Кто и как осуществляет защиту прав несовершеннолетних детей?
Права и обязанности несовершеннолетних граждан России закреплены законом. Среди их прав — есть право рассчитывать на предоставление защиты. Поэтому законом предусмотрены конкретные учреждения, занимающиеся защитой прав граждан до 18 лет. В 18 лет они обретают полный объем правоспособности и дееспособности.
Защита прав несовершеннолетних детей главным образом возложена на государственные органы власти на организации, осуществляющие областное самоуправление. Государственные органы становятся на защиту малолетних, когда их официальные опекуны или родители не в силах этого сделать.
При определенных обстоятельствах, по закону, защищать малолетних обязаны работники — педагоги, медицинский персонал, работники общественных органов. На них возложены обязательства по защите, в связи с тем, что они напрямую взаимодействуют с малышами.
Если интересы человека, не достигшего 18 лет, нарушены, то он вправе направиться в органы опеки и попечительства и подать жалобу.
Уполномоченный по правам ребенка в Санкт-Петербурге
органов местного самоуправления в Санкт-Петербурге. их должностных лиц, организаций Санкт-Петербурга. нарушающие права и законные интересы ребенка;
проверяет самостоятельно или совместно с органами государственной власти Санкт-Петербурга. органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге и их должностными лицами сообщения о фактах нарушения прав и законных интересов ребенка;
оказывает детям и их законным представителям бесплатную юридическую помощь по вопросам защиты прав и законных интересов ребенка;
осуществляет в установленном действующим законодательством порядке судебную защиту прав и законных интересов ребенка;
вносит в органы государственной власти Санкт-Петербурга.
Регулирование родительских отношений с детьми в соответствии с СК РФ
Права и обязанности родителей и детей регулируются статьями Семейного Кодекса РФ, а также официальным международным документом под названием «Декларация прав ребёнка», который принят на интернациональной конвенции и соблюдается в каждой развитой стране по состоянию на 2018 год.
Счастливая семья
Взаимоотношения между родителями и детьми имеют определенные правовые критерии, приведенные ниже:
- прежде всего – это отношения между участниками общества, каждый из которых имеет свою социальную позицию;
- взаимоотношения строго персонифицированы, так как зарождаются только между конкретными людьми;
- если между участниками семейных отношений возникают правовые споры, законы нашей страны чётко устанавливают понятия прав и обязанностей для каждого члена семьи;
- правовая связь в семье возникает исключительно на основании юридических документов;
- в части опеки над социально незащищёнными слоями населения, данные отношения подкреплены принудительным участием государства.
Важно! В случае выявления факта нарушения прав и обязанностей родителей и детей, государство вмешивается в создавшийся конфликт и пытается помочь его разрешить цивилизованными методами
Права несовершеннолетних
Ответственность в семейных правоотношениях
Ответственность за все процессы, происходящие в семье, несут члены этой семьи. Реализация подразумевает лишение или ограничение прав через судебное разбирательство.
Ограничение родительских прав производится, если оставаться с отцом или матерью опасно по причине его/ее болезни. Если через полгода ситуация не изменилась, органы опеки подают иск о лишении прав.
Наказание за избиение ребенка
Никто из родителей не имеет право бить ребенка.
Если такое случилось в семье, то виновнику грозит наказание:
- штраф;
- принудительные работы;
- лишение прав;
- лишение свободы.
Если преступить закон позволил себе работник сферы образования или медицины, то для него в числе наказания предусмотрен запрет заниматься деятельностью в течение определенного срока.
Уголовная ответственность
Если физическое наказание повлекло за собой вред здоровью несовершеннолетнего, то преступление рассматривается как уголовное
Не имеет значения, умело место умышленное причинение вреда или это вышло по неосторожности
Когда происходит избиение малолетнего, это можно отнести к одной из 3 групп:
- побои;
- вред здоровью;
- истязания.
Ответственность зависит от вида преступления и варьируется от штрафа или принудительных работ до ареста до 3 месяцев.
За что могут лишить права по воспитанию и содержанию детей
Чтобы лишить прав, нужно соблюдение условий:
- намеренное уклонение от финансовой поддержки несовершеннолетнего;
- отказ в роддоме;
- причинение вреда физическому и психическому здоровью ребенка;
- использование прав во вред малышу;
- жестокое, абьюзивное поведение, склонность к насилию;
- асоциальный образ жизни, алкоголизм, прием наркотических средств;
- если человек ранее совершал умышленное преступление.
