Ограничения
Соединение дел по основаниям, не закрепленным в 153 статье, не допускается
К примеру, запрещено объединение при общности преступных последствий, неосторожности действий лиц, не являвшихся соучастниками и пр
В качестве ключевого условия для соединения выступает наличие возбужденных производств (расследуемых преступлений). Из этого вытекают следующие положения:
- Нельзя соединить дела, прекращенные и приостановленные, без их возобновления или отмены соответствующего постановления.
- Если при расследовании будет выявлено новое деяние (по которому первоначально дело открыто не было), необходимо по правилам 146 статьи УПК вынести решение о возбуждении дела, а затем объединять их в одно производство.
- Если изначально было начато преследование в отношении определенного субъекта, а в ходе расследования были выявлены соучастники, перед соединением необходимо также возбудить дело в отношении этих лиц.
Важность совмещенных дел
Когда появляются достаточные основания, прокурор, следователь или дознаватель вправе объединить рассматриваемые УД. Это позволяет вести их в одном, общем производстве:
- что улучшает объективность оценки выявляемых обстоятельств преступления;
- позволяет следователю расспрашивать установленных свидетелей более конкретно, касаемо всех объединенных дел;
- отыскать возможных сообщников подозреваемого, его покровителей или наличие целой группировки лиц;
- создавать условия, позволяющие лучше исследовать представителей окружения преступника.
В содержании УПК РФ нет развернутого описания стадий объединения, поэтому иногда случаются ошибки.
Стадии уголовного процесса
Основание для соединения
153 статья УПК РФ регламентирует случаи, когда происходит объединение различных дел. Юридическое основание этого устанавливается через постановление прокурора или же руководителя следствия.
К основаниям по закону относятся такие категории:
- одно преступление совершают вместе несколько лиц, признанных соучастниками;
- одно лицо совершило несколько различных преступлений;
- совершены преступления категории особой тяжести, вдобавок выявлен факт укрывательства;
- совершены преступления не выявленными лицами, однако имеются доказательства, указывающие взаимосвязь преступлений или связывающие преступников.
Данный перечень лишь краткий экскурс, список открыт. Иногда судьи соединяют иные разновидности преступлений, например, когда доказательства выявили взаимосвязь вины одного установленного преступника с поступками или личностью другого.
Важно! Соединить рассматриваемые дела нельзя, если нет ясного законного основания. Неважно, будет там общий пострадавший или общие свидетели. Правом соединить или выделить уголовные дела обладает руководитель следствия или же прокурор
Целесообразность совмещения дел
Основная причина осуществления процедуры – возможность составить более полноценную картину установленного преступления, также предупредить вероятность совершения похожих деяний потом. Преступные деяния, что совершают объединившись лица, целесообразней изучать в общем производстве. Также, объединение необходимо, если обвинение уже выдвинуто в отношении лица, совершившего несколько различных преступлений.
Уголовные дела обычно соединяются, когда рассматривают деяния граждан, укрывавших преступников, не уведомляющих следственные органы своевременно, то есть, знали о возможности совершения преступления, но промолчали. Выделять одно или рассматривать подобные дела по-отдельности нельзя, ведь сопутствующее правонарушение установлено и имеются доказательства, касающиеся основного преступления.
Кроме того, согласно данным УПК РФ, целесообразно объединить несколько рассматриваемых УД, если там правонарушитель – несовершеннолетний. Одно дело – рассмотрение его преступлений, второе – касается соучастника, взрослого субъекта, подбившего малолетнего совершить это.
Соединение в одно производство трех уголовных дел
Расследования касающиеся хищения, также можно объединить с судопроизводством в связи с допущенной халатностью сотрудником, из-за чего собственно хищение произошло. Сроки производства соответственно меняются после объединения, выбирается наибольший среди возможных. Малые судопроизводства впоследствии поглощаются этим сроком. В результате оформляется общий процессуальный документ.
Кто принимает решение о соединении УД
Процессуальный порядок, регламентирующий порядок соединения и выделения дел разный. Выделение вправе произвести суд, если проявит инициативу, когда происходит предварительное слушание или позднее, на самом судебном разбирательстве. Если появляются основания, суд вправе осуществить выделение одного интересующего дела среди нескольких рассматриваемых. В период разбирательства, когда некоторые подсудимые отсутствуют, имея различные основания, судебный процесс можно продолжать уже в отношении оставшихся, кто присутствует там. Судья самостоятельно решает, выделить ему нужное дело или оставить.
