Страсбургский суд

Исполнение решений ЕСПЧ сегодня

Вопрос о том, должна ли Россия исполнять решения ЕСПЧ, практически никогда на высшем уровне не поднимался. Все шло своим чередом, и проблем с выплатами компенсаций не было. Но усложнение международной ситуации в связи с событиями на Украине и приостановка в начале 2015 года членства РФ в ПАСЕ, которая выбирает судей ЕСПЧ, сделали свое дело. Сначала появилась в обсуждениях тема, обязана ли Россия исполнять решения ЕСПЧ, а потом – и о приостановлении участия в Страсбургском суде.

14 декабря 2015 года были внесены изменения в ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации». КС РФ получил право рассматривать вопрос о возможности или невозможности исполнения решения ЕСПЧ по жалобе против России с точки зрения высшей юридической силы Конституции РФ. Это стало переломным моментом в вопросе, признает ЕСПЧ Россия, не признает, в какой части, и на каком основании. Практически сразу же, в апреле 2016 года, Конституционный суд разрешил не исполнять решения ЕСПЧпо делу «Анчугов и Гладков против России» в части внесения изменений в законодательство и восстановления прав заявителя. Затем, спустя год, КС РФ было заблокировано решение ЕСПЧ по «делу ЮКОСа» в части выплаты компенсации в размере €1,866 млрд.  

Какова ситуация на сегодняшний день? По-прежнему Россия обязана выполнять решения ЕСПЧ, однако Конституционный суд РФ вправе признать невозможным исполнение отельного решения Европейского суда в случае противоречия решения Конституции РФ. Юристы отмечают противоречивость такого подхода, и даже его опасность. Но факт остается фактом. Быстрого ответа ЕСПЧ на это не последовало, как нет внятной реакции и до сих пор. 

Дело «Анчугов и Гладков против России» и «дело ЮКОСа» – это, конечно, значимые прецеденты. Но все-таки не стоит говорить о том, что Россия не исполняет решения ЕСПЧ. Учитывая количество удовлетворённых ЕСПЧ жалоб, исполненных решений и тех, которые исполняются сейчас, два дела – непоказательны. Вряд ли практика отмены решений ЕСПЧ Конституционным судом будет иметь массовый характер. Тем более что основание, по сути, только одно – противоречие Конституции РФ. 

*****

20-летняя история взаимоотношений России и ЕСПЧ наглядно показывает, что, несмотря на все сложности, два ключевых аспекта остаются неизменными: у россиян есть потребность в обращении в Европейский суд, и у таких обращений есть эффективность. Не стоит опасаться, что этот судебный механизм перестанет быть доступным – для этого нет весомых оснований. Как и не стоит бояться, что Россия перестанет массово исполнять решения ЕСПЧ. Все, что не исполняется, носит явный политический окрас. В сотрудничестве РФ и ЕСПЧ – намного больше пользы и возможностей, чем недостатков и разногласий. Это главное.

Юрисдикция ЕСПЧ по отношению к России

Европейский суд по правам человека – надгосударственный судебный орган, который уполномочен рассматривать жалобы на нарушения Европейской конвенции (ЕКПЧ) и принимать по ним обязательные для исполнения решения. Обратиться в ЕСПЧ может любой человек, любое юридическое лицо и государство, если на национальном уровне исчерпаны все эффективные средства защиты прав.

Юрисдикция ЕСПЧ одинакова для всех стран Совета Европы постольку, поскольку все они являются участниками ЕКПЧ. Некоторые ограничения связаны только с тем, что не всеми странами ратифицированы все протоколы к Конвенции. Так, Россия до сих пор не ратифицировала протоколы 6 и 13 (отмена смертной казни), 12 (полный запрет дискриминации) и 16 (процедурные вопросы). 

Подчиняется ли Россия ЕСПЧ фактически? Да, подчиняется, учитывая, что практически все решения Евросуда исполнены. 

