Приостановление течения срока исковой давности
Закон содержит исчерпывающий перечень оснований, при которых течение исковой давности приостанавливается:
1) если иск не был заявлен в связи с действием непреодолимой силы, то есть в связи со стихийными бедствиями и иными чрезвычайными обстоятельствами
2) если кто-либо из сторон находился в Вооруженных силах страны, находящейся на военном положении;
3) в силу моратория (отсрочки исполнения обязательства), установленного законом
4) в силу приостановления действия закона или иного нормативного акта, регулирующего соответствующие правоотношения;
5) если стороны заключили соглашение о проведении процедуры медиации согласно ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)»;
6) если иск, поданный в порядке уголовного судопроизводства, не был рассмотрен при вынесении приговора.
Перечисленные обстоятельства приостанавливают течение давности только при условии, если они возникли или продолжали действовать в последние шесть месяцев давностного срока. И только в случае, когда продолжительность давностного срока составляет менее шести месяцев, он приостанавливается наступлением одного из предусмотренных законом событий в любой момент его течения.
Направление претензии приостанавливает течение срока исковой давности
Заявитель обратился в суд с иском о взыскании неустойки по государственному контракту. Суд первой инстанции при исчислении срока исковой давности не учел срок фактического соблюдения претензионного порядка и постановил взыскать неустойку частично. Апелляционный суд отменил решение в части отказа в удовлетворении иска. Кассационный суд отказал во взыскании неустойки в полном объеме, в связи с пропуском заявителем в отношении части требований срока исковой давности. Заказчик обратился в Верховный Суд Российской Федерации, ссылаясь на неправильное применение судами первой и кассационной инстанций норм права.
Судебная коллегия пришла к выводу о том, что судебные акты подлежат отмене по следующим основаниям:
Ссылаясь на допущенную исполнителем просрочку исполнения обязательств по одному из этапов и оставление им претензионных требований по данному этапу без удовлетворения, заказчик обратился в суд с иском о взыскании неустойки за период с 01.11.2013 по 27.03.2014.
При рассмотрении дела в суде первой инстанции ответчик заявил о пропуске заказчиком срока исковой давности по требованию за период с 01.11.2013 по 12.03.2014. С учетом поступления искового заявления в суд в электронном виде 13.03.2017 суд пришел к выводу о пропуске заказчиком срока исковой давности в отношении неустойки, подлежащей начислению за период с 01.11.2013 по 12.03.2014, отказав в иске в указанной части.
Суд апелляционной инстанции исходя из того, что Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд установлен обязательный претензионный порядок, в целях соблюдения которого заказчик направил исполнителю претензию от 10.06.2016, что приостановило на 6 месяцев течение срока исковой давности в соответствии с пунктом 16 постановления N 43, признал иск поданным с соблюдением срока исковой давности, отменив решение суда в части отказа в иске.
Довод заявителя и вывод суда апелляционной инстанции о том, что течение срока исковой давности было приостановлено на шесть месяцев с момента направления корпорацией досудебной претензии, основаны на неверном толковании положений действующего законодательства.
Правило пункта 4 статьи 202 ГК РФ о продлении срока исковой давности до шести месяцев касается тех обстоятельств, которые поименованы в пункте 1 статьи 202 ГК РФ и характеризуются неопределенностью момента их прекращения.
В то же время, отменяя постановление суда апелляционной инстанции, суд округа неправомерно посчитал, что направление истцом претензии является его процессуальной обязанностью, предусмотренной частью 5 статьи 4 АПК РФ, и не приостанавливает течение срока исковой давности на основании пункта 3 статьи 202 ГК РФ.
В период соблюдения заказчиком обязательного претензионного порядка течение срока исковой давности по заявленному истцом требованию в силу действующего законодательства приостанавливалось.
Таким образом, суд первой инстанции при исчислении срока исковой давности не учел срок фактического соблюдения претензионного порядка и в связи с этим сделал необоснованные выводы об истечении срока исковой давности.
Суд кассационной инстанции оставил в силе решение суда первой инстанции, не обеспечившего полноту исследования всех обстоятельств, которые могли повлиять на выводы о применении исковой давности».
Обзор подготовлен экспертами компании ЮРКОЛЛЕГИЯ
Когда срок давности может быть прерван в судебном порядке
Фраза «до истечения срока давности» подразумевает, что пострадавшей стороне предоставляется право обратиться с иском до последней минуты срока. Она может сделать это, явившись в суд сама или направив туда своего законного представителя. Также можно отправить исковое заявление по почте. Тогда датой обращения с иском будет дата, указанная на штампе почтовой организации, независимо от того, когда это заявление было доставлено адресату.
Когда суд принимает решение о прерывании срока и это решение вступает в силу, начинается новый срок давности. Если суду не были предоставлены необходимые документы или нарушены другие правила работы с иском, то вопрос относительно срока давности не рассматривается, продолжается все тот же срок давности. Если возможно, истец исправляет свои ошибки и снова направляет в суд свое заявление и просит рассмотреть то же дело.
Бывают ситуации, когда суд приостанавливает процедуру рассмотрения дела о прерывании срока давности в связи с уважительными причинами (крайне плохое состояние здоровье, розыск ответчика и др.). Тогда срок давности прерывается с момента подачи иска, а его отсчет возобновиться, только когда дело будет дослушано и суд примет положительное решение.