Права и обязанности, которые есть у детей и родителей по закону, часто носят взаимный характер. Ведь они – самые родные друг для друга люди
Поэтому как никогда важно ответственно подходить к своим обязанностям родителя, чтобы в старости дети так же ответственно подходили к заботе о престарелых родителях
Защита семейных прав
Семейное законодательство обязывает органы исполнительной власти принимать меры по защите и законных интересов детей, оставшихся без родительского попечения. В необходимых случаях представители органов внутренних дел участвуют в принудительном исполнении решений, связанных с отобранием ребенка. Органы записи актов гражданского состояния по совместному заявлению супругов правомочны восстанавливать брак в случае явки супруга, объявленного умершим или признанного безвестно отсутствующим, и отмены соответствующих судебных решений; устанавливать отцовство лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, на основании совместного заявления отца и матери ребенка.
Прокурор также наделен полномочиями в сфере защиты семейных прав, в том числе в предъявлении в суд ряда требований:
о признании брака недействительным; о лишении родителей родительских прав и об ограничении родителей в родительских правах; о признании недействительным соглашения об уплате алиментов; об отмене усыновления ребенка.
Прокурор обязан участвовать при рассмотрении судом дел о лишении, восстановлении и ограничении родительских прав; об усыновлении ребенка и об отмене усыновления независимо от того, по чьей инициативе возбуждено дело судом, обжаловать незаконные решения суда, а также осуществлять надзор за законностью отобрания ребенка у родителей органами опеки и попечительства и в других случаях.
Федеральным Законом «О Прокуратуре Российской Федерации» прокурор наделен правом внесения представлений об устранении нарушений закона, протестов на незаконные нормативные правовые акты, возбуждения дел об административных правонарушениях, объявления предостережений о недопустимости нарушений закона.
В соответствии со статьей 121 СК РФ на органы опеки и попечительства возложена защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей.
Институт брака. Понятие семейного права. Основы семейного права
1. Понятие семейного права.
2. Институт брака.
3. Права и обязанности родителей и детей.
4. Алиментные обязательства членов семьи.
Согласно ст. 2 Семейного кодекса Российской Федерации, семейное законодательство устанавливает условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признание его недействительным, регулирует личные имущественные и неимущественные отношения между членами семьи, а также определяет формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей. Ряд исследователей считают, что семейное право является подотраслью гражданского права, обладающей внутриотраслевой спецификой. Другие полагают, что семейное право – самостоятельная отрасль права. Основным источником семейного права является Семейный кодекс Российской Федерации (СК РФ), введенный в действие в 1996 г.
Главным звеном семейного права является брак. Определения брака в Семейном кодексе РФ не содержится. Оно вытекает из общей теории семейного права. Перечень законных требований, которые должны быть соблюдены при заключении брака, и последствий регистрации брака, позволяет определить брак следующим образом:
Брак – это добровольный и равноправный союз мужчины и женщины, заключенный с соблюдением установленного законом порядка и порождающий между супругами взаимные личные и имущественные права и обязанности.
Государственная регистрация брака означает, что по российскому законодательству ни церемония бракосочетания в церкви, ни брак, заключенный по местным или национальным обрядам, не являются браком с юридической точки зрения и не порождают правовых последствий. Оформление брака в церкви является личным делом вступающих в брак и может иметь место как до, так и в любое время после регистрации брака, но не вместо. Однако во всех случаях юридически брак считается существующим только после его официальной регистрации в органах загса. Именно со дня государственной регистрации брака у супругов возникает целый комплекс взаимных прав и обязанностей, а ребенок, рожденный после государственной регистрации брака, считается рожденным в браке со всеми вытекающими отсюда последствиями.
Согласно ст. 10 СК РФ брак заключается в органах записи актов гражданского состояния, что порождает права и обязанности супругов, вступивших в брачно-семейные отношения. Закон регламентирует условия и порядок заключения брака.
Условия вступления в брак:
– наличие взаимного добровольного желания мужчины и женщины;
– достижения ими брачного возраста.
Обстоятельства, препятствующие заключению брака. Не допускается заключение брака между:
– лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке;
– близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами);
– усыновителями и усыновленными;
– лицами, хотя бы одно из которых признано судом недееспособным;
– лицами одного пола.
Порядок заключения брака:
Брак регистрируется путем подачи заявления в органы ЗАГСа не менее чем за месяц до регистрации. В особых случаях (беременность, рождение ребенка непосредственная угроза жизни одной из сторон) брак может быть заключен в день подачи заявления;
Отказ в регистрации брака может быть обжалован в судебном порядке. Согласно закону, брак может быть расторгнут по заявлению одного или обоих супругов, а также по заявлению опекуна супруга, признанным недееспособным.
