплата устанавливается с месяца, в котором подавались документы. Деньги перечисляются ежемесячно вместе с пенсией на реквизиты нуждающегося в помощи лица.

Правила оформления компенсационной выплаты

Согласно действующему законодательству имеется ряд правил, согласно которым происходит оформление и получение любых денежных видов помощи.

Необходимые документы

Чтобы оформить какую-либо финансовую поддержка от государства необходимо собрать ряд официальных бумаг.

В требуемый пакет входят следующие документы:

• паспорт инвалида;
• справка об инвалидности;
• номер банковского расчетного счета;
• документ, удостоверяющий личность помощника, претендующего на пособие;
• СНИЛС ухаживающего;
• трудовая книжка помощника;
• справка о неначислении иных пособий;
• бумага, подтверждающая отсутствие официального дохода у человека, помогающего льготнику.

Ко всем официальным документам необходимо приложить заявление.

 Куда обратиться

Чтобы оформить финансовые выплаты необходимо передать собранные бумаги в пенсионный фонд.

Сделать это возможно следующими способами:

• личный кабинет на портале Госуслуги;
• консультант многофункционального центра (МФЦ);
• отправить документы в пенсионный фонд курьером или по почте;
• лично обратиться в Пенсионный фонд по месту прописки.

Помимо личного обращения допустим визит доверенного лица в соц орган.

Первое начисление денежных средств произойдет в течение одного месяца с момента сдачи документов.

Процедура оформления опекунства

Чтобы приобрести рассматриваемый статус, претендент должен подготовить и предоставить в уполномоченный орган власти:

– автобиографию;

– заявление (пишется на месте);

– свидетельство о браке (копию) при наличии;

– копию документа собственника жилья или выписку из домовой книги;

– подтверждение прохождения специального обучения (обычно особые курсы нужны, если подопечный в сложном состоянии);

– согласие всех членов семьи, начиная с десятилетнего возраста, на проживание вместе с ними нового человека.

Плюс, запрашивают справки:

– об отсутствии судимости;

– от врачей о хорошем здоровье претендента;

– с места работы о зарплате за последний год;

– о получении пенсионных выплат (для пенсионеров);

– о соответствии жилья техническим и санитарным нормам.

Важно! Если потенциальный опекун не трудоустроен, ему придётся предоставить иное доказательство присутствия доходов в определённом размере. 

Кто получает оплачиваемый от государства уход?

На законодательном уровне установлены 3 социальные категории, имеющие право на оплачиваемый уход со стороны третьих лиц, который компенсируется государством в небольшом размере. Это:

Pin

• дети-инвалиды;
• инвалиды I группы;
• лица старше 80-ти лет.

Каждая из перечисленных категорий имеет свои особенности не только ухода за ними, но различные по величине пособия, выплачиваемые ухаживающему лицу. Различны и требования, предъявляемые к принимающим на себя обязательства лицам, и объем ухода.

Инвалиды I группы

PinК этой категории принято относить людей, которые вследствие травмы или общего соматического (психического) заболевания утратили трудоспособность более чем на 80% по сравнению со здоровым человеком такого же возраста и пола.

В отношении психически больных речь идет не о физической немощи, а о недостатках ментальных функций – неспособности полностью (идиотизм, имбецильность, старческая деменция, болезнь Альцгеймера и пр.) или в течение большего времени отдавать отчет совершаемым действиям. Как правило, такие лица признаются недееспособными, и над ними устанавливается попечительство.

Дети-инвалиды

PinИнвалидами признаются дети, отвечающие критериям, содержащимся в соответствующих нормативных документах Минзрава РФ.

Главным условием является стойкая неспособность ребенка к самообслуживанию вследствие врожденного (развившегося) заболевания или приобретенной травмы.

Так как у ребенка не может быть ни трудового, ни страхового стажа, так как он еще не внес какого-либо общественно полезного вклада и не накопил средств на пенсию, пособия ребенку (пенсия) и лицу, ухаживающему за ним (родителю, опекуну), выплачиваются из бюджета государства по соображениям гуманности.

Инвалидность у ребенка устанавливается по истечении 2 лет с момента выявления причины (заболевания) или травмы. Статус ребенка-инвалида простирается до достижения совершеннолетия. В последующем таких людей именуют инвалидами с детства.

Пожилые люди

PinЛица, достигшие возраста 80 лет, вне зависимости от состояния здоровья признаются государством нуждающимися в постороннем уходе.

Это понятно и справедливо. При средней продолжительности жизни в России 71,4 года (65,9 – мужчин, 76,5 – женщин) дожитие до 80 лет – почти подвиг.

Таких лиц немного. Большинство из них внесло значительный вклад в построение и развитие общества, имея трудовой стаж 50 и более лет. Поэтому закономерно, что государство предоставляет таким людям дополнительное пенсионное обеспечение и выплачивает пособие лицам, изъявившим желание помогать престарелым людям в различных сферах их жизнедеятельности.