Важно! Все процессы фиксируются документально, это обязательное условие. Если объединение производится раньше, на этапе осуществления расследования, тогда решение принимается прокурором или же руководителем следствия. Правом отменить или установить соединение обладает орган, что проводит сам уголовный процесс и рассматривает материалы дела, включая документы и собранные доказательства
Следователь выявляет количество преступников, взаимосвязь нескольких рассматриваемых преступлений и иные факты, способствующие объединению УД
Правом отменить или установить соединение обладает орган, что проводит сам уголовный процесс и рассматривает материалы дела, включая документы и собранные доказательства. Следователь выявляет количество преступников, взаимосвязь нескольких рассматриваемых преступлений и иные факты, способствующие объединению УД.
Комментарий к статье 153 УПК РФ
1. Соединение уголовных дел как общее условие предварительного расследования обеспечивает его всесторонность, объективность и полноту. В этих целях орган расследования объединяет в одном производстве два или более уголовных дела при наличии указанных в комментируемой статье оснований.
2. Всесторонность, объективность и полнота расследования не должны вступать в противоречие с другими принципами уголовного процесса. Так, осуществление права обвиняемого на защиту возможно лишь от индивидуального, конкретного обвинения. Бесконечное исследование “темного прошлого” обвиняемого практически лишило бы его этого процессуального права. Чрезмерное требование раскрытия всех преступлений, совершенных всеми лицами, противоречит праву быть судимым без неоправданной задержки (п. “с” ч. 3 ст. 14 Пакта о гражданских и политических правах). Необоснованное соединение дел чревато превращением производства в бумажного многотомного “монстра”, затягиванием процесса и нарушением сроков расследования, судебного разбирательства, содержания под стражей. По этой причине в отличие от УПК РСФСР 1960 г. в действующем Кодексе соединение дел уже не пользуется явным приоритетом перед их выделением. Однако УПК в ред. ФЗ от 04.07.2003 предоставил судье право возвратить дело прокурору, если имеются основания для соединения дел (п. 4 ч. 1 ст. 237). В результате эта норма стала в некотором смысле санкцией за несоединение дел во время производства предварительного расследования.
3. Как правило, для соединения дел необходима доказанность участия лиц в совершении преступлений. Поэтому дела соединяются в отношении обвиняемых (после вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого). Как исключение закон не запрещает соединять дела и в отношении подозреваемых, и даже в отношении неустановленных лиц. Вместе с тем следует отметить, что в силу презумпции невиновности обвиняемый считается невиновным в совершении преступления вплоть до вступления в законную силу приговора суда. Поэтому при соединении дел неправомерно, на наш взгляд, говорить о совершении обвиняемыми и тем более подозреваемыми преступлений, как это делается в ч. 1 комментируемой статьи. Ее положения следует толковать ограничительно, например, говорить не о совершении одним лицом нескольких преступлений (п. 2 ч. 1 ком. статьи), а о наличии у лица процессуального статуса обвиняемого или подозреваемого по нескольким уголовным делам и т.д. Часть 2 комментируемой статьи дает право соединения дел в отношении неустановленных лиц, если есть доказательства того, что преступления совершены тем же лицом или той же группой. Это могут быть доказательства о специфическом способе совершения преступления, предмете преступления (например, принадлежность к одной партии поддельных денег).
Особой разновидностью соединения дел является объединение в одном производстве встречных заявлений по делу частного обвинения (ч. 3 ст. 321 УПК).
Не допускается соединение дел по иным основаниям (общность преступных результатов неосторожных деяний несоучастников; небрежное хранение оружия и использование его другим лицом).
4. Условием соединения является наличие самих возбужденных и расследуемых дел, поскольку в одном производстве могут быть соединены только уголовные дела, но не материалы. Из этого условия вытекают следующие правила: а) не могут быть соединены дела, приостановленные и прекращенные, без соответственно возобновления дела или отмены постановления о прекращении дела; б) если в ходе расследования обнаружено новое преступление (событие, факт, по которому первоначально дело не возбуждалось), то необходимо сначала в порядке ст. 146 УПК принять решение о возбуждении нового дела, а затем соединять их в одном производстве. Об этом см. ком. к ст. 146.
Основание для выделения дел в отдельное производство
Выделение дела возможно, если появилось одно из указанных статьей 154 оснований:
- отсутствует один или несколько установленных соучастников рассматриваемого преступления на суде;
- обвиняемый – несовершеннолетний, есть взрослый соучастник;
- обвиняемый из группы – невменяем, возможно стал таким позднее, после преступления;
- установлено отсутствие связи между различными деяниями, совершенными лицами, кого обвиняют совместно;
- обвиняемый среди группы заключил особое досудебное соглашение с прокурором, стал сотрудничать;
- проведено упрощенное дознание для одного из выявленных обвиняемых.
