Статья 8. условия назначения страховой пенсии по старости

Перечень лиц, имеющих право на досрочную пенсию

В нормативно-правовом акте «О страховых пенсиях» обозначен список льготных лиц, имеющих право выйти на пенсию ранее требуемого законом возраста.

Граждане с достаточным трудовым стажем

Граждане, трудовой стаж которых достиг 37 лет — для женщин, 42 года – для мужчин.

В этом случае лица представленной категории могут рассчитывать на пенсию на 2 года раньше пенсионной возрастной границы. Однако в текущем году и будущем 2020 году не стоит рассчитывать на досрочный выход, в связи с возрастным ограничением, который не может быть меньше 55 лет (для женщин) и 60 лет (мужчин).

Многодетные мамы

При рождении 3-х детей выйти на пенсию разрешается на 3 года раньше установленного законом возраста, соответственно, при рождении 4-х детей- 4 года, а свыше 5-ти детей досрочное назначение можно будет оформить в 50 лет.

Если женщины, при рождении 2-х детей имеют еще и трудовой стаж в районах КС, пенсия будет перечисляться при достижении 50 лет.

Жители Крайнего Севера

Лица, осуществляющие рабочую деятельность на территории Крайнего Севера. При этом возрастной границей досрочного выхода является 55 лет (для женщин) и 60 лет (для мужчин).

Реформирования пенсионной системы конкретно по данной категории населения в ближайшем будущем не предвидится.

Люди с выслугой лет

Граждане, выходящие на пенсию по выслуге лет. К такой категории относятся люди, профессия которых связана с педагогической деятельностью в детских учреждениях. Условиями будут являться:

• 25 лет профессионального стажа;
• 30 пенсионных баллов.

Медицинские сотрудники

При наличии стажа 25-30 лет (в зависимости от места работы).

Особенность: дата выхода переносится на 5 лет после предъявляемого законом стажа.

Неработающие граждане

При соблюдении определенных условий граждане, прекратившие свою трудовую деятельность , имеют право претендовать на досрочное назначение государственного пособия. Предъявляются следующие требования:

• Документальное подтверждение безработного гражданина;
• Сообщение службы занятости об отсутствии свободных вакансий;
• Расторжение трудового договора по собственному желанию или сокращению штата, а также при ликвидации организации;
• Заявление о досрочном оформлении пособия от органов занятости;
• Наличие 20-ти летного (для женщин) и 25-ти летнего (для мужчин) стажа;
• Минимальное количество ИПК;
• Требуемая возрастная граница;
• Обращение с заявлением о досрочном назначении.

Социальные категории граждан

Те, кто относится к нетрудоспособному населению (многодетные матери, родители и опекуны лиц с ограниченными возможностями и непосредственно инвалиды)

Процедура оформления

Правила обращения за пенсией регламентируются Приказом Минтруда России «Об утверждении Правил обращения за страховой пенсией» от 17.11.2014 №884н. В нем указаны общие положения, порядок обращения, порядок выплаты пенсий гражданам.

Кроме заявления нужно предоставить следующие документы:

• паспорт;
• трудовую книжку (и другие документы, подтверждающие страховой стаж, например, договор с работодателем, справки и выписки из приказов и т.п.);
• свидетельство СНИЛС (так называемая «зеленая карта»);
• справку о среднемесячной заработной плате за любые 60 месяцев стажа (без перерывов);
• документ, свидетельствующий о праве на особый порядок или льготы при получении пенсии (справка об инвалидности, нетрудоспособных членах семьи, проживание на Крайнем Севере, тяжелый характер работы и т.п.);
• документы, подтверждающие факт смены ФИО, если таковая производилась;
• договор с банковским учреждением, свидетельствующий об открытии специального счета, если гражданин хочет получать выплаты путем прямых переводов.

Если с чем-либо из вышеперечисленного возникают проблемы, то лучше попросить помощи у сотрудников ПФР. Они могут направить официальный запрос работодателю и в архивы, а также проконсультировать по поводу правильного оформления документов.