Прекращение бракаосуществляется в результате следующих юридических фактов:
– признание брака недействительным;
– расторжение брака;
– смерть одного из супругов или объявление одного из супругов умершим.
Право установить отцовство без согласия мужчины
Основание. СК РФ ст. 49, ст. 52
Как это работает. При рождении ребенка женщине выдают справку, что она его мать. Мужчина не становится отцом автоматически. Если он в браке с родившей женщиной, тогда его признают отцом без спроса. А если не в браке, запись в свидетельство о рождении внесут только с его согласия или со слов матери, но это почти ничего не значит.
Юридическую силу имеет такое отцовство, которое установили официально — добровольно или через суд. Тогда у мужчины появятся права и обязанности по отношению к ребенку. Если женщина сама вписала любого мужчину в свидетельство о рождении, это еще не значит, что у него появились права и обязанности по отношению к ребенку. Они появятся только в том случае, если будет решение суда: вот этот мужчина — отец этого ребенка. Или мужчина сам согласится, чтобы его признали отцом, и подтвердит это в загсе.
Бывает, что мужчина не согласен устанавливать отцовство, тогда женщина может сама с этим разобраться. Нужно подать иск в суд: истец — мать ребенка, ответчик — предполагаемый отец.
Там могут назначить генетическую экспертизу, а могут обойтись и без нее: доказательствами станут совместные фотографии, показания свидетелей, переписка и что угодно еще. Например, мужчина отказывается от отцовства, но женщина приносит в суд фотографии за три года совместной жизни, где они вместе на праздниках, в отпуске, в кругу семьи. Еще приходят свидетели — родственники и соседи, которые подтверждают, что мужчина несколько лет жил с этой женщиной, в том числе во время беременности. И у женщины есть переписка, где они обсуждают роды, посещения врачей, покупки для ребенка. Все это подойдет, чтобы доказать отцовство даже без экспертизы.
Если мужчина откажется от генетической экспертизы, его все равно могут признать отцом. Если суд так решит, на этом основании можно внести запись об отцовстве в свидетельство о рождении. Срока давности по таким делам нет: отцовство могут признать хоть через десять лет после рождения ребенка.
Например, женщина с мужчиной жили как муж и жена, но без регистрации брака. Она родила ребенка, а мужчина отказался его признавать. В свидетельстве о рождении пришлось поставить прочерк. Но женщина идет в суд, чтобы официально установить отцовство и требовать алименты. Если она докажет, что ее бывший сожитель — отец ребенка, в свидетельство о рождении внесут запись, а мужчина получит права и обязанности по отношению к этому ребенку. Даже если он этого не хотел.
У мужчины есть право оспорить отцовство. Это нужно, например, чтобы не платить алименты чужому ребенку. И чтобы ребенок потом не смог претендовать на наследство.
Оспорить отцовство может как тот, кого суд признал отцом юридически, так и тот, кто считает себя настоящим отцом и хочет числиться в документах ребенка. И даже сам ребенок после 18 лет. Но у мужчины ничего не выйдет с оспариванием своего отцовства, если выяснится, что он не отец, но сам знал об этом и согласился на запись в документах.
См. также: Права супругов в браке
Права и обязанности детей по отношению к родителям
По отношению к отцу и матери обязательства и права ребенка будут зависеть от возраста.
Согласно закону несовершеннолетние не имеют обязательств перед родителями, только права.
Обязанности следуют из простой человеческой логики, и к ним можно отнести:
- право ребенка знать своих родителей;
- относиться к ним с уважением;
- получить образование, посещать школу;
- слушаться;
- без разрешения не проводить время в развлекательных учреждениях;
- вести себя достойно в семье и в общественных местах;
- встать на учет в военном комиссариате по месту жительства.
Нарушение этих норм грозит непослушному лишением карманных денег и выговором, но не несет за собой правовых последствий.
Если несовершеннолетний нарушает общественный порядок или нарушает административный кодекс, ответственность за поступок несут отец и мать. Когда ребенок достиг 18 лет, круг его обязательств перед отцом и матерью существенно расширяется. К нему добавляется обязательство принимать меры для содержания и финансовой поддержки старших, если они не трудоспособны.
Если нарушить это положение, то они могут подать в суд и заставить о них заботиться в принудительном порядке
Нетрудоспособные совершеннолетние дети
Отец и мать обязаны оказывать несовершеннолетнему финансовую поддержку до 18 лет. После того, как ребенок достиг 18 лет, обязанности родителей по воспитанию и содержанию детей прекращаются. Любая помощь в этом случае оказывается полностью на добровольной основе.
