Сертификат на получение выплаты
После появления на свет новорожденного с 2007-2018 гг. молодая мама получает документ, улучшающий финансовое положение семьи. Сертификат представляет собой именной документ, удостоверяющий право финансовой поддержки.
Новорожденный должен иметь гражданство России. Если отец и мать утратили родительские права, это не влияет на мат капитал – его право переходит малышу, как к полноправному владельцу государственной помощи.
Цель:
- Получение социальной поддержки.
- Установление Пенсионным фондом личностей получателей, внесение в единый реестр автоматически.
- Прогнозирование выплат на пару лет.
- Наблюдение за изменением демографической ситуации.
- Контроль целевого назначения и применения средств безналичным переводом.
Родители самостоятельно планируют использование средств, а также ожидают изменения в нормативной базе законодательства на перспективу при планировании увеличения семьи.
Временные рамки действия программы «Материнский капитал»
Летом 2017 года на рассмотрение предложен законопроект о пролонгации капитала до 2023 г в действующем виде. По мнению Правительства страны, решение не оправдает ожидания демографического роста, ведь останется много времени до завершения программы. Государственные ведомства требуют реформирования программы с 2019 г.
Условия пересмотра закона:
- Выдача сертификата за второго малыша после 2018 г.
- Оформление бумаг, денежной помощи регионам с низкой рождаемостью и убылью населения.
- Выдача семьям с низким социальным статусом.
Пенсионный фонд России озвучил статистические данные, по которым 61 % общего числа выданных сертификатов полностью используется. Примерно 20 % семей, получивших право на использование помощи государства, не обращаются за получением к ПФР, не оформляют, но могут это сделать. Этих семей не коснутся изменения по отмене программы, потому что закон не ограничивает срок оформления бумаг, период использования. Основополагающим фактором является право на оформление сертификата – появление на свет малыша или усыновление. Регулярное продление программы поддержки молодых семей провоцирует увеличение семьи за счет количества детей для собственной выгоды. Сотрудники Правительства обеспокоены корыстной ситуацией и вносят коррективы по мере необходимости.
Основные моменты, касающиеся материнского капитала
Для планирования и создания семьи родителям нужно быть знакомыми со всеми нюансами семейного капитала. Одними из основных моментов этой программы являются следующие.
- Денежные средства по программе предоставляются государством только один раз.
- Размер денежных средств с 2007 по прошедший год ежегодно увеличивался, сумма материнского капитала в 2016 году осталась на прошлогодней отметке.
- Для получения денег с учетом индексации не нужно менять сертификат.
- Выдача сертификата после рождения малыша сроком не ограничена.
- Денежные средства можно применять спустя 3 года после появления на свет 2-го или следующего малыша (за исключением случаев, когда нужно провести оплату по ипотечному займу, сделать первоначальный взнос по жилищному займу, приобрести товары или оплатить услуги по восстановлению ребенка-инвалида).
- Денежные средства не подлежат налогообложению.
- Деньги можно получить только в безналичном порядке.
Материнский капитал – это важная мера социальной поддержки многих родителей. Продление срока действия программы, несомненно, будет воспринято всеми крайне положительно, даже несмотря на то, что размер господдержки не был повышен. Тот факт, что даже в условиях кризиса государство не оставляет собственных граждан, оказывая им посильную помощь, подтверждает социальную направленность внутренней политики страны.
На что разрешено и на что можно потратить маткапитал
Основное назначение маткапитала, по смыслу его разработчиков и законодателей, является помощь не родителям, а в первую очередь самим детям, т. е. создать приемлемые материальные условия их будущего развития и подготовки к выходу в самостоятельную жизнь. Тем не менее, в нормативных документах достаточно конкретно и недвусмысленно определено, на что, в каких условиях и как именно подлежит расходованию мат. капитал, и даже в какой форме.