Процесс оформления

Чтобы инициировать начисление пенсии, потребуется обратиться в ПФР. Документы подаются по месту жительства гражданина. Допустимо обращение через МФЦ. Потребуется составить заявку. Отправка может осуществляться через интернет. В этом случае потребуется воспользоваться официальным сайтом Пенсионного фонда.

Образец заявления на назначение пенсии

Заявку необходимо дополнить следующими документами:

• удостоверением личности;
• бумагами, подтверждающими размер стажа;
• справкой о доходах за последние 5 лет непрерывной работы, если деятельность осуществлялась в период до 2002 года;
• иные документы, способные оказать влияние на размер пенсии.

Процедура рассмотрения заявки занимает 10 дней. Затем принимаются соответствующие решения. Не всегда просьба о предоставлении выплат удовлетворяется. Отклонить заявку могут, если требования к оформлению документов не соблюдены или предоставлен  неполный перечень бумаг. Если требования удовлетворяются, денежные средства будут предоставляться с момента подачи заявления или появления права на пособие.

Порядок пересчета страховой пенсии

Законодательством предусмотрена возможность перерасчета суммы страховой пенсии в целом, или же отдельно фиксированной выплаты как одной из составляющих страховой пенсии по старости. Это может быть сделано вследствие предоставления пенсионером определенных документов, которые подтверждают наличие дополнительного заработка или же возникновение или прекращение каких-либо обстоятельств, которые могут оказать влияние на сумму получаемой им пенсии.

Каждый пенсионер должен знать, что такой перерасчет может быть сделан как непосредственно по его волеизъявлению с предоставлением заявления и документов, которые подтверждают его право на такой процесс, так в порядке инициативы от государства.

Перерасчет фиксированной выплаты также может быть произведен, когда в результате прохождения специализированной комиссии у человека изменилась группа по инвалидности, для этого также нет необходимости писать заявление, поскольку справки передаются напрямую из медицинского учреждения в ПФР.

Подача заявления необходима в случаях, когда появились нетрудоспособные члены семьи из-за случая утери кормильца, когда по какой-либо причине изменилась классификационная категория страховой выплаты, когда выработался необходимый стаж, или прошло определенное в законодательстве время проживания в Районе Крайнего Севера и приравненных к ним субъектах.

В случае подачи заявления необходимо предоставить копию и оригинал паспорта, а также документов, которые подтверждают, что пенсионер приобрел право требовать перерасчета страховой или же фиксированной выплаты. В случае отказа в удовлетворении требований заявителя ПФР сообщает об этом гражданину в течении пяти рабочих дней с момента принятия данного решения. Если же ответ положительный, то предоставленный документы (их копии) не подлежат возврату.

В чем разница накопительной и страховой пенсии

Основной разницей между накопительной и страховой частью пенсии является то, что на страховую пенсию человек может оказывать влияние только при соблюдении достаточно жестких временных и не только рамок, заранее установленных государством. Накопительная же пенсия позволяет использовать эти средства либо сразу получив все на руки по достижению определенного возраста, либо самостоятельно дополнять сумму, которая в дальнейшем будет идти на накопительную часть пенсии. Также можно самостоятельно выбрать количество лет, в течение которых будет выплачиваться накопительная пенсия, но не более 120 месяцев. Все накопления, сделанные гражданином в счет накопительной части пенсии, и не полученные им при жизни на пенсии, переходят по наследству наследникам в соответствии с Гражданским кодексом РФ.

Подготовлено “Персональные права.ру”

Страховая пенсия – из чего состоит

Считается самым распространенным в Российской Федерации типом пенсионного обеспечения. Все люди, у которых есть СНИЛС, считаются застрахованными гражданами. Страховщиком здесь является ПФР.

Для подсчета страховых пенсий число пенсионных баллов (ПБ) помножается на цену одного ПБ. Полученный результат складывается с размером фиксированной выплаты.

ПБ зачисляются за каждый год официальной работы россиянина. Количество ПБ зависит от страховых взносов, которые поступили на лицевой счет, и выбранного типа пенсионного обеспечения. За год можно накопить максимум 10 ПБ, а при формировании накопительной пенсии – 6.25.

Особенностью ПБ считается то, что они начисляются даже в нестраховые периоды, к примеру:

• армейская служба;
• уход за несовершеннолетними;
• уход за лицом с инвалидностью 1 группы;
• уход за несовершеннолетним с инвалидностью.