Все страны, в том числе и Россия, взяли на себя обязательство исполнять волю ЕСПЧ на добровольной основе. Отсюда возникает логичный вопрос: а что будет, если этого не сделать? В деятельности Европейского суда до последнего времени был только один такой прецедент: решение 2004 года по делу «Херст против Великобритании» британскими властями не исполнено, несмотря на угрозы и давление со стороны Евросуда. Правда, на практике ни одно государство открыто не заявляло об отказе следовать вердикту ЕСПЧ. Как правило, попытки игнорировать решение проявляются в виде прямого или косвенного затягивания процесса исполнения – сроков-то ведь для этого не установлено. Что же касается возможных санкций, то они есть и заключаются в денежном штрафе и репутационных потерях. Но, повторим, пока до явного и открытого противостояния ЕСПЧ и Россиилибо другой страны, если не считать случай с Великобританией, дело не доходило. 

Россия признает ЕСПЧ, его юрисдикцию и принимаемые решения. Если вердикт – не в пользу РФ, то возможными последствиями являются:

• выплата заявителю денежной компенсации;
• необходимость внесения изменений, дополнений в законы и в целом необходимость совершенствования национальной правовой системы;
• право заявителя на пересмотр судебного решения, которое стало поводом для обращения в ЕСПЧ.

Выплачивает ли Россия по решениям ЕСПЧ? По данным Минюста РФ, в общей сложности за 20 лет страна выплатила около €200 млн., стабильно и в полном объеме закрывая все свои обязательства. 

Можно ли справиться самому?

При самостоятельной подаче жалобы или подготовке жалоб с помощью знакомых юристов (адвокатов) не имеющих опыта работы с ЕСПЧ, как правило, возникает очень много ошибок, о чём неумолимо свидетельствует статистика: 9 из 10 жалоб Европейский суд по правам человека признаёт неприемлемыми, так в 2016 году Европейский суд проверил около 7000 жалоб против России, из них 6300 признал неприемлемыми или отклонил. Проблемы возникают не только с соблюдением многочисленных формальностей сопровождающих процессов ЕСПЧ, но и с неправильным определением существенных обстоятельств, имеющих значение для дела.

При этом по большинству из рассмотренных, из 228 Решений в 222, было установлено как минимум одно нарушение Европейской Конвенции по правам человека. Это говорит о том, что если жалоба принимается к рассмотрению, то в подавляющем большинстве случаев по ней принимается решение, имеющее положительный результат для заявителя.

Также необходимо учитывать, что на самой подаче жалобы ещё участие заявителя не заканчивается. Если жалоба не будет признана неприемлемой или отклонена, то после коммуникации к РФ, как к государству ответчику, и получения отзыва (меморандума) от уполномоченного РФ, заявителю необходимо будет предоставить отзыв (обсервацию) на официальном языке Европейского суда, то есть на английском или французском с отстаиванием своей позиции, опровергая доводы меморандума уполномоченного РФ, а также Требование о справедливой компенсации и её обоснование.

Следует добавить, что пятая часть всех Решений в 2016 году касалась Российской Федерации, из 993 решений в отношении стран членов совета Европы 228 касалось действий властей Российской Федерации, о чём было сказано выше

На основании чего можно сделать вывод, что в целом Европейский суд по правам человека уделяет значительное время и большое внимание жалобам против Российской Федерации, что в свою очередь внушает оптимизм потенциальным заявителем жалоб против Российской Федерации

Если подробнее разобрать жалобы, на какие нарушения Конвенции они были поданы и в большинстве удовлетворены, то получается, что на первом месте нарушение права на свободу и личную неприкосновенность (153 заявления), на втором месте запрет бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания (64), на третьем право на справедливое судебное разбирательство (41).  Очевидно, что основная часть жалоб происходит из нарушений в рамках уголовного судопроизводства, но на третьем месте идут нарушения права на справедливое судебное разбирательство, что включает в себя все виды судопроизводства.

Подводя итоги можно сделать вывод о том, что восстанавливать свои права и требовать справедливой компенсации за нарушение Европейской Конвенции по правам человека и основных свобод имеет смысл в рамках всех видов судопроизводства.

Трудовая Инспекция

Жилищная инспекция борется с недобросовестными работниками сферы коммунальных услуг, осуществляет государственный жилищный надзор. Если управляющая компания или ТСЖ нарушают права жильцов, то в большинстве случае необходимо обращаться именно в Жилищную инспекцию. Кроме того, инспекция осуществляет лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами.

Основными задачами инспекции являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений жилищного законодательства.

Трудовая инспекция защищает трудовые права граждан, её деятельность должна быть нацелена на обеспечение достойного труда граждан, обеспечение социальных и трудовых гарантий.   

Есть ли какая-то специфика при обращении в Страсбургский суд?

Однако Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) не является еще одной (последней) инстанцией в российской судебной системе, поэтому граждане РФ должны знать, что при обращении в российские суды за защитой своих нарушенных прав им надо сразу закладывать такую возможность, даже скорее необходимость, как обращение в Европейский суд по правам человека. Попадая под незаконное уголовное или административное преследование, либо становясь жертвой преступного посягательства, а равно, получив необоснованный иск гражданский или административный, необходимо в ходе процесса собирать информацию в материалы дела о нарушениях Европейской Конвенции по правам человека и основных свобод.

Здесь подразумевается, что на каждой стадии процесса необходимо заявлять о соответствующих нарушениях Европейской Конвенции по правам человека и основных свобод (при наличии таковых) при этом даже не обязательно указывать на конкретные статьи.

Конечно, по возможности желательно их указывать, а также ссылаться на прецеденты по рассмотрению жалоб на аналогичные нарушения прав человека в Европейском суде. Это необходимо для того чтобы после того как будут исчерпаны все эффективные способы судебной защиты нарушенных прав в национальных, т.е. российских судах можно было подать жалобу в Европейский суд по правам человека. Что необходимо сделать строго в течение шестимесячного срока. После вступления в силу протокола № 15 к Конвенции шестимесячный срок сократится до 4 месяцев.

В случае же если, например, по уголовным делам в процессе вплоть до апелляционной жалобы нигде не было указано о нарушениях Европейской Конвенции по правам человека, то необходимо подать кассационную жалобу, где указать на соответствующие нарушения Европейской Конвенции по правам человека и основных свобод, а также привести примеры прецедентов рассмотрения аналогичных нарушений по жалобам в Европейском суде по правам человека. В такой ситуации жалобу в Страсбургский суд придется подавать сразу же после подачи кассационной жалобы, не дожидаясь рассмотрения, чтобы не пропустить шестимесячный срок. По другим видам судебных процессов производств также должно быть отражено нарушение Конвенции. Иначе жалоба может быть признана неприемлемой или при рассмотрении по существу Европейский суд сочтёт что не было использовано в полной мере право на защиту от нарушения Европейской Конвенции по правам человека в национальных судах.

Чем на более ранней стадии процесса начало заявляться о нарушениях Европейской Конвенции по правам человека и основных свобод, тем больше шансов на положительный результат рассмотрения жалобы в ЕСПЧ.

Особенности рассмотрения жалоб Единолично судьей

Единоличный судья вправе объявить неприемлемой индивидуальную жалобу, или исключить её из списка подлежащих рассмотрению Судом дел, если таковое решение может быть принято без дополнительного изучения жалобы. Это решение является окончательным. Если Единоличный судья не объявляет неприемлемой жалобу или не исключает ее из списка подлежащих рассмотрению дел, то этот судья направляет ее в Комитет или Палату для дополнительного изучения (статья 27 Конвенции).