Если дети после достижения 18 лет не способны исполнять трудовую функцию, то бремя по их содержанию остается на плечах их родителей. Как правило, такие нетрудоспособные являются инвалидами, которые не могут работать из-за ограничений по здоровью. Это обязательство прописано в законе, неисполнение чревато тяжбами.
Обязанности родителей по отношению к детям
Прежде чем завести ребенка, родители должны понимать, что с появлением еще одного члена семьи возрастут их обязательства. Семейным Кодексом они наделены как определенным перечнем прав, так и некими обязательствами по отношению к своим или усыновленным чадам. Законом указано, что мамы и папы должны соблюдать предписанные им обязательства, пока их дети не достигнут 18 лет.
По закону, родители должны исполнять следующие обязательства перед малолетними детьми:
- защищать интересы дитя во всех жизненных ситуациях. Исключение составляет случай, когда вмешиваются специализированные учреждения по опеке и попечительству. Их вмешательство свидетельствует о том, что родители оказывают неправомерные действия по отношению к интересам малышей;
- оберегать дитя и ограждать его от физического и психического ущерба;
- предоставить обучение в дошкольном и школьном учреждении;
- учитывать мнение дитя. При этом, значения не имеет какой возраст у него;
- обеспечить достойное место проживания, отвечающее всем установленным санитарным нормам;
- обеспечивать несовершеннолетнего материально, исходя из его потребностей.
Алиментные выплаты также являются родительским обязательством, установленным законом. Выплаты производятся в случаях развода или когда отец (мать) не проживает вместе с малышом. За неисполнение или за ненадлежащее исполнение алиментных обязательств, плательщик будет привлечен к ответственности. Меры ответственности — административная ил уголовная, определяются законом, исходя из индивидуальных особенностей ситуации.
Права несовершеннолетних детей
В соответствии с текстом настоящего Семейного закона, несовершеннолетние дети обладают конкретными правами, но не обязательствами. В законодательном акте указано, что обязательства у детей перед родителями или усыновителями возникают по достижению ими восемнадцатилетнего возраста. Например, осуществление ежемесячных выплат на содержание отца-инвалида.
Согласно СК РФ (глава 11), права ребенка в семье обусловлены следующим перечнем:
- проживать совместно с мамой и папой;
- получать родительское воспитание и заботу;
- общаться с родственниками — бабушками, сестрами и др.;
- быть защищенными со стороны опекунских органов в случае, если родители нарушают их права или действуют не в их интересах;
- высказывать свою личную точку зрения;
- получать медицинскую помощь на бесплатной основе;
- обучаться на бесплатной основе в дошкольном и школьном учреждениях;
- получить личные данные при рождении — дату рождения, имя, фамилию и отчество;
- сменить личные данные по достижению 14 лет, но при наличии оснований, предусмотренных на законодательном уровне.
В перечень прав ребенка входит также предоставление ему преференций от государства и родственников:
- получать ежемесячные отчисления от государства по достижению определенного возрастного периода, получать единовременно выданную материальную помощь по случаю появления на свет, также получать содержание от мам и пап;
- в случаях инвалидности получать пособия и льготы;
- владеть какой-либо собственностью, но распоряжаться ею будут законные представители (мама, папа, усыновители), пока владельцу не исполнится 18.
Согласно законодательству, все пособия, выплачиваемые на несовершеннолетних должны быть направлены на их нужды, а не на другие цели. В случае, если учреждения по опекунству определят, что перечисляемые деньги родители тратят на свои цели, а не на содержание дитя, то выплаты будут прекращены. Ежемесячная финансовая помощь будет перечисляться на личный счет малыша, а воспользоваться деньгами он сможет только после обретения дееспособности (по достижению 18 лет).
Усыновленных детей
Права ребенка в приемной семье не отличается от его прав, если бы он проживал с биологическими родственниками. В законе о семейных отношениях четко указано, что права и обязанности усыновленных детей абсолютно идентичны с правами малышей, которые воспитываются в родных семьях. Но есть некие различия.
Усыновленные дети обладают следующим перечнем прав:
- быть адресатом финансовой помощи от государства. Например, получать пенсии или пособия в связи с потерей кормильца;
- контактировать с биологическими мамой или папой. Но для этого, законом предусмотрено наличие одобрения усыновителей;
- оглашать свое мнение;
- иметь покровительство;
- обучаться в школьном учреждении, детском саду и в высшем учебном заведении для получения какой-либо специальности;
- быть первоочередным наследником имущественной собственности усыновителей.