Основными направлениями и целями использования маткапитала являются:
- Действия, связанные с целью изменить условия жизни, предполагающих:
- приобретение жилплощади в многоквартирном доме или отдельного домовладения на рынке недвижимости;
- покупка объектов недвижимости предназначенной для проживания с использованием программ ипотечного кредитования;
- компенсацию части расходов при осуществлении строительства дома, включая расходы на оформление в собственность участка или территории (его кадастровое оформление, межевание), закупку стройматериалов, чтобы оплатить труд наемных работников и услуги нанятых строительных организаций;
- оплата расходов на ремонт существующего жилья, в том числе и связанных с увеличением жилой площади;
- компенсация затрат на оплату сервиса и консультационной риэлтерских агентств, страховых компаний на рынке жилья, особенно при участии в программах долевого строительства или при оплате долей в жилищных кондоминиумах.
- Расходы, связанные с образовательным процессом.
Материнский капитал предназначен также для того, чтобы дети обучались в различных учреждениях. Так, в частности, из средств маткапитала могут быть оплачены:
- компенсация сумм, потраченных для содержания ребенка в учреждениях дошкольного профиля. Причем, предусматривается в основном, что используются муниципальные детсады. Здесь следует отметить, что получать оплату на дошкольное образование родители могут фактически с момента рождения малыша. Нет необходимости ожидать, когда ему исполнится 1 год. Это новое условие и оно начало действовать с1 января 2018 года;
- оплата расходов на обучение ребенка в государственных или частных колледжах, техникумах, институтах или университетах. Причем это касается не только государственных вузов, но и частных заведений, где имеется аккредитация по государственным образовательным стандартам;
- оплата дополнительных расходов, связанных с обучением ребенка. Это могут быть расходы по оплате проезда к месту обучения (билеты на самолет, поезд или автобус). Оплата проживания детей в студенческом общежитии (где имеются такие платные общежития) или для компенсации расходов на съемное жилье для студентов.
- Материнский капитал может быть использован для увеличения пенсии (конкретно — та ее часть, которая используется для накопления) одного из родителей. Для осуществления этого права, мама или папа ребенка должны подать формальное обращение в отделение (филиал) в ПФР по месту жительства.
- Материнский капитал для тех семей, где имеются дети-инвалиды может расходоваться не только на цели, связанные с общими условиями, но и предполагает некоторые специальные моменты, как то:
- оплату медицинских и технических средств, необходимых для нормального поддержания жизнедеятельности и активного существования ребенка инвалида — это оплата услуг протезирования, мобильных средств передвижения, и т. п.;
- оплата медицинских услуг, связанных с реабилитацией ребенка в специальных лечебных учреждениях, санаториях, в том числе и тех, которые расположены за пределами РФ. Сюда же включается и компенсация части транспортных расходов, медицинского обследования и т. д.;
- существенным условием для семей, где имеются дети-инвалиды является и то, что МК может быть использован (частично израсходован) не дожидаясь, когда ребенок будет уже 3-х летним.
Кроме перечисленных условий, допустимых вариантов и льгот по использованию маткапитала, также следует отметить, что МК не является по своему правовому смыслу и значению доходом семьи. Это значит, что он не входит в состав доходов, по которым начисляется и оплачивается налог на прибыль или налог на доходы физических лиц (по нему не платится НДФЛ в размере 13%).
Также следует иметь в виду, что вопреки распространенному мнению, средства материнского капитала нельзя положить, например, на банковский депозит или купить на него ценные бумаги (даже облигации федерального займа – ОФЗ), чтобы получать дополнительный процентный доход.
Кроме всего прочего, законом предусмотрена запретительная норма по обналичиванию материнского капитала, за исключением крайне редких, особых случаев (например, в случае стихийных бедствий, пожаров, наводнений и т. п.), которые рассматриваются индивидуально.