В Регламент Суда введены новые правила, направленные на реализацию Конвенции в редакции 14 Протокола. Так Согласно правилу 18А (внесудебный докладчик) Регламента Суда «заседая в Единоличном составе, Суд будет пользоваться услугами внесудебных докладчиков, которые действуют под руководством Председателя Суда. Они образуют часть Секретариата Суда. Внесудебные докладчики назначаются Председателем Суда по предложению Секретаря». При этом согласно правилу 1 Регламента термин «внесудебный докладчик» означает члена секретариата назначенного для оказания помощи Единоличным судьям, предусмотренных в статье 25 § 2 Конвенции.

Данное положение направленно на реализацию статьи 24 Конвенции, согласно которой если Суд заседает в составе Единоличного судьи, Суд пользуется услугами докладчиков, которые осуществляют свои функции под руководством Председателя Суда.

В Регламент Суда добавлено новое Правило 52А (Производство у единоличного судьи).  В соответствии со Статьей 27 Конвенции Единоличный судья может объявить неприемлемой или исключить из списка дел Суда жалобу, поданную в соответствии со Статьей 34, если такое решение может быть принято   без   дальнейшего   рассмотрения.   Решение   должно   быть окончательным.   Заявителю   нужно   направить   письмо   и   сообщить   о решении.  В соответствии с пунктом 3 Статьи 26 Конвенции Единоличный судья не может рассматривать любую жалобу против Договаривающейся Стороны, в отношении которой избран судья

Если судья не принимает во внимание решение, предусмотренное в первом параграфе Правила 52 А, он должен передать жалобу в Комитет или в Палату для дальнейшего рассмотрения

Таким образом, практически полностью все действия по предварительному изучению жалобы поступившей в Суд, и подготовка по нему решения совершаются теперь членом секретариата – внесудебным докладчиком. Единоличный судья будет лишь принимать окончательное решение относительно приемлемости индивидуальной жалобы.

Правила оформления

Заполните формуляр точно, кратко, достоверно, без искажения информации и только по существу спорного вопроса.

Перечислим основные пункты, которые будут отражены в документе:

• сведения о заявителе и его адресе проживания;
• описать суть – в чем именно нарушены права;
• перечислить все действия, предпринятые для защиты своих прав в РФ;
• высказать свою просьбу (например, отменить решение или выплатить денежную компенсацию);
• перечислить все судебные решения по делу и приложить их копии;
• Поставить личную подпись и дату заполнения.

Пользуйтесь только актуальным формуляром, размещенным на официальном сайте ЕСПЧ, так как на сторонних электронных ресурсах может находиться устаревшая форма. Нажмите на ссылку, и скачайте форму для заполнения. В данном разделе можно найти инструкцию и регламент, в котором всё подробно рассказано.

Само заявление заполняется исключительно на формуляре, утвержденной формы. Малейшая неточность и в принятии жалобы будет отказано. Приведенные примеры заполнения лишь отчасти помогут понять основные правила оформления жалоб. Самостоятельно ее заполнить проблематично, даже не каждый юрист знает все тонкости составления обращения. Лучше всего обращаться к профессионалу, имеющему опыт работы в данном направлении.

Судебные органы

Pin

Суд также является универсальным органом государственной власти, который призван осуществлять правосудие от лица государства. Для того, что бы обратиться в суд в гражданском или административном (по правилам Кодекса об административных правонарушениях) порядке необходимо наличие факта нарушения прав или законных интересов.

Про суд можно писать много, эта тема заслуживает отдельной статьи или серии статей. При обращении в суд желательно привлекать юристов, поскольку, как показывает практика, самостоятельно гражданину будет трудно понимать процессуальные особенности судебного процесса и тонкости правовых конструкций.  

Причины направления жалобы

В ст. 34 «Конвенции по защите прав человека и основных свобод» говорится, что граждане, негосударственные предприятия или объединение иных частных структур каждой из стран участниц Европейской конвенции могут пожаловаться на бездействие своего государства и попросить защиты в ЕСПЧ.

При этом необходимо соблюсти главные условия:

1. заявители использовали возможные пути и способы защиты на национальном уровне;
2. подать жалобу в установленные сроки – не позднее 6 месяцев с момента последнего вынесения решения по делу.

