Статья 152. предварительное судебное заседание

НОВЫЕ ЗАЯВЛЕНИЯ:

  • Статья 390.17 ГПК РФ. Вступление в законную силу определения судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, вынесенного по результатам рассмотрения кассационных жалобы, представления
  • Статья 390.16 ГПК РФ. Определение судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
  • Статья 390.15 ГПК РФ. Полномочия судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
  • Статья 390.14 ГПК РФ. Основания для отмены или изменения судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных постановлений в кассационном порядке
  • Статья 390.13 ГПК РФ. Пределы рассмотрения дела судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации

Предварительное судебное заседание — Гражданское процессуальное право — Шпаргалки

На стадии подготовки дела к судебному разбирательству может проводиться судебное заседание, оно в соответствии со ст. 152 ГПК РФ будет носить название «предварительное судебное заседание».

Предварительное судебное заседание имеет своей целью процессуальное закрепление распорядительных действий сторон, совершенных при подготовке дела к судебному разбирательству, определение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, определение достаточности доказательств по делу, исследование фактов пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности.

Предварительное судебное заседание проводится судьей единолично . Стороны извещаются о времени и месте предварительного судебного заседания. Стороны в предварительном судебном заседании имеют право представлять доказательства, приводить доводы, заявлять ходатайства.

По сложным делам с учетом мнения сторон судья может назначить срок проведения предварительного судебного заседания, выходящий за пределы установленных процессуальным законодательством сроков рассмотрения и разрешения дел.

При принятии решения о приостановлении или прекращении производства по делу судьей выносится определение, на которое может быть подана частная жалоба.

В предварительном судебном заседании может рассматриваться возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права и установленного гражданским законодательством срока обращения в суд.

При установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу. Решение суда также может быть обжаловано в апелляционном или кассационном порядке.

Гражданским процессуальным законодательством закрепленпринцип обязательности ведения протокола . Согласно ст.

228 ГПК РФ в ходе каждого судебного заседания суда первой инстанции, а также при совершении вне судебного заседания каждого процессуального действия составляется протокол, в том числе и на предварительном заседании, протокол предварительного заседания оформляется в соответствии с положениями, предусмотренными ст. 229 и 230 ГПК РФ.

После предварительной подготовки дела к судебному разбирательству при принятии решения судьей о том, что дело подготовлено к рассмотрению по существу, судья выносит определение о назначении дела к судебному разбирательству. Должным образом извещаются стороны, лица, участвующие в деле, иные участники гражданского процесса о месте и времени проведения судебного разбирательства и рассмотрения дела по существу.

Важный момент

Отдельного внимания заслуживает разъяснение, присутствующее в п. 13 постановления Пленума ВС № 11 от 2008 г. В нем сказано, что судья, учитывая мнения сторон, может при подготовке дела к разбирательству назначить экспертизу (техническую, медицинскую, бухгалтерскую и иную). Это допускается в тех случаях, когда такая необходимость исходит из представленных доказательств и обстоятельств дела. При этом должны учитываться положения ст. 79-84 ГПК. Сторонам спора должна быть разъяснена их возможность поставить перед экспертом вопросы, по которым необходимо дать заключение.

Этот пункт постановления обеспечивает большую уверенность судье в вопросе привлечения к разбирательству специалистов. Следует отметить, что данный документ указывает на то, что возможности процессуальной формы подготовительного слушания возрастают в практическом смысле. Для этого достаточно ознакомиться с пунктами 4-9 и 11 указанного постановления.

Комментарии к статье 152 ГПК РФ, судебная практика применения

В п.п. 30, 31, 33, 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.06.2008 N 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» содержатся следующие разъяснения:

Случаи, при которых судья вправе провести предварительное судебное заседание

При подготовке дела к судебному разбирательству судья вправе проводить предварительное судебное заседание (пункт 13 части 1 статьи 150 ГПК РФ), которое назначается не по каждому гражданскому делу, а только в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 152 ГПК РФ: в целях процессуального закрепления распорядительных действий сторон, совершенных при подготовке дела к судебному разбирательству, определения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, определения достаточности доказательств по делу, исследования фактов пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности.