Как меняются сроки выдачи и возможности использования маткапитала
Закон (№ 35-ФЗ) не только утвердил право на материнский капитал для семей с одним ребенком, но расширил возможности использования маткапитала и упростил процедуру его оформления.
Как упростили оформление маткапитала
Ранее алгоритм использования маткапитала был следующим. Семья сначала должна получить в Пенсионном фонде РФ (ПФР) сертификат, подтверждающий право использовать маткапитал. Затем, чтобы потратить деньги, необходимо вновь обратиться в ПФР с заявлением на распоряжение маткапиталом. После этого пенсионный фонд должен в течение 10 дней перечислить деньги по назначению.
С принятием нового закона получить сертификат и воспользоваться им стало быстрее и проще.
Получить сертификат на маткапитал можно будет за 5 дней
Принятый закон изменяет сроки рассмотрения заявления на оформление маткапитала. Правда, эти изменения вступят в силу только 1 января 2021 года. С этого времени ПФР должен будет принимать решения о выдаче сертификата на маткапитал в течение 5 рабочих дней, а не 15, как сейчас. Если ПФР потребуется уточнить какие-то данные, то срок может быть продлен максимум до 15 дней. Пока что максимальный срок рассмотрения составляет месяц.
Узнать решение о выдаче маткапитала можно за 1 день
Приняв решение о выдаче сертификата, ПФР должен сообщить об этом решении получателю. Раньше на это отводилось 5 рабочих дней. Однако с 12 марта 2020 года действуют новые сроки. Теперь узнать решение о выдаче сертификата на маткапитал можно за 1 день.
Заявление о распоряжении средствами маткапитала будут рассматривать за 10 дней
Еще одно нововведение – сокращение сроков рассмотрения заявления о распоряжении материнским капиталом. Новые сроки вступят в силу с 1 января 2021 года. С этого времени пенсионный фонд должен будет рассматривать заявления о распоряжении маткапиталом в течение 10 рабочих дней с даты предоставления всех необходимых документов. Если понадобятся дополнительные уточнения или документы, то это срок может увеличиться не более чем до 20 дней.
По утверждениям ПФР, на практике большинство территориальных органов Пенсионного фонда уже в 2020 году начнут предоставлять услуги по оформлению и распоряжению материнским капиталом в ускоренном режиме.
Как расширяются возможности использования маткапитала
✓ Если раньше на средства маткапитала можно было построить дом только на земле, предназначенной для индивидуального жилищного строительства, то теперь вложить его можно будет в строительство или реконструкцию жилого дома и на садовом участке.
✓Кроме того, в феврале 2020 года правительство приняло постановление, разрешающее направлять средства материнского капитала на счета эскроу (раньше – только на обычные). Таким образом, материнский капитал можно будет использовать для покупки квартиры в новостройке без привлечения кредитных средств.
✓Еще одно важное нововведение – с 15 апреля 2020 г. обладатели сертификата на материнский капитал смогут направлять средства маткапитала на ипотеку через банк, минуя обращение в пенсионный фонд
Это заметно упростит и ускорит распоряжение средствами материнского капитала.
Особенности реализации программы в 2015 и 2016 году
Действие программы изначально было рассчитано на 10-летний период, начиная с 1 января 2007 года и заканчивая 31 декабря 2016 года. Однако Владимир Путин поручил продлить материнский капитал до 2018 года включительно.
Внимание! В соответствии с установленными в законе правилами, известное ограничение до 31 декабря 2018 года не касается самой возможности распоряжения средствами маткапитала. Данное ограничение устанавливает только период для рождения второго или последующих детей, которым будет выдаваться сертификат государственного образца с возможностью его направления, как и ранее, после достижения ребенком трех лет
Кроме того, нормами действующего закона не предусматриваются временные ограничения на получение сертификата. Необходимые документы на получение материнского (семейного) капитала можно подать в любое время до исполнения ребенку 23 лет. Для этого необходимо с пакетом основных документов обратиться в отделение Пенсионного фