Глава 15. прекращение права собственности (ст.ст. 235 – 243)

НОВЫЕ ЗАЯВЛЕНИЯ:

  • Статья 390.17 ГПК РФ. Вступление в законную силу определения судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, вынесенного по результатам рассмотрения кассационных жалобы, представления
  • Статья 390.16 ГПК РФ. Определение судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
  • Статья 390.15 ГПК РФ. Полномочия судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
  • Статья 390.14 ГПК РФ. Основания для отмены или изменения судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных постановлений в кассационном порядке
  • Статья 390.13 ГПК РФ. Пределы рассмотрения дела судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации

Обзор документа

На основании решения суда общей юрисдикции в ЕГРП за лицом было зарегистрировано право собственности на асфальтовое замощение, забор и пост охраны. Это решение было отменено апелляционным определением в связи с тем, что данные объекты не обладают признаками недвижимости.

Орган местного самоуправления подал заявление о погашении в ЕГРП записей о госрегистрации права собственности лица на данные объекты. В ответ регистрирующий орган сообщил, что указанное апелляционное определение не является основанием для совершения заявленных действий. Расценив это как отказ в погашении записей, орган местного самоуправления оспорил его в арбитражном суде.

Первая и апелляционная инстанции не удовлетворили заявленные требования. Но кассационная инстанция признала отказ регистрирующего органа незаконным и обязала его погасить спорные записи.

Госрегистрация удостоверяет вещные права на недвижимость, не являясь основанием их возникновения. Решение суда о признании права собственности отменено, поэтому отпали основания для регистрации права собственности и, следовательно, для сохранения записи о госрегистрации этого права.

Ссылки судов на необходимость поворота исполнения решения суда общей юрисдикции ошибочны.

В силу ГПК РФ в случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда.

В данном случае требования, рассматриваемые в суде общей юрисдикции, имеют неимущественный характер. Регистрирующий орган не был привлечен к участию в этом деле. Поэтому нет оснований для применения приведенной нормы ГПК РФ и возложения на данное лицо обязанности погасить регистрационную запись, внесенную на основании отмененного решения суда. Кроме того, у органа местного самоуправления нет процессуальной возможности осуществить поворот исполнения судебного акта. Ведь с заявлением о повороте вправе обратиться ответчик по делу. А данный орган был привлечен в качестве третьего лица. Поэтому у него отсутствует право на обращение с таким заявлением.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Приобретение права собственности.

Право собственности может возникнуть лишь при наличии определенного юридического факта. Гражданский кодекс РФ выделяет 2 вида способов приобретения права собственности: первоначальные и производные.

1. Первоначальные – называются так, поскольку у вещи, которая приобретается ранее вообще не было собственника.

а) изготовление новой вещи п.1. ст.218 ГК РФ. Собственником становится тот кто изготовил или создал новую вещь. Если создается недвижимая вещь, то право собственности возникает с момента государственной регистрации

б) переработка ст.220 ГК РФ. Имеет место специальный предмет – только движимые вещи. Право собственности на вещь приобретает собственник материала, если иное не предусмотрено договором. Лицо перерабатывающее вещь из чужого материала может стать собственником если:

· стоимость работ существенно превышает стоимость материалов

· лицо действует добросовестно (не знает, что использует чужой материал)

· лицо действует для себя (не в коммерческих целях)

в) обращение в собственность общедоступных для сбора вещей ст.221 ГК РФ. – сбор ягод, лов рыбы, сбор или добыча других общедоступных вещей и животных – такой сбор может иметь место, если он допускается в соответствии с законом

г) приобретение права собственности на самовольную постройку. По общему правилу лицо осуществившее самовольную постройку не приобретает на нее права собственности. Право собственности признается за лицом в собственности которого находится земельный участок

д) возникновение права собственности на бесхозяйные вещи – вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен или вещь от права собственности на которую собственник отказался. К таким вещам относятся:

· бесхозяйные недвижимые вещи (п.2. ст.225)

· движимые вещи, от которых собственник отказался (ст. 226)

· находка (ст. 227-229)

· безнадзорные животные (ст. 230-232)

· клад (ст. 233)

Указанные вещи приобретаются в собственность в порядке, предусмотренном ст.ст. 226-233 ГК РФ в силу преобретательной давности. Если речь идет о недвижимых бесхозяйных вещах – в отношении них существует особый порядок. Такие вещи должны быть приняты на учет органом осуществляющим государственную регистрацию объектов недвижимости по заявлению органов местного самоуправления на территории которого недвижимое имущество находится.