Последствия неявки в предварительное судебное заседание

Решая вопрос о назначении предварительного судебного заседания, судья извещает стороны о времени и месте его проведения. Неявка лиц, участвующих в деле, не препятствует рассмотрению возникших вопросов по подготовке дела в предварительном судебном заседании. Учитывая, что вынесение решения об отказе в иске по мотивам пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд препятствует дальнейшему рассмотрению спора по существу, в случае неявки в предварительное судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей вопрос о возможности рассмотрения возражений ответчика разрешается в соответствии со статьей 167 ГПК РФ.

Приостановление, прекращение производства по делу в предварительном судебном заседании

Следует иметь в виду, что в предварительном судебном заседании при наличии обстоятельств, предусмотренных статьями 215, 216, 220, абзацами вторым — шестым статьи 222 ГПК РФ, производство по делу может быть приостановлено или прекращено, заявление оставлено без рассмотрения. При этом о приостановлении, прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения судья выносит определение (части 4 и 5 статьи 152 ГПК РФ). На определение судьи может быть подана частная жалоба.

Отказ в иске при установлении факта пропуска срока исковой давности

В предварительном судебном заседании может рассматриваться возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права и установленного федеральным законом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу. Такое решение суда может быть обжаловано в апелляционном или кассационном порядке (часть 6 статьи 152 ГПК РФ).

При отсутствии оснований для вывода о пропуске истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права или установленного законом срока обращения в суд судья назначает дело к судебному разбирательству.

Срок проведения предварительного судебного заседания по сложным делам и срок рассмотрения дела

В соответствии с частью 3 статьи 152 ГПК РФ по сложным делам судья может назначить срок проведения предварительного судебного заседания, выходящий за пределы сроков, установленных Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения и разрешения дел, о чем составляется мотивированное определение с конкретным указанием срока проведения предварительного судебного заседания.

Следует учитывать, что законом не предусмотрены категории дел, к которым применяются указанные положения.

При исчислении срока рассмотрения дела период, указанный в определении, добавляется к сроку, предусмотренному Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации. Таким образом, дело считается рассмотренным в срок в случае, если длительность его рассмотрения не превышает совокупность срока рассмотрения, предусмотренного Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации для данной категории дел, и срока, указанного в мотивированном определении о проведении предварительного судебного заседания.

Нормативная база

Уполномоченная инстанция принимает заявление к производству, руководствуясь установленными требованиями и правилами. Разбирательство дела также осуществляется с соблюдением предписаний закона. В целом весь комплекс действий именуют судебным процессом. Действующие нормы устанавливают обязанности и полномочия компетентной инстанции, определяют правила поведения участников разбирательства.

Все отношения сторон дела регламентируются в ГПК. Кодекс определяет порядок гражданского процесса, способы и случаи обжалования решений, а также прочие особенности процедур. В рассмотрении дела могут участвовать не только непосредственно истец и ответчик, но и иные лица по приглашению суда или ходатайству сторон.

Что собой представляет процесс предварительного судебного заседания?

В процессе такого заседания, производится своеобразная подготовка к рассмотрению дела. Суд знакомится со всеми участниками процесса, осуществляет процесс детальной оценки предоставленных материалов, доводов и доказательств, определяет необходимость привлечения третьих лиц и пр. Фактически, осуществляется процесс подготовки к детальному рассмотрению всех особенностей и нюансов дела. Такая подготовка в определенных случаях является просто необходимой.

В тоже время, нужно сказать о том, что предварительное заседание осуществляется не часто, и основное количество дел рассматривается на основании стандартного и обязательного заседания. Предварительное же слушание также производится в рамках установленных процессуальных норм.

То есть, другими словами, процедура предварительного слушания дела представляет собой своеобразный процесс подготовки к процессу дальнейшего его рассмотрения.