Ежегодно цена ПБ проходит индексацию. При оформлении пенсионных выплат имеющиеся ПБ конвертируются в рубли при учете своей цены в год ухода гражданина на пенсию.

Фиксированная выплата гарантирована государством, подлежит индексации. Также в РФ предусмотрены повышающие коэффициенты для граждан, отложивших оформление пенсионного обеспечения на более поздний срок.

Страховые пенсии включают в себя выплаты:

• по старости;
• по инвалидности;
• по потере кормильца.

По старости

Чтобы начать получать страховое пенсионное обеспечение по старости, требуется:

• достигнуть соответствующего возраста или получить право на оформление выплат досрочно;
• наработать необходимый трудовой стаж;
• иметь нужное число ПБ.

Для мужчин пенсионный возраст равен 60 годам, для женщин – 55. Минимально необходимый трудовой стаж равен 15 годам.

Оформить страховую пенсию по старости возможно в любое время после того, как возникнет право на нее. Россиянам, у которых не хватает стажа/ПБ, назначается социальное пенсионное обеспечение.

Инвалидности

Для оформление страховых выплат по инвалидности нужно иметь документ, который подтверждает наличие инвалидности, а также наработать стаж (хотя бы 1 день). С принятием нового законопроекта пенсионное обеспечение инвалидам предоставляется независимо от причины утраты работоспособности.

При определении группы инвалидности эксперты МСЭ предоставляют гражданину выписку из акта освидетельствования, где прописано, до какой даты она действует (может быть оформлена на бессрочный период).

Потере кормильца

Эта страховая пенсия предоставляется гражданину, если он является иждивенцем скончавшегося кормильца, который имел трудовой стаж. Исключение – ситуации, когда иждивенец совершит правонарушение/преступление, которое привело к гибели кормильца.

Неработоспособными иждивенцами могут быть признаны сын/дочь, внуки, муж/жена, мать/отец. Полный список родственников, которые относятся к группе неработоспособных, приведен в статье 10 ФЗ «О страховом пенсионном обеспечении».

Дополнительную информацию по видам страховой пенсии смотрите в видео:

Виды социальной пенсии

Многие думают, что виды социальной пенсии равнозначны страховой пенсии, однако, это заблуждение. На территории нашей страны социальные пособия оформлены лишь на 2-5% от общего числа граждан, достигших пенсионного возраста.

Для получения государственной поддержки установлены отличные от страховой выплаты условия: не требуется предоставлять сведения о стаже.

Таким образом, социальная пенсия – это ежемесячные пособия минимального размера, позволяющие гражданину в существующих условиях.

В зависимости от категории граждан, которым оказывается социальная помощь, выделяют три типа социальной пенсии.

По старости

Если при страховом виде выплат женщины и мужчины могли выйти на пенсию в 55 и 60 лет, соответственно, то при социальном — назначается гражданам, которые достигли пенсионного возраста в 60 и 65 лет (женщины и мужчины, соответственно).

По случаю потери кормильца

Пособия при утрате кормильца предоставляются детям и другим гражданам, имеющим родственные отношения в возрасте до 23 лет и осуществляющим учебную деятельность на очном отделении образовательного учреждения.

По инвалидности

Лица, признанные нетрудоспособными вследствие ограничения возможностей по здоровью, включая и инвалидов с детства, имеют право претендовать на получение государственной помощи в виде денежных средств.

Размеры пенсионного обеспечения в 2020 году

Величина пенсионного пособия зависит от размера страховой пенсии и фиксированной выплаты к ней. Расчет страховой пенсионной выплаты производится по формуле:

где:

• СП — размер страховой пенсии;
• ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент;
• СПК — стоимость одного коэффициента на день назначения пособия.

Стоимость ИПК устанавливается законодательно, с 1.01.2020 года он равен 93 рубля. На размер ИПК влияют:

• суммы страховых взносов, которые были перечислены в пенсионный фонд за работника в период его трудовой деятельности;
• длительность страхового стажа и периодов, которые в него включаются (нестраховых);
• применение повышающего коэффициента, если оформление пенсионного пособия по старости (включая досрочное) было отложено на год и более после наступления на него права (но не раньше 1 января 2015), при этом величина коэффициента зависит от длительности отсрочки.