2. Производные способы – то есть собственность производна от прежнего собственника

а) п.2 ст. 218 ГК РФ. Право собственности на имущество которое имеет собственника может быть приобретено другим лицом на основании гражданско-правовых договоров – договоров купли-продажи, дарения, мены и иной сделки, перечень которых не ограничен

б) п.4 ст. 218 ГК РФ. Члены любого потребительского кооператива имеют право на паенакопления, если полностью внесли свой паевой взнос, они приобретают право собственности на гараж, квартиру и т.д.

в) ч.3 п.2 ст.235 и ст. 306 ГК РФ. Национализация

г) Приватизация

д) Переход в собственность имущества от одного государства другому

е) абз.3 п.2 ст.218 ГК РФ. Приобретение права собственности на имущество юридического лица при его реорганизации или ликвидации

ж) принудительное обращение взыскания на имущество собственника

з) реквизиция и конфискация

и) ст. 239 ГК РФ. Выкуп недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка на котором оно находится

к) Приобретение права собственности на имущество лица, которому это имущество не может принадлежать в силу закона

Реквизиция

При стихийных бедствиях, авариях, эпизоотиях, эпидемиях и при прочих обстоятельствах, имеющих чрезвычайный характер, имущество может изыматься у организаций и граждан в интересах общества в соответствии с решением госорганов. При этом должен быть соблюден порядок отчуждения, согласно которому владельцу возмещается стоимость вещи (объекта). Хозяин может оспорить в суде размер компенсации (возмещения) за реквизированное имущество. При прекращении обстоятельств, вызвавших отчуждение, владелец в судебном порядке имеет право требовать возврат права собственности. Данный случай отличается от прочих тем, что здесь в виду имеются чрезвычайные ситуации, при которых необходимо срочное изъятие вещи у лица. Целью реквизиции выступает не пресечение действий собственника, а обеспечение безопасности, спасение имущества, уничтожение источника заражения и прочее. В связи с этим изъятие осуществляется в административном порядке по соответствующему решению без равноценного предварительного возмещения стоимости. Это, в свою очередь, противоречит ст. 35 Конституции. Реквизированная вещь переходит в государственную собственность, передается во владение специальным органам. Условия и порядок, по которым осуществляется изъятие, должны быть регламентированы специальным нормативным актом. Оценка реквизированного имущества может оспариваться собственником в суде. Согласно принятому новому положению, владелец имеет возможность потребовать возврата изъятой вещи после того, как действия обстоятельств, спровоцировавших данный факт, завершились. Нормативным актом не определяются имущественные отношения сторон в процессе возврата.

Земельные участки

В системе имущественных отношений существует такое понятие, как “определение порядка пользования”. В данном случае в виду имеется выделение с последующей передачей в исключительное использование и владение части общего имущества. Этот же порядок установлен для земельного участка. Выделяемая и передаваемая часть имеет конкретный размер и границы. При этом отдельные фрагменты земли могут или не могут быть сохранены в общем пользовании для прохода или проезда к основному сооружению либо подсобным постройкам и помещениям. Раздел любого имущества, в отличие от определения порядка пользования, при рассмотрении его в соответствии с нормами гражданского законодательства выступает в качестве одного из способов прекращения права собственности. В этом случае на базе объекта образуется несколько самостоятельных новых.

Данное положение в полной мере можно отнести к земельным участкам, которые представляют собой недвижимое имущество. В соответствии с этим, надел можно разделить, если он принадлежит лицам по праву общей собственности. При осуществлении данных действий необходимо учитывать особенности порядка, установленные в Земельном кодексе. Одной из них является то, что надел допускается разделить при условии его делимости.

Классификация

В юридической литературе приводятся следующие категории:

  • Добровольные основания прекращения права собственности.
  • Утрата возможности пользования, распоряжения и владения имуществом вследствие объективных причин.
  • Основания принудительного прекращения права собственности.

К первой категории относят сделки купли-продажи, дарения, мены и прочего. Собственноручное уничтожение своего имущества также выступает в качестве основания прекращения права частной собственности. К этим случаям в том числе относят и процесс потребления либо переработки вещи. В указанных ситуациях право собственности на одно имущество заменяется им же, но относительно другой материальной ценности. Лицо может по собственной воле отказаться от возможности распоряжаться, пользоваться и владеть вещью. Утрата как основание прекращения права собственности не зависит от воли хозяина вещи. Такое может произойти при гибели имущества. Если же при этом сохранена какая-то его часть либо отходы, то право собственности на них принадлежат хозяину. Утрата имеет место при потере вещи и после принятия ее во владение, распоряжение и пользование другим лицом. Это положение предписано в ст. 227, 228 ГК. В таких случаях действуют основания приобретательной давности и прочие ситуации, установленные нормативными актами.