На основании этого должностное лицо принимает решение. Если иск не соответствует требованиям ГПК, то он может быть оставлен без движения. При этом если выявленные недочеты могут быть исправлены, истцу дается на это определенное время. Если по окончании отведенного исправления/уточнения не внесены, иск считается неподанным.

Комментарий к статье 152 ГПК РФ. Предварительное судебное заседание

Статья 152 ГПК РФ является новой для российского гражданского процесса. В этой статье указаны законодательные акты, регулирующие порядок предварительного судебного заседания. Ниже перечислены комментарии к данной статье.

  • Предварительное судебное заседание — одно из действий судьи по подготовке к суду, не являющееся обязательным для каждого гражданского дела.
  • Цель — уточнение обстоятельств, важных для правильного рассмотрение и разрешения дела. Также проводится в случаях, когда судебное разбирательство дела нецелесообразно. В процессе предварительного судебного заседания может быть произведён отказ от иска; заключение соглашения о передаче спора на рассмотрение и разрешение третейского суда или мирового соглашения; признание иска ответчиком; изменение основания или предмета иска.
  • Проводится единолично судьёй.
  • Стороны судебного процесса обладают равными правами. Основа правосудия — состязательности сторон (ч. 1 ст. 12 и ч. 6 ст. 152 ГПК РФ).
  • При заявлении ответчика, что истец пропустил срок обращения в суд, вопрос может разрешиться на предварительном судебном заседании. Если причины пропуска уважительные (обстоятельства, препятствовавшие истцу вовремя подать иск в суд: нахождение в командировке, болезнь, необходимость ухаживать за тяжелобольными членами семьи), судья имеет право перенести срок. Если причины пропуска срока не являются уважительными, судья имеет право отказать в иске.
  • Если после назначения дела к судебному разбирательству ответчик заявил, что истец пропустил срок обращения в суд, данный вопрос рассматривается судом в процессе судебного разбирательства (статья 153 ГПК РФ).
  • Если причины пропуска истцом срока обращения в суд не считаются уважительными, ответчик в ходе судебного процесса вправе высказать свои возражения по этому поводу. Суд в этом случае, исходя из установленных законом целей и задач гражданского судопроизводства (статья 2 ГПК РФ), не ограничен в исследовании соответствующих обстоятельств дела.
  • При нарушении истцом порядка внесудебного разрешения дела, исковое заявление не рассматривается. При утрате возможности разрешения спора в порядке претензий, производство по делу прекращается. В данных ситуациях выносится мотивированное определение, копии которого высылаются участникам судопроизводства не позднее, чем через 72 часа (3 суток) со дня их вынесения.
  • Если срок проведения предварительного судебного заседания выходит за пределы срока, установленного ГПК РФ, судья выносит мотивированное определение, где указывается назначенный срок.
  • Жалобы на решение суда об оставлении дела без рассмотрения, о приостановлении или прекращении производства по делу приносятся в общем порядке.

Когда назначается

После принятия искового заявления должностное лицо выносит определение о подготовке дела к рассмотрению.

Подготовительный этап преследует следующие цели:

  • уточнение обстоятельств дела, которые помогут четче представить ситуацию;
  • определение состава участников судебного процесса;
  • предоставление доказательной базы заинтересованными лицами;
  • применение мер для примирения сторон.

В соответствии со ст. 152 ГПК РФ должностное лицо может назначить предварительное заседание для уточнения обстоятельств дела. Эта процедура не является обязательной, поэтому проводится не по всем гражданским делам. Поэтому нередко возникает вопрос, для чего нужно предварительное рассмотрение дела.

Слушание назначается для того, чтобы закрепить действия сторон в результате подготовки к разбирательству.

В том числе:

  • при отказе истца от заявления;
  • для примирения сторон и заключения соглашения;
  • при признании ответчиком исковых требований и др.

Должностное лицо может назначить предварительное заседание и для решения следующих задач:

  • рассмотрение обстоятельств дела, которые повлияют на его разрешение;
  • определение достаточности доказательств, представленных обеими сторонами;
  • вынесение на рассмотрение вопросов, связанных с предметом спора;
  • рассмотрение причин пропуска сроков подачи ходатайства.