Обратите внимание! Каждый случай рассматривается индивидуально и решение выделить (отделить) дело принимает уполномоченное лицо. На основании выше изложенного можно сделать вывод, что уголовно-процессуальным законодательством предусмотрен порядок соединения и выделения уголовных дел
Наличие такой возможности помогает существенно ускорить судопроизводство и обеспечивает вынесение законных и обоснованных решений
На основании выше изложенного можно сделать вывод, что уголовно-процессуальным законодательством предусмотрен порядок соединения и выделения уголовных дел. Наличие такой возможности помогает существенно ускорить судопроизводство и обеспечивает вынесение законных и обоснованных решений.
Причины выделения в отдельное производство материалов уголовного дела
Помимо соединения и выделения уголовных дел бывают ситуации, когда во время осуществления предварительного расследования по уголовному делу выясняются, что есть место преступлению, не имеющего отношения к расследуемому делу, которое совершили иные лица
И тогда для следователя или дознавателя важно вынести постановление о выделении материалов, которые содержат информацию о новом преступлении, из уголовного дела
153 статья УПК РФ регламентирует случаи, когда происходит объединение различных дел. Юридическое основание этого устанавливается через постановление прокурора или же руководителя следствия.
К основаниям по закону относятся такие категории:
- одно преступление совершают вместе несколько лиц, признанных соучастниками;
- одно лицо совершило несколько различных преступлений;
- совершены преступления категории особой тяжести, вдобавок выявлен факт укрывательства;
- совершены преступления не выявленными лицами, однако имеются доказательства, указывающие взаимосвязь преступлений или связывающие преступников.
Данный перечень лишь краткий экскурс, список открыт. Иногда судьи соединяют иные разновидности преступлений, например, когда доказательства выявили взаимосвязь вины одного установленного преступника с поступками или личностью другого.
Важно! Соединить рассматриваемые дела нельзя, если нет ясного законного основания. Неважно, будет там общий пострадавший или общие свидетели. Правом соединить или выделить уголовные дела обладает руководитель следствия или же прокурор
Уголовные дела обычно соединяются, когда рассматривают деяния граждан, укрывавших преступников, не уведомляющих следственные органы своевременно, то есть, знали о возможности совершения преступления, но промолчали. Выделять одно или рассматривать подобные дела по-отдельности нельзя, ведь сопутствующее правонарушение установлено и имеются доказательства, касающиеся основного преступления.
Кроме того, согласно данным УПК РФ, целесообразно объединить несколько рассматриваемых УД, если там правонарушитель – несовершеннолетний. Одно дело – рассмотрение его преступлений, второе – касается соучастника, взрослого субъекта, подбившего малолетнего совершить это.
Соединение в одно производство трех уголовных дел
Расследования касающиеся хищения, также можно объединить с судопроизводством в связи с допущенной халатностью сотрудником, из-за чего собственно хищение произошло. Сроки производства соответственно меняются после объединения, выбирается наибольший среди возможных. Малые судопроизводства впоследствии поглощаются этим сроком. В результате оформляется общий процессуальный документ.
Процессуальный порядок, регламентирующий порядок соединения и выделения дел разный. Выделение вправе произвести суд, если проявит инициативу, когда происходит предварительное слушание или позднее, на самом судебном разбирательстве. Если появляются основания, суд вправе осуществить выделение одного интересующего дела среди нескольких рассматриваемых.
Важно! Все процессы фиксируются документально, это обязательное условие. Если объединение производится раньше, на этапе осуществления расследования, тогда решение принимается прокурором или же руководителем следствия. Выделение дела возможно, если появилось одно из указанных статьей 154 оснований:
Выделение дела возможно, если появилось одно из указанных статьей 154 оснований:
- отсутствует один или несколько установленных соучастников рассматриваемого преступления на суде;
- обвиняемый – несовершеннолетний, есть взрослый соучастник;
- обвиняемый из группы – невменяем, возможно стал таким позднее, после преступления;
- установлено отсутствие связи между различными деяниями, совершенными лицами, кого обвиняют совместно;
- обвиняемый среди группы заключил особое досудебное соглашение с прокурором, стал сотрудничать;
- проведено упрощенное дознание для одного из выявленных обвиняемых.