Основания и порядок прекращения

Гражданин страны может самостоятельно отказаться от имущества на основании договоров передачи. В том числе, собственник делает передачу, когда возможность обслуживания отсутствует.

На основании статей Гражданского кодекса РФ законом предусмотрено принудительное прекращение. Оно возможно даже в случае, когда рассматривается жилой дом, в ситуациях:

  • взимание по обязательствам;
  • отчуждение имущества, которое не может принадлежать лицу по закону;
  • ненадлежащее использование земельного участка на основании ФЗ №499.
  • может забираться земельный участок при неисполнении обязательств по завершению строительства в случае прекращения срока договора его аренды;
  • участок может отчуждаться для муниципальных или государственных нужд;
  • при реквизиции.

Проводится выкуп недвижимых и иных культурных объектов при их ненадлежащем содержании, а также могут быть и другие поводы, указанные в законодательстве.

Процесс является законным, если подготовлен иск о признании права отсутствующим по образцу или другие официальные заявления в судебные инстанции. Вопрос об обременении принимается в официальном порядке. Его может рассматривать суд общей практики.

Случаи лишения права собственности

Конфискация

Закон предусматривает случаи, при которых имущество может изыматься у владельца безвозмездно. В качестве основания данного действия, влекущего прекращение прав собственности, выступает судебное решение, налагающее санкции за совершение неправомерного поступка либо другого преступления. В предусмотренных законодательством случаях конфискация может выполняться в административном порядке. Решение на осуществление изъятия, таким образом, собственник может обжаловать в судебном органе. Конфискация назначается в качестве уголовного наказания при вынесении приговора за преступления, характеризующиеся особой тяжестью и совершенные в корыстных целях. Изъятие собственности таким образом выполняется только в случаях, которые предусмотрены в особенной части УПК. Конфискации не подлежит имущество, которое необходимо осужденному либо лицам, находящимся у него на иждивении, в соответствии с перечнем, установленным уголовно-исполнительным законом.

Прекращение права собственности: понятие, основания

Среди причин, по которым лицо лишается возможности пользования, распоряжения и владения имуществом, следует отметить такие, как:

  • Отчуждение в пользу иных лиц – это основание приобретения-прекращения права собственности.
  • Уничтожение или гибель имущества.
  • Отказ от права собственности.
  • Утрата возможности распоряжения, пользования и владения в прочих случаях, определяемых законодательством.

Система оснований прекращения права собственности предусматривает только добровольную потерю лицом своих имущественных возможностей. Однако в законе предусмотрены исключительные случаи. В частности, в качестве основания принудительного прекращения права собственности может выступать одно из следующих событий:

  • Обращение взыскания на принадлежащее лицу имущество по обязательствам.
  • Выкуп бесхозяйственно содержащихся домашних животных, культурных ценностей.
  • Отчуждение недвижимости вследствие изъятия участка.
  • Конфискация.
  • Отчуждение имущества, принадлежность которого данному лицу в силу закона невозможна.
  • Реквизиция.
  • Отчуждение имущества по случаям, предусмотренным в ст. 252, п. 4, 272, п. 2, а также ст. 282, 293, 285 ГК.

В качестве основания прекращения права государственной собственности (или муниципальной) выступает решение собственника и порядок, предусмотренный законодательством о приватизации. В этом случае имущество отчуждается в пользу юридических или гражданских лиц. При этом приобретающий права собственности обязан возместить стоимость объекта и прочие убытки согласно порядку, предусмотренному ст. 306 ГК.

Как выполняется досудебное урегулирование вопроса?

Юристы рекомендуют в первую очередь пробовать урегулировать подобный вопрос в досудебном порядке. Для устранения собственных нарушенных прав, претендент на внесение изменений должен составить письменное заявление, в котором указывается факт нарушения.

Оно дополняется комплексом документов, в которых фиксируются официальная возможность обладания такой собственностью.

Потенциальный ответчик информируется потенциальным заявителем иска о своей готовности обращаться для восстановления своих прав в судебные инстанции любого уровня.

При достижении положительной реакции оппонента, следует обратиться в органы регистрации права с обоюдными заявлениями об изменениях в ЕГРП.

Решение в судебном порядке

Учитывая итоговое лишение права собственника имущества на перспективу им обладания, успешное рассмотрение вопросов изменения в праве собственности на добровольной основе признается практически уникальным случаем. В большинстве ситуаций потребуется пройти судебный процесс.