Справка! По одному делу судьей может быть проведено несколько предварительных заседаний на этапе подготовки к судебному разбирательству.

Участие иных лиц

В п. 23 указанного выше постановления разъясняется, что решение вопроса о привлечении к рассмотрению дела соответчиков, соистцов и прочих лиц, которые не заявляют самостоятельных требований по предмету спора, на подготовительной стадии необходимо для правильного формирования субъектного состава процесса. Неисполнение этой задачи может привести к вынесению незаконного постановления. Это обуславливается тем, что разрешение вопросов об обязанностях и правах лиц, которые не привлечены к участию в разбирательстве, выступает как существенное нарушение процессуальных норм. Это, в свою очередь, влечет безусловную отмену вынесенного судебного акта. Кроме этого, необходимо учитывать, что поручение должно направляться в форме определения в соответствии с ч. 2 ст. 62 ГПК. В этом случае судья по ст. 216 может приостановить производство, о чем выносится соответствующий акт на предварительном заседании. О проведении последнего составляется протокол.

Предварительное судебное заседание

В последнее время предварительное судебное заседание проводится все чаще. Хотя с точки зрения закона, это не обязательная стадия рассмотрения гражданского дела.

Тем не менее, подготовка гражданского дела к рассмотрению включает в себя мероприятии по разъяснению прав и обязанностей лиц, участвующих в деле, определению круга доказательств по гражданскому делу, подачи возражений на иск и др. мероприятия. Именно поэтому суд проводит или предварительное судебное заседание, или (чаще при подсудности дела мировым судьям) беседу. Каковы цели и как проводится такое заседание? Этому посвящена настоящая публикация.

Когда назначается предварительное судебное заседание

После подачи иска и принятия его судом выносится определение суда. Именно таким процессуальным документом назначается судебное заседание. Стороны получают судебное извещение, в котором указывается дата и время предварительного судебного заседания. И само определение, в котором суд реализует задачи подготовки дела к разбирательству. Часто назначается и основное судебное заседание.

Должны ли стороны явиться в предварительное судебное заседание? Или направить представителя по доверенности на представление интересов в суд? Мы убедительно просим не пропускать такое заседание.

А значит, другая сторона может возражать в истребовании доказательств, заявить о недопустимости их, приводить свои доводы относительно фактически обстоятельств дела.

https://youtube.com/watch?v=NEZ2kdMIQ4E

В свою очередь, активное поведение на стадии предварительного судебного заседания может способствовать своевременному рассмотрению дела.

Как готовится к предварительному судебному заседанию

В первую очередь изучите определение суда о принятии иска к производству и назначении предварительного судебного заседания. Истец может представить суду оригиналы тех документов, которые были приложением к иску (можно и в основном судебном заседании).

Ответчик может подготовить встречный иск, отзыв на иск или свои возражения. Представить свои доказательства. Стороны могут подготовить ходатайства в зависимости от категории дела – об исследовании доказательств в месте нахождения, о судебных поручениях и т.п.

В суд стоит явиться заранее. С собой, помимо оригиналов документов, обязательно возьмите паспорт РФ (иностранный паспорт с копией и нотариально удостоверенным переводом на русский язык). Не допускается вход в здание суда с колющими, режущими предметами, запрещенными веществами. Об этом стоит позаботиться заранее.

Цель проведения предварительного судебного заседания

В таком заседании закрепляются распорядительные действия, которые осуществлялись на стадии подготовки гражданского дела. Суд знакомится со сторонами дела и выясняет их правовую позицию. Уточняется круг доказательств по делу, распределяется бремя доказывания, исследуется вопрос пропуска процессуальных сроков и сроков исковой давности.

Уже на этой стадии подача ответчиком заявления о применении срока исковой давности может привести к вынесению решения об отказе в удовлетворении иска без рассмотрения дела по существу.

Кроме того, рассмотрение дела может быть приостановлено или прекращено, оставлено без рассмотрения. Основания принятия таких процессуальных решений – оставление иска без рассмотрения (ст.