Размер пособия по уходу и документы для оформления в 2020 году

1200 рублей1320 рублей1440 рублей

Денежные выплаты по уходу доставляются или перечисляются инвалиду второй группы вместе с пенсией, начинать оформлять пособие следует через Пенсионный фонд, имея при себе следующий пакет документов:

* Справка из Центра занятости населения о том, что человек, который будет осуществлять уход не получает пособие по безработице;

* Справку МСЭ о наличии у человека, нуждающегося в уходе инвалидности по конкретному заболеванию;

* Пенсионное удостоверение;

* Копии паспортов человека с инвалидностью и потенциального получателя пособия;

* Документ, который подтверждает права опекуна (при наличии);

* Справка с места жительства;

* Реквизиты банковского счета для перечисления денежных средств.

Заявление можно подать лично, а также в электронном виде на сайте госуслуг или портале ПФР.

Рассмотрение документов может продлиться до 30-ти дней. Если выплаты не могут быть назначены, то гражданину, подавшему заявление долины прислать официальный отказ, где обязательно указывается причина такого решения. Его можно попробовать оспорить в судебном порядке.

Сколько получают дети-инвалиды в 2020 году?

Величина пенсионных выплат по своему размеру для рассматриваемой категории в текущем году определяются коэффициентом индексации, то есть должна быть увеличена на размер инфляции. Согласно Постановлению РФ № 271 от 15 марта 2020 года, вступающему в силу 1 апреля, соцвыплата в 2020 году выростут в 1,07 раза.

Другими словами, пенсия ребёнка с ОВЗ в 2020 году будет равна 13568,77 рублей. Сумма для всех одна и индексируется 1 апреля. При этом ежемесячное пособие (ЕДВ) изменится в сторону увеличения на 102,66 рубля. По факту совершеннолетия инвалидам детства начисляют пенсию и доплаты соответственно назначенной группе.

Важно! Социальная выплата в размере 12681,09 рублей выделяется детям с ОВЗ и инвалидам детства 1 группы на адаптацию, реабилитацию и другие нужды без запроса из ПФР о том, на что были направлены деньги.

В случае, когда ребёнок до 18 лет теряет родителей (или одного из них), ему положено пособие по потере кормильца. Тогда ему приходится выбирать какую выплату получать: по инвалидности или ту, что связана с утратой родителей. С 1 января начисления по утрате одного из кормильцев достигли 2843,13 рубля, а по утрате сразу обоих родителей — 5686,25 рублей.

Как подтвердить, что вы ухаживали за нетрудоспособным человеком

Пенсионный фонд учитывает период ухода трудоспособного лица за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом или человеком старше 80 лет на основании заявления ухаживающего человека, справки об инвалидности, удостоверения инвалида или паспорта, подтверждающего возраст.

Если инвалид или престарелый и ухаживающий человек живут по разным адресам, инвалид должен также письменно подтвердить, что за ним в конкретный период ухаживал определенный человек. После смерти инвалида или престарелого человека такой документ можно попросить у членов его семьи. Отчитываться о том, как именно вы ухаживаете за человеком, не надо.

Можно установить факт ухода и более сложным путем: пригласить в дом к инвалиду сотрудника ПФР, и тот составит акт, подтверждающий, что за инвалидом или престарелым человеком ухаживают.

судам производить перерасчет трудовой пенсии, только если представлены документы, подтверждающие уход за нетрудоспособными гражданами.

Серпуховский городской суд Московской области признал достаточным подтверждением ухода за человеком старше 80 лет такой комплект документов:

1. Пенсионное удостоверение.
2. Справка об инвалидности.
3. Удостоверение инвалида.
4. Заявление пожилого человека о том, что конкретный человек осуществляет за ним уход.

Городской суд Нальчика включил в страховой стаж, дающий право на досрочную пенсию, период ухода матери за ребенком-инвалидом. Его подтверждали свидетельство о рождении дочери от истицы и справка медико-социальной экспертизы об установлении бессрочной инвалидности.

Суд Ставропольского края отказался зачесть в страховой стаж период ухода за отцом на основании заключения врачебной комиссии, что тому нужен постоянный уход, потому что инвалидность 1 группы отцу не назначали.

Размер

Размер компенсационной выплаты – 1200 рублей, ежемесячной – 5500 рублей для родителей/усыновителей и опекунов/попечителей (1200 рублей – для остальных лиц).

Слово эксперту!
Татьяна Перевозчикова
Специалист по работе с инвалидами. 42 года. Высшее образование (психология)

О том, где получить путёвку в дом престарелых, читайте в статье «Какие документы необходимы для оформления инвалида в дом для престарелых и инвалидов»

В отдельных случаях размер выплат может быть увеличен на районный коэффициент: при проживании в районах Крайнего севера, в местностях с тяжелыми климатическими условиями и т.д.

Подведение итогов

Сам факт необходимости оформлять и получать такое пособие – очень сложный вопрос. Оно настолько небольшое и возможность его получения требует исполнения такого числа условий, что ставит ухаживающего в очень непростое положение. Даже на самой низкооплачиваемой работе при неполном рабочем дне эти же 1200 рублей можно заработать максимум за неделю. Но по факту за инвалидами нередко ухаживают пожилые люди, которые сами получают пенсию и не могут оформлять на себя эту выплату. Поэтому они идут на небольшой обман и оформляют эти копейки на постороннего человека, который за больным по факту не ухаживает. Поэтому в данном случае дело сугубо индивидуальное, оформлять эту крайне небольшую выплату на себя или нет.

Остальным эти деньги не полагаются.