Обратите внимание! Каждый случай рассматривается индивидуально и решение выделить (отделить) дело принимает уполномоченное лицо. https://www.youtube.com/watch?v=ytaboutru
https://www.youtube.com/watch?v=ytaboutru
На основании выше изложенного можно сделать вывод, что уголовно-процессуальным законодательством предусмотрен порядок соединения и выделения уголовных дел. Наличие такой возможности помогает существенно ускорить судопроизводство и обеспечивает вынесение законных и обоснованных решений.
Важный момент
Расследование деяния без возбуждения дела считается существенным нарушением уголовно-процессуальных норм. Оно будет признано не соответствующим закону даже в случае, когда замаскировано объединением или вынесением постановления об открытии другого производства.
К примеру, дело возбуждено в отношении субъекта, нарушившего порядок ношения оружия. В рамках этого производства устанавливается вина этого гражданина в других деяниях. После этого лицу предъявляется обвинение, которое не связано с обстоятельством, на основании которого было возбуждено дело. Такая практика не соответствует букве закона.
Когда дела не объединяют
Совмещение уголовных дел является необязательным действием
Во внимание принимается своевременное и объективное действие в расследовании дела, а также совокупность обстоятельств в каждом индивидуальном случае
Нет повода объединять правовые дела при отсутствии совокупности преступных действий людей по неосторожности, которые не участвовали в посягательстве на объект или в одном преступлении. Не объединяют в один процесс с новым правовым нарушением приостановленные и прекращенные дела
Не объединяют в один процесс с новым правовым нарушением приостановленные и прекращенные дела.
Необходимость совмещения юридических дел определяют уголовным судопроизводством и предварительным дознанием. Это позволяет анализировать и грамотно расследовать дело, экономя время, силы и средства.
Для основания объединения во внимание не принимаются свидетели, потерпевшие, соучастники, гражданский истец, подследственные или другие привлеченные граждане, если их действия разрознены и отсутствуют признаки причастности этих лиц к совершению противоправных поступков. В УПК РФ указан запрет на объединение дел, в которых виновные лица совершили преступные действия относительно друг друга
В УПК РФ указан запрет на объединение дел, в которых виновные лица совершили преступные действия относительно друг друга.
Основание на запрет также распространяется на различие прав, предоставленных обвиняемому и потерпевшему в публичном и частном порядке, что исключает ряд процессуальных гарантий.
Например, если после частного обвинения последовало примирение сторон, то дело подлежит прекращению. После публичного обвинения законом не предусмотрено прекращения судебного процесса.
Столкновение законных интересов в пределах одного юридического дела может повлечь нарушение принципа законности.
Не соединят также нескольких дел в одно при наличии общих участников разбирательства (гражданских истцов, свидетелей, потерпевших), если отсутствует соучастие между обвиняемыми, их действия разрозненные и представляют разные преступления.
Не могут быть объединены уголовные дела в одно производство, если в отношении разных лиц выдвинуты одинаковые обвинения, а также, если совместное рассмотрение обвинений может помешать объективному расследованию дела.
Когда дела объединять запрещено
Если отсутствует взаимосвязь между преступлениями нескольких людей или разными преступлениями, тогда незачем объединять дела. Нельзя совместить приостановленные или же прекращенные УД с выявленным новым правонарушением. Необходимость совмещения оценивается уголовным судопроизводством, также предварительным дознанием. Не считаются основанием для объединения установленные соучастники или свидетели, когда их действия явно разрознены, отсутствует факт причастности или взаимосвязь показаний.
УПК РФ запрещает совмещать дела, где установленные виновные лица осуществили преступления друг против друга. Другим запретным основанием выступает различие прав, что предоставляются обвиняемому и потерпевшему, это исключает ряд обязательных процессуальных гарантий. Например, после предъявления обвинения стороны вдруг помирились, тогда дело соответственно прекращается. Если произошло публичное обвинение посредством закона, тогда примирение не остановит судопроизводство.
Важно! Для объединения требуется доказать возможность причастности нескольких граждан к общему совершенному преступлению или же причастности одного к нескольким различным противозаконным деяниям. Столкновение интересов, касающихся одного рассматриваемого УД, может инициировать нарушение законности
Если обвиняемые по факту не соучастники, тогда их дела нельзя объединять. Ведь их действия разрозненные и составляют разные преступления. Одинаковые обвинения, выдвигаемые разным лицам, не считаются основанием, такие УД рассматриваются всегда отдельно, а также в том случае, когда совместное изучение обвинений способно испортить объективность расследования
Столкновение интересов, касающихся одного рассматриваемого УД, может инициировать нарушение законности. Если обвиняемые по факту не соучастники, тогда их дела нельзя объединять. Ведь их действия разрозненные и составляют разные преступления. Одинаковые обвинения, выдвигаемые разным лицам, не считаются основанием, такие УД рассматриваются всегда отдельно, а также в том случае, когда совместное изучение обвинений способно испортить объективность расследования.