222 ГПК РФ), о прекращении дела.

Нельзя недооценивать важность  предварительного заседания по спорам о детях. К примеру, при подаче иска об определении местожительства ребенка, об установлении порядка общения с ребенком истец вправе просить суд определить порядок осуществления родительских прав до вынесения и вступления в силу решения

И такой порядок устанавливается уже в предварительном судебном заседании, но при участии органа опеки и попечительства

К примеру, при подаче иска об определении местожительства ребенка, об установлении порядка общения с ребенком истец вправе просить суд определить порядок осуществления родительских прав до вынесения и вступления в силу решения. И такой порядок устанавливается уже в предварительном судебном заседании, но при участии органа опеки и попечительства.

После проведения предварительного судебного заседания и при условии продолжения рассмотрения дела, суд переходит к рассмотрению дела по существу и вызывает стороны и иных участников процесса в основное судебное заседание.

Особенности проведения предварительных заседаний

Эти заседания мало чем отличаются от заседаний в рамках рассмотрения дела по существу. Разве что кругом вопросов и изучаемых обстоятельств. Здесь точно так же стороны уведомляются о времени и месте проведения заседания, вправе лично или через представителя участвовать и давать пояснения. Предполагается, что к этому моменту у сторон уже сформировалась конкретная позиция по делу и они могут ее донести до суда.

Не нужно путать предварительные заседания с полноценным судебным разбирательством. Они проходят быстро, четко, не затрагивая вопрос итогового разрешения спора. Здесь решаются только задачи подготовки к процессу.

Участвовать или не участвовать в предварительном заседании – право сторон. Но если есть что сказать, чем дополнить или скорректировать свои требования, заявления, просьбы, возражения, если нужно решить вопрос с получением доказательств – лучше на заседание прийти. По ходатайству, при наличии технической возможности и с разрешения судьи участвовать в заседании можно посредством видеоконференц-связи. Можно ограничиться и визитом в суд только представителя.

Законодательная база

Стоит отметить, что предварительное судебное заседание проводится не часто, основная часть исков рассматривается во время обязательной или стандартной процедуры. Если же будет назначено такое слушание, то гражданам придется соблюдать основные правила, провести подготовку, а также следовать установленным процессуальным нормам.

В статье 150 ГПК прописаны основные цели и задачи данного слушания, а также описано, какие вопросы не решает судья в предварительном заседании. Проведение такой процедуры необходимо в определенных случаях. Во время слушания может также выноситься решение по делу, если судья решит, что привлекать третьи лица нет необходимости.

В каких случаях назначается такое слушание

В некоторых случаях может потребоваться предварительное заседание суда по гражданскому делу, что это за процесс необходимо описать подробнее. Существует несколько правил, при которых не получится обойтись без подготовительного судебного процесса. По закону можно выделить такие моменты:

  • истец или ответчик сделал запрос на исключение доказательных документов, которые относятся к части 3 статьи 229 Уголовно-процессуального кодекса;
  • если появились обстоятельства, по которым необходимо вернуть дело прокурору для дальнейшего разбирательства;
  • когда одна из сторон делает запрос, чтобы начать судебный процесс по ч. 5 ст. 247;
  • в том случае, когда имеются основания, чтобы приостановить судебный процесс или вовсе его закрыть;
  • если есть необходимость принять решение, понадобятся ли присяжные заседатели во время судебного разбирательства;
  • когда появляются основания для выделения этого дела.

Какова цель проведения такого слушанья

Главной целью такой процедуры является поиск решения, которое бы могло подойти сразу обеим сторонам. Это дает возможность избежать появления новых конфликтов между истцом и ответчиком. Дальше судья сможет объяснить правила и обязанности, которые должны выполняться обеими сторонами. Такой вариант не только несет выгоду для всех, но и помогает сократить время на слушанье дела, а также дает возможность избежать лишних затрат. Можно будет не тратить средства на проведение экспертизы, а также уплату государственной пошлины для закрытого слушанья.

Поделитесь в социальных сетях:vKontakteFacebookTwitter
Напишите комментарий