Перечислим основные причины, являющиеся поводом для подачи прошения:

• нарушено право на вероисповедание, выбор религии;
• не реализовано право на свободные выборы;
• потерпевшая сторона требует денежной компенсации после отмены решения по рассмотренному гражданскому делу;
• нарушается неприкосновенность личной и частной жизни;
• нарушены нормы судебного разбирательства по гражданскому делу и другие.

Важно! Попытка направить жалобу основаниям, не относящимся к компетенции ЕСПЧ, завершится возвратом заявления без рассмотрения.

Как работает генератор

Этот сервис поможет самостоятельно подготовить жалобу в ЕСПЧ. Вы заполняете все поля и сервис автоматически генерирует жалобу. Далее юристы ОВД-Инфо и “Мемориала” проверяют жалобу и отправляют её в ЕСПЧ.

Программа рассчитана на тех, кого задержали на публичном мероприятии – например, митинге или пикете. 

Эта программа не поможет вам, если:

1. Дело не рассматривалось в апелляционном суде. Сначала ваше дело рассматривает суд первой инстанции. Для того, чтобы пойти в ЕСПЧ, надо подать жалобу на решение суда первой инстанции и получить решение апелляционного суда;

Если вы пропустили срок подачи апелляционной жалобы, но хотите пойти в ЕСПЧ, советуем его восстановить. Подробнее вы можете узнать в нашей инструкции: https://legal.ovdinfo.org/help-yourself

1. С момента объявления решения в апелляционном суде прошло больше 6 месяцев — увы, вы опоздали с подачей жалобы в ЕСПЧ.

Обязана ли россия исполнять решения ЕСПЧ? Порядок исполнения решений Европейского суда (ЕСПЧ)

Pin

Выплата присужденной компенсации

С выплатой присужденной Европейским судом денежной компенсации, как правило, в России проблем не возникает (за исключением нескольких дел, где ЕСПЧ значительно разошелся с Конституционным судом во взглядах). Аппарат Уполномоченного РФ при Европейском суде спустя три месяца с момента вступления решения ЕСПЧ в законную силу (это может произойти и раньше) направляет заявителю письмо с просьбой открыть личный счет в банке. На него перечисляется указанная в решении Европейского суда сумма. Если непосредственно заявитель не имеет возможности производить банковские операции (поскольку отбывает наказание в местах лишения свободы), за него по нотариальной доверенности это вправе сделать родственник или представитель.

Пересмотр дела

В соответствии с нормами действующего законодательства (ст. 392 ГПК, ст. 350 КАС РФ, ст. 311 АПК РФ), основанием для пересмотра вступивших в законную силу судебных актов по новым обстоятельствам является установление Европейским судом по правам человека нарушения положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. при рассмотрении судом конкретного дела, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Европейский суд.

Согласно абзацу второму п. 11 Постановления Пленума ВС от 10 октября 2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» выполнение постановлений, касающихся Российской Федерации, предполагает в случае необходимости обязательство со стороны государства принять меры частного характера, направленные на устранение нарушений прав человека, предусмотренных Конвенцией, и последствий этих нарушений для заявителя, а также меры общего характера, с тем чтобы предупредить повторение подобных нарушений. Суды в пределах своей компетенции должны действовать таким образом, чтобы обеспечить выполнение обязательств государства, вытекающих из участия Российской Федерации в Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Вступившее в законную силу судебное постановление пересматривается по вновь открывшимся или новым обстоятельствам судом, принявшим это постановление. Пересмотр по вновь открывшимся или новым обстоятельствам постановлений судов апелляционной, кассационной или надзорной инстанции, которыми изменено или принято новое судебное постановление, производится судом, изменившим судебное постановление или принявшим новое судебное постановление.

К заявлению о пересмотре судебных актов по новым обстоятельствам должны быть приложены копии документов, подтверждающих новое обстоятельство. При этом если у заявителя нет перевода постановления ЕСПЧ на русский (такие постановления выносятся на французском или английском языках), то по ходатайству судья может обратиться с запросом в аппарат Уполномоченного РФ при Европейском суде по правам человека о предоставлении текста неофициального перевода на русский язык постановления Европейского суда, установившего нарушение РФ Конвенции и (или) Протоколов к ней.

Даже в том случае, если лицо, обратившееся с заявлением о пересмотре судебного акта в связи с установлением Европейским судом нарушения Конвенции, не приложило текст неофициального перевода на русский язык постановления Европейского суда, на которое имеется ссылка в заявлении, либо текст постановления приложен на одном из официальных языков Совета Европы, то судья должен принять к производству заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта.

Суд рассматривает заявление о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам в судебном заседании. Стороны, прокурор, другие лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не препятствует рассмотрению указанных заявления, представления.

По результатам рассмотрения суд выносит определение об удовлетворении заявления и отменен судебных постановлений или об отказе в пересмотре. В случае отмены судебного дело рассматривается судом по обычным правилам.

Таким образом механизм признания и исполнения решений ЕСПЧ известен и процедура его применения хорошо знакома нашим судам. Главное добиться признания Европейским судом нарушенных прав по такой статье Конвенции, которая дает большую вероятность для пересмотра именно Вашего дела.

Что такое пилотное постановление ЕСПЧ?

Бывает, что в государстве есть некая системная, структурная проблема. Например, решения национальных судов систематически не исполняются годами. Или обвиняемые в совершении преступлений держаться в нечеловеческих условиях в СИЗО.

Когда в ЕСПЧ обращается заявитель, и судьи ЕСПЧ видят, что он обратился именно со структурной проблемой, то они могут начать процедуру пилотного постановления. То есть постановления, в котором будет говорится о структурной проблеме.

Впервые ЕСПЧ применил процедуру пилотного постановления в постановлении от 22 июня 2004 года в деле «Брониовски против Польши».

Условия для получения статуса жертвы и последующей защиты

Существует понятие подачи заявления с жалобой, носящей абстрактный характер. На практике это выражается подобным образом: гражданин жалуется, но не называет конкретных обстоятельств, своих личных прав, в отношении которых он наблюдает ущемление свободы и не приводит законы, подтверждающие его свободу действия в данном поднятом вопросе.

Например, если гражданин страны нашел в законе статью о том, что аборт является нарушением определенных статей в законе, однако при этом со стороны закона по отношению к нему не было применено никаких исправительных мер или штрафных санкций, то такое заявление не считается достойным к рассмотрению в судебном слушании.

Таким образом, сторона за которой установлена слежка, становиться жертвой последующих мер, к применению которых приведет скрытая слежка за ним и выявления его действий. Права такого гражданина могут считаться нарушенными, если последующее применение мер приведет к высокому ущербу или непоправимому вреду.

Законом предусмотрены специальные условия, при наличии которых лицо может утратить данный статус. Сюда относятся следующие два фактора:

• государством принято решение о том, что было допущено нарушение в связи с конвенционным правом;
• была выплачена полноценная сумма компенсации.

Для того, чтобы лицо могло рассчитывать на то, что его по праву рассмотрят как пострадавшего от действия властей или отдельных органов власти, должны сохраняться определенные условия, они касаются следующего. Гражданин обращаясь в Европейский суд, должен на данный момент времени претерпевать нарушение своих прав.

Pin

То есть, действия против него уже должны быть совершены, а компенсация или восстановление справедливости так и не было установлено. На практике данные условия могут выглядеть следующим образом. Суд признал невиновность обратившегося с жалобой лица, но компенсация и возмещение ущерба так и не были выплачены. Меры были признаны неправомерными в общем характере, однако решение вопроса не затронуло сторону-заявителя лично, а также иные подобные ситуации.

Заявление с жалобой не могут подать лишь две группы: должностные лица и органы власти, официально признанные государством. Также, жалобу не может подать группа неопределенных лиц. Если члены какой-либо организации подают жалобу, то они должны соблюсти определенное требование – подать жалобу от имени конкретной, официально зарегистрированной организации.

В противоположность этому, жалоба поданная от группы лиц подразумевает наличие свидетельств в пользу того, что каждый кто является членом данной группы, предоставит доказательства, подтверждающие факт того, что он лично пострадал от определенных действий. В жалобе придется указать нанесенный ущерб для каждого отдельного лица и незаконные действия совершенные в его адрес.

В Европейском суде к рассмотрению будет принята только та жалоба, которая направлена в адрес государства, то есть на основании неправомерных действий и свобод, выраженных против определенного гражданина или же целой группы. Суд не станет рассматривать то заявление с жалобой, которое бут направлено против физлица или организации, имеющий неправительственный статус.

Если жалоба подается от отдельного лица, но при этом предшествующие действия пагубно отразились и на иных лицах, об этом можно изложить в содержании жалобы. Данный факт может свидетельствовать в пользу рассматриваемого дела и придавать ему большей значимости

Но важно отметить, что во всех данных должна четко прослеживаться конкретика: определенное лицо выступает с жалобой в суд, на основании определенного дела и статей нарушающих его свободу

Перспективы жалобы в ЕСПЧ

Оценка перспектив – задача профильного юриста. От того, насколько вы внимательно подойдете к выбору юриста, прямо зависит, насколько перспективы будут оценены корректно. Но нужно понимать, что положительное решение ЕСПЧ – это не только перспективность обращения, но и совокупность условий:

• правильная постановка целей и задач;
• основания подачи в Европейский суд жалобы;
• особенности дела, позволяющие судить о высокой вероятности удовлетворения жалобы;
• наличие прецедентов в практике Европейского суда;
• готовность дела к рассмотрению в ЕСПЧ – прохождение всех стадий обжалования на уровне российской судебной системы;
• безупречная подготовка жалобы – соблюдение критериев приемлемости и процессуальных правил.

Образец жалобы в суд о нарушении прав

Нарушением конвенционного права в отношении отдельно взятого гражданина со стороны государства заключается в намеренном отказе в предоставлении обязательных услуг, связанных с благами жизни. Данное обстоятельство имеет место в случаях отказа в предоставлении защиты со стороны должностных или уполномоченных на то государственных служащих.

Благами жизни считается факт самого существования гражданина, как живой личности, право владеть собственностью и извлекать из этого личную выгоду законными методами. Также к нарушениям, квалифицирующимся как нарушение против гражданина, можно отнести целенаправленное и несправедливое вмешательство в его личные права, гарантированные конституцией государства.

Гражданин не имеет законного основания для обращения в суд, если решает подать заявление с жалобой по поводу какой-либо меры возможной для применения в будущем к нему и ситуациям происходящим с его участием. На определенный закон примененный к действию человека можно обратиться только в том случае, если есть письменные доказательства или свидетельские показания уже примененной правовой статьи.

Зачастую поднимаются спорные ситуации, в которых трудно дать однозначный ответ касательно того, был или не был применен тот или иной закон, поскольку не хватает фактов. Такие ситуации можно назвать исключениями. Чаще всего после раскрытия дела все становиться на свои места. Например, против гражданина могла быть установлена секретная слежка со стороны правоохранительных органов.

По этой причине, лицо могло иметь достаточно очевидных для себя свидетельств того, что против него ведется какая-то деятельность, однако в силу ее секретности он не мог получить доказательства, а позднее предоставить их для защиты своих интересов. В случае если дело обстоит именно таким образом, в Европейском суде такие дела характеризуются особым образом и отводятся в отдельную категорию.

В сложившейся ситуации, лицо, которым заинтересовались органы правопорядка называется “потенциальной жертвой”. Сторона имеет на руках лишь косвенные улики, но не может привести четких фактов в пользу своей защиты. А правоохранительные органы, имея повод для установления выслеживания действий подозреваемого, будут вести наблюдение, пока не достигнут конечной цели, а именно – выявление секретных данных.