Основанием для такого иска становится нарушение права собственности истца, которое он может подтвердить документарно

Истцу важно указать возможность нахождения оспариваемой собственности в его фактическом владении или ущемление собственных прав собственности при проведенной ранее регистрации с внесением информации в регистрирующие документы

В качестве третьего лица на таком процессе могут привлекаться представители муниципальных властей. Это облегчит рассмотрение вопросов фиксации информации о праве в официальных документах.

Приглашать представителей официальной муниципальной власти в качестве третьей стороны иска рекомендуется в случае, когда рассматриваются спорные момент оформления на коммерческие объекты. Также представители муниципальной власти потребуются в случаях оспаривания собственности, у которой по разным причинам был официально изменен адрес.

Для начала такого судебного рассмотрения каждому истцу понадобится составить заявление в суд по месту регистрации объекта оспариваемой недвижимости. Учитывая стоимость объекта, иск направляется в Арбитражный суд. Именно эта инстанция имеет право рассматривать судебные тяжбы, стоимость объектов которых превышает 5 минимальных окладов.

В шапке иска важно указать наименование судебного органа, в которое направляется обращение. Данные о персоналии истца, в которые включаются фамилия, имя и отчество, данные о месте регистрации и контактная информация

Аналогичные сведения нужно предоставить об ответчике.

В основной части этого документа обратившемуся потребуется подробно описать сложившуюся ситуацию, приводя доказательства своей возможности оспаривать право собственности ответчика.

В такое перечисление могут входить данных о незаконно проведенной приватизации (подробнее тут) или вступление на основании получения наследства.

К заявлению прилагаются все документы, подтверждающие право истца обращаться с таким запросом в судебную инстанцию. К пакету документов нужно приложить квитанцию, подтверждающую факт оплаты государственной собственности.

При обращении в судебные инстанции для восстановления собственного права собственности важно учитывать, что такой иск о признании отсутствующим права собственности является негаторным и, в соответствии с 208 статьей Гражданского Кодекса страны на него не распространяется исковая давность. Рассмотрение вопроса в суде обычно занимает от 2-3 месяцев до нескольких лет.

Рассмотрение вопроса в суде обычно занимает от 2-3 месяцев до нескольких лет.

Столь длительный период рассмотрения вопроса обычно сопровождает судебные споры, которые приходится решать в нескольких судебных инстанциях.

В чем заключается понятие «признание права собственности отсутствующим»?

Такое признание признается исключительной мерой восстановления законного положения дел. При этом, заявитель бывает вынужден доказать подобное рассмотрение единственным способом восстановления нарушенных прав.

После удовлетворения такого иска или успешного досудебного решения вопроса о нарушении, вносится новая запись в ЕГРП, а запись, признаваемая недействительной, из него удаляется. В ходе рассмотрения такого дела ответчик лишается той или иной собственности.

Такая возможность появилась на основании Постановления Правительства РФ и решения ФАС только в 2010 году. Это отличается от процедуры признание права собственности в порядке приватизации, как и от порядке по приобретательной давности.

Документы для направления иска

Чтобы направить иск о признании права отсутствующим образец, потребуется собрать пакет документов. В него входит:

  • копия паспорта заявителя;
  • само исковое заявление;
  • документы на владение имуществом при наличии;
  • перечень материалов, подтверждающих основание лишения;
  • квитанция об оплате государственной пошлины.

Важно! В шапке указывается название суда, в который направляется исковое заявление

Порядок госрегистрации

После получения решения суда порядок государственной регистрации осуществляется в аналогичном порядке с покупкой или иными имущественными сделками. Факт утраты подтверждается передачей материалов в Росреестр или МФЦ. Вносится соответствующая запись в ЕГРН или иные законодательные базы.

Подготовка иска, образец

Сегодня принудительно прекращать владение имуществом можно только на основании иска, поданного в суд. Он готовится заявителем по стандартному образцу. Рассматриваются споры между фактическим и титульным обладателем, заявителями, требующими признать отсутствие возможности собственника исполнять свои обязанности или взимания в силу долговых обязательств.

Основания приводятся в заявлении

При подготовке документа важно четко определить инстанцию подачи:

  • исковые требования на сумму менее 50 000 рублей рассматриваются мировым судом;
  • при превышении этого порога дело рассматривается районной инстанцией.

Собственник может подавать встречный иск или апелляцию.

Как оспорить решение суда по праву собственности?

В ситуациях получения отрицательного решения по удовлетворению иска важным условием становится направление рассмотрение вопроса в вышестоящие судебные инстанции. Если отрицательное решение дал районных Арбитражный суд по месту расположения оспариваемого объекта, следует направлять документы в вышестоящие уровни судебных инстанций.