Личные права детей
1. Право ребенка на имя, отчество и фамилию . Имя ребенка дается по соглашению родителей. Но если они не могут достичь согласия в этом вопросе, то спор решается органом опеки и попечительства (существует при отделах образования местных администраций). Отчество дается ребенку по имени отца, а если отец не установлен, то по указанию матери. Фамилия ребенку дается по фамилии родителей. При разных фамилиях родителей фамилия дается по соглашению между родителями. Если при этом возникает спор, то его разрешает опять-таки орган опеки и попечительства.
Семья на прогулке
2. Право ребенка знать своих родителей, проживать совместно с ними . Исключение здесь одно: если совместное проживание противоречит интересам ребенка, то орган опеки может определить ребенку другое место жительства (например, детский дом или приемную семью). Возможно, что родители, страдающие алкоголизмом, искренне любят и желают добра своему ребенку, но они в силу своей болезни не способны на деле создать приемлемые условия для его воспитания.
3. Право ребенка на заботу и воспитание . Забота родителей о ребенке должна касаться прежде всего сохранения им здоровья. Помочь ребенку встать на ноги в жизни призвано воспитание. Воспитание — это передача ребенку социального опыта, т. е. того, что достигнуто человечеством. Родители должны осуществлять:
а) физическое воспитание (разъяснять ребенку важность физической культуры, показывать на собственном примере способы укрепления здоровья, по возможности определить ребенка в спортивную секцию, группу и т. д.);. б) умственное (интеллектуальное) воспитание (помогать ребенку освоитьучебную программу школы, разрешать конкретные жизненные ситуации и т
д.);
б) умственное (интеллектуальное) воспитание (помогать ребенку освоитьучебную программу школы, разрешать конкретные жизненные ситуации и т. д.);
в) правовое воспитание (ребенок должен четко знать, что можно делать, а за что закон карает);
г) нравственное воспитание (помогать ребенку наладить взаимоотношения со сверстниками, научить его с ними общаться, помогать другим, и в первую очередь младшим и пожилым, не лгать, не нарушать интересов других лиц и т. д.);
д) эстетическое воспитание (по возможности помочь ребенку овладеть основами искусства: музыкального, художественного, танцевального и др.);
е) этическое воспитание (обучить своего ребенка общепринятым правилам общения между людьми).
Одним словом, воспитание ребенка— это целый комплекс действий родителей, направленных на то, чтобы ребенок органично вписался в современную жизнь, а общение с ним было комфортным.
4. Право ребенка на общение с обоими родителями, дедушками и бабушками, братьями и сестрами, другими родственниками . Расторжение брака между родителями, проживание их в разных государствах, раздельное проживание с родственниками не влияют на права ребенка.
5. Право ребенка выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы. Учет мнения ребенка, достигшего возраста 10 лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.
6. Право ребенка на уважение его человеческого достоинства . Это касается не только взрослых детей и подростков, но и всех детей независимо от возраста. Малолетний ребенок, выпрашивающий у родителей очередную игрушку, должен получить разъяснение, почему ему эту игрушку не могут приобрести. Тем более запрещается жестокое обращение с детьми.
7. Право ребенка на защиту своих прав и законных интересов . Обеспечить эту защиту обязаны родители, поскольку они являются законными представителями ребенка. Так, если причинен вред здоровью ребенка, то родители обязаны подать заявление о возбуждении уголовного дела или, если вред носит имущественный характер, — иск в суд. Новый Семейный кодекс установил право ребенка независимо от возраста самостоятельно обращаться за защитой своих интересов в орган опеки и попечительства, а по достижении возраста 14 лет — в суд.
Как видим, ребенок имеет довольно широкий перечень прав. Указанные правомочия ребенка составляют основной костяк права ребенка на счастливое детство, закрепленного в международно-правовых документах.
Конституция РФ об обязанностях ребенка
Конституция РФ накладывает на ребенка такие обязанности:
- учитывать мнение педагогов, родителей, воспитателей. Исключением могут быть случаи, когда происходит насилие, унижение, оскорбление детей;
- получить среднее школьное образование (об этом гласит Закон об образовании, статья 44, пункт 4: 9 классов образования в нашей стране являются обязательными);
- соблюдать примерное поведение в общественных местах, учебных заведениях, с 8 лет соблюдать устав образовательного учреждения;
- с 14 лет добавляется обязанность получить документ для удостоверения личности (паспорт);
- также с этого возраста появляется право на осуществление трудовой деятельности. Вместе с этим накладываются обязанности соблюдать трудовую дисциплину в коллективе, справляться со всеми обязанностями, которые на него возлагаются по договору, контракту или правилами законодательства, правилами молодежных общественных организаций;
- с 16 лет юноши, согласно закону о воинской обязанности, должны готовиться к прохождению службы;
- в 17 лет юноши обязаны становиться на воинский учет, освоить военно-учетные специальности.