Сроки
Правила их исчисления закрепляются 4 частью 153 статьи. Сроки нахождения лица под стражей регламентируются 94, 100 и 109 нормами Кодекса.
Период расследования приравнивается ко времени производства того дела, у которого он самый большой. При этом дата возбуждения значения не имеет.
Правила 4 части 153 статьи обеспечивают создание условий для противоправных действий со сроками проведения следствия. К примеру, по поступившим оперативным сведениям, гражданин совершил три кражи. Но следователь не открывает все дела одновременно или одно с тремя эпизодами. Он сначала возбуждает производство по первому преступлению, а через 2 месяца – его приостанавливает. Сразу же в этот день следователь открывает дело по второму эпизоду. Затем также приостанавливает его. После этого совершает те же действия в отношении третьей кражи. По истечении срока по последнему преступлению все дела соединяются, а срок следствия устанавливается в 2 месяца. По факту же на преследование уже было потрачено полгода.
Аналогичный порядок исчисления давностного периода, установленного указанием Генпрокурора от 1996 г. (в ред. 1999 г.), был признан недействительным и не подлежащим применению по решению ВС от 1999 г.
Обзор документа
В Конституционный Суд РФ обратился гражданин, который наряду с другими лицами стал фигурантом уголовного дела. Он просил признать неконституционными положения УПК РФ, разрешающие выделять в отдельное производство уголовные дела в отношении некоторых подозреваемых или обвиняемых.
В случае заявителя в отдельные производства были выделены уголовные дела в отношении пособников. Суд признал этих лиц виновными.
По мнению заявителя, оспариваемые нормы позволяют судам при рассмотрении выделенного дела устанавливать событие преступления и факт участия в нем обвиняемых, чье уголовное дело еще не дошло до судебного разбирательства. Это тем более недопустимо, когда уголовное дело в отношении пособников рассматривается ранее дела в отношении исполнителя.
Конституционный Суд РФ не принял жалобу к рассмотрению, указав, в частности, следующее.
Раздельное производство по уголовным делам не должно препятствовать всесторонности и объективности предварительного расследования и разрешения ни одного из них.
Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу приговором, признаются судом, прокурором, следователем, дознавателем без дополнительной проверки. При этом такой приговор не может предрешать виновность лиц, не участвовавших ранее в рассматриваемом уголовном деле.
Соответственно, приговор не может предрешать выводы суда по другому уголовному делу о том, содержит ли деяние признаки преступления, а также о виновности обвиняемого. Эти выводы должны основываться на всей совокупности исследованных по уголовному делу доказательств.
При этом УПК РФ не содержит каких-либо требований о последовательности судебных заседаний по уголовным делам при выделении из одного уголовного дела другого в отдельное производство, в т. ч. в отношении соучастников – исполнителя и пособника.
При рассмотрении основного уголовного дела показания лиц, данные по выделенным уголовным делам, и представленные ими другие доказательства не имеют заранее установленной силы. Причем процедура допроса лиц, уголовные дела которых были выделены в отдельное производство и в отношении которых вступил в законную силу обвинительный приговор, а равно оглашение ранее данных ими показаний должны обеспечивать право обвиняемого на эффективную судебную защиту. В частности, право допрашивать показывающих против него свидетелей или право на то, чтобы эти свидетели были допрошены, а также право не свидетельствовать против самого себя.
Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:
Дополнительно
Правила, закрепленные 153 статьей УПК, могут использоваться и при соединении дел в рамках публичного обвинения в судопроизводстве. В ч. 7 31 нормы Кодекса прямо разрешено выделение, а в 33 статье – не исключено соединение. Объединение дел, по сути, в этом случае будет представлять собой создание одного производства из нескольких, открытых обособленно.
Достаточно часто следователь в ходе совершения оперативно-розыскных мероприятий по одному деянию выявляет признаки иных преступлений, совершенных обвиняемыми/подозреваемыми. Но в этом случае отсутствуют основания для открытия новых дел и объединения их в одно. В такой ситуации допустимо расследование в рамках имеющегося производства и прочих, вновь установленных эпизодов противоправной деятельности одного субъекта.