Для повторного рассмотрения заявители потребуется составить новое исковое заявление, к которому приложить уже существующий пакет документов. Дополнительно истец может собрать новые документы, подтверждающие его правоту. Отказ также прилагается к заявлению. Обязательно оплачивается государственная пошлина.

Учитывая сложность рассматриваемого вопроса и дороговизны любого объекта недвижимости, такое рассмотрение в некоторых ситуациях может затягиваться на несколько лет

После удовлетворения иска, его важно передать в регистрирующий орган. Только на его основании вносятся изменения в регистрирующие документы

Признать право отсутствующим: ВС разъяснил, когда это возможно

Требовать признания права отсутствующим можно в том случае, если другие способы защиты исчерпаны. Но суды не должны необоснованно отказывать в применении этого права, подчеркнул Верховный суд в одном из дел. Там у здания было несколько владельцев, а право собственности на участок (в обход закона) зарегистрировал один из них. Другой собственник потребовал признать это право отсутствующим, но три инстанции ему отказали. Их поправил ВС.

Как защитить права в случае, если у здания несколько владельцев, но землю под ним незаконно зарегистрировал лишь один из них? В такую ситуацию попала Светлана Шаполова, которая вместе с Татьяной Мишиной много лет владела помещениями в поселковом магазине в Белгородской области. Участок под ним находился в муниципальной собственности, а в 2015 году Мишина оформила право собственности на землю под магазином за собой единолично. Как ей это удалось – непонятно, поскольку единственным основанием для регистрации было некое распоряжение главы администрации поселкового округа 2000 года (договора купли-продажи не было, как и доказательств оплаты участка). Шаполова попросила чиновников оформить участок в общую долевую собственность, но они потребовали заявление от всех собственников.

Если права одного из собственников здания на землю под ним нарушены, он действительно может подать иск о признании общей долевой собственности на участок. Но это можно сделать лишь тогда, когда другое лицо приватизировало участок на законных основаниях. Если их не было – признать право общей долевой собственности всех владельцев нельзя – Верховный суд.

Кроме того, ВС опроверг суждение Арбитражного суда Центрального округа о том, что Шаполовой надо сначала сформировать земельный участок, а потом заявлять в отношении него иск. Ведь наличие записи о праве собственности Мишиной в едином госреестре недвижимости мешает Шаполовой реализовать право на приватизацию. С такими указаниями ВС отправил дело на пересмотр.

Когда применяется исключительный способ защиты права

Основная проблема иска о признании права отсутствующим в том, что надо доказать невозможность других способов защиты, отмечает старший юрист DS Law Татьяна Воронина. Но исключительность такого метода не значит, что суды должны ограничивать его применение в спорах между собственниками де-юре и де-факто. Такой позиции последовательно придерживается Верховный суд, говорит управляющий партнер “Содружества земельных юристов” Денис Литвинов.

«Если право собственности зарегистрировано незаконно, наиболее логично и правильно добиваться признания его отсутствующим», – точку зрения ВС разделяет Сергей Попов, руководитель практики «Недвижимость. Земля. Строительство» адвокатского бюро КИАП. А по мнению Ворониной, разъяснения ВС по делу Шаполовой пригодятся для случаев, когда Росреестр провел регистрацию с нарушениями, но оспорить сделку или применить виндикацию нельзя.

Литвинов напоминает об определении 4-КГ16-70, которое гражданская коллегия ВС вынесла в феврале 2017 года

В нем рассказывается, на какие обстоятельства надо обратить внимание в аналогичных делах:. истец должен обосновать, что фактически владеет участком, право на который зарегистрировано за другим лицом;

истец должен обосновать, что фактически владеет участком, право на который зарегистрировано за другим лицом;

надо выяснить, законно ли зарегистрированы права на землю;

необходимо установить всех фактических владельцев спорного участка, если право на него неправомерно зарегистрировал лишь один сособственник;

нужно установить точные границы и площадь участка, который необходим для эксплуатации объекта недвижимости.

При определенном подходе разъяснения ВС могут привести к слишком широкому применению такого способа защиты, как признание права отсутствующим, полагает юрист “Ильяшева и партнеров” Иван Стасюк. По его мнению, истица была недовольна тем, что ответчица приобрела участок в единоличную собственность, то есть, по сути, Шаполова оспаривала сделку по передаче земли

В отношении такого требования действуют правила исковой давности, а вот иск о признании права отсутствующим не “задавнивается”, обращает внимание Стасюк

Поделитесь в социальных сетях:vKontakteFacebookTwitter
Напишите комментарий