Коэффициент повышения ИПК может применяться и при назначении страховой пенсии по потере кормильца, если при возникновении у него (у кормильца) права на страховую пенсию по старости (включая досрочную) он отложил ее оформление или отказался от ее получения.

Размер страхового пенсионного пособия при условии, что его получатель не работает, ежегодно увеличивается за счет индексации.

Величина фиксированной (базовой) выплаты

Фиксированная выплата устанавливается к страховой пенсии одновременно с ее назначением. Ее размер определен законом от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ, и после индексации с 01.01.2020 составляет 5686,25 рублей. Законом № 400-ФЗ закреплены следующие моменты:

• при оформлении страхового пособия по инвалидности инвалидам 3 группы и пенсии по потере кормильца фиксированная выплата назначается в размере 50% от установленной законом суммы;
• при установлении пенсии по старости после отсрочки ее оформления или отказа в ее получении в зависимости от срока, который прошел с момента появления права на пенсию (но не раньше 1 января 2015) до дня ее назначения, к фиксированной выплате применяется повышающий коэффициент;
• выплата ежегодно индексируется;
• по решению Правительства РФ размер выплаты может дополнительно ежегодно увеличиваться в зависимости от роста доходов ПФР.

Ст. 17 закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «О страховых пенсиях» предусматривает некоторым категориям получателей выплату фиксированной суммы в повышенном размере.

Индексация в 2020 году

1 января 2020 года индексация страховых пенсионных выплат по решению Правительства была проведена на процент выше уровня инфляции за 2019 год — на 6,6%.

Кроме того продлены ряд решений, касающихся трудящихся получателей пенсии:

• работающим пенсионерам индексацию страховых пенсий не проводили, и проводить теперь не будут;
• индексирование выплаты возобновится тогда, когда пенсионер уволится, причем пенсионное пособие он начнет получать с учетом всех пропущенных индексаций;
• по желанию получатель пособия вновь может устроиться на работу, при этом уменьшения пересчитанной пенсионной выплаты не будет.

Ограничивая работающих пенсионеров в индексации пенсионных выплат, законодатель сохранил ежегодный перерасчет их пенсий, производимый в августе исходя из сумм страховых взносов, перечисляемых за них работодателем.

Порядок назначения и выплат страховых пенсий

Страховая пенсионная выплата назначается по заявлению ее получателя, поэтому для ее оформления следует обращаться в территориальный пенсионный орган по месту регистрации или проживания. Обратиться в пенсионный фонд и представить все необходимые документы можно:

• лично или через доверенное лицо, удостоверенное нотариусом;
• воспользовавшись услугами почтового отделения связи;
• через интернет на сайте ПФР;
• через многофункциональный центр;
• через работодателя.

Если с документами все в порядке, либо заявитель успевает принести недостающие не позже 3 месяцев с момента их затребования, пенсионная выплата назначается со дня подачи заявления, считающегося днем обращения за назначением пенсии.

В некоторых случаях предусмотренных законом страховая пенсия может быть назначена раньше дня обращения за ней.

Установленное страховое пособие перечисляется пенсионным фондом ежемесячно за текущий месяц на счет той организации, которая осуществляет его выплату.

Необходимые документы для оформления

Документы, требуемые ПФР для оформления страхового пенсионного пособия:

• заявление на назначение страховой пенсии;
• паспорт гражданина РФ или вид на жительство (для иностранных лиц и не имеющих гражданства);
• свидетельство обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) или справку;
• трудовая книжка и иные документы, которые могут подтвердить страховой стаж и периоды, включаемые в него;
• справка о среднемесячной заработной плате за 60 месяцев (подряд) до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности. При этом ПФР может принять данные о среднемесячном заработке за 2000-2001 годы, если они были ранее представлены работодателями и находятся в информационной системе ПФР;
• для подтверждения некоторых обстоятельств дополнительно могут потребоваться другие документы.

Можно ли работать и получать пенсию?

Пенсионное законодательство позволяет получателям страховых пенсионных выплат осуществлять трудовую деятельность.

Исключение составляет получение пенсии по потере кормильца, поскольку она выплачивается при условии, что ее получатель является нетрудоспособным или не работает по причине ухода за детьми младше 14 лет.

В целях сокращения расходов на пенсионное обеспечение была попытка законодательно ограничить работающих пенсионеров в получении пенсионных выплат в зависимости от размера их доходов, однако этот проект на данный момент принят не был, и право зарабатывать дополнительные к пенсии средства осталось неизменным.

Условия назначения пенсии по старости

Как и для оформления любых других видов государственной поддержки в области социального обеспечения должны соблюдаться определенные требования. Для получения страховой пенсии по старости выдвигаются следующие условия.

Достижение требуемой возрастной границы

Pin

В связи с многочисленными преобразованиями в сфере пенсионного обеспечения с текущего года начинается поэтапное повышение возраста, при котором граждане вправе уйти на пенсию. Такое постепенное увеличение продолжится до 2034 года, где границами для женщин будет 63 года, для мужчин – 65 лет.

Отчисление взносов в ПФР

Во время трудовой деятельности гражданина, работодатель обязан перечислять определенную сумму в ПФР. Размер взноса определяется фиксированным процентом от заработной платы сотрудника.

Таким образом, размер отчислений в Пенсионный фонд зависит от оплаты труда работника.

Важно знать, что взносы осуществляются исключительно из официальной зарплаты, то есть, например, за работников, получающих «серую» зарплату, перечисления производятся от суммы «белой» оплаты

Наличие пенсионных баллов

Помимо трудовой деятельности начисления производятся и за иные периоды:

1. срочная военная служба,
2. декретный отпуск,
3. уход за нетрудоспособными гражданами.

Предъявляемым значением для 2020 года является 16,2 балла. Однако, изменения, произошедшие в пенсионной системе, затронули и этот аспект, поэтому увеличение продолжится в будущем до тех пор, пока не достигнет максимального балла – 30.

Стоимость 1 балла определяется ежегодно учетом уровня инфляции и на сегодняшний день составляет около 93,00 рублей.

Трудовой стаж

Ранее гражданину для выхода на пенсию и получения соответствующих выплат требовалось иметь 6 лет стаж, но всё с тем же поэтапным повышением к 2024 году минимальной границей станет 15 лет.

Только при соблюдении всех перечисленных выше условий гражданин вправе претендовать на пенсию по старости, в противном случае, по достижению требуемого возраста будут производиться выплаты в виде социальной пенсии, сумма которой на порядок ниже.

Список необходимых документов

Для оформления страховой пенсии требуется определенный перечень документов, который необходимо предоставить в Пенсионный фонд:

1. заявление о назначении пособия;
2. паспортные данные (оригинал);
3. справки, которые подтверждают наличие трудового опыта (стажа). Подобные сведения выдаются работодателем при увольнении сотрудника.
4. справка о доходах за шестьдесят месяцев (подряд) в период до начала 2002 года на протяжении трудовой деятельности.
5. при наличии иных обстоятельств, следует представить соответствующие документы.

Что такое страховой стаж

Страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой (трудовой) стаж.

Периоды работы, включаемые в трудовой стаж для получения страховой пенсии

В трудовой стаж наряду с периодами работы и (или) иной деятельности (при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации) засчитываются следующие периоды:

1. период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации “О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей” (служба в милиции, полиции, таможне, прокуратуре, суде и др.);
2. период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;
3. период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности;
4. период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;
5. период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке;
6. период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет;
7. период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности;
8. период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, постоянные представительства Российской Федерации при международных организациях, торговые представительства Российской Федерации в иностранных государствах, представительства федеральных органов исполнительной власти, государственных органов при федеральных органах исполнительной власти либо в качестве представителей этих органов за рубежом, а также в представительства государственных учреждений Российской Федерации (государственных органов и государственных учреждений СССР) за границей и международные организации, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, но не более пяти лет в общей сложности;
9. период, засчитываемый в страховой стаж в соответствии с Федеральным законом “Об оперативно-розыскной деятельности”.

Необходимо учитывать, что данные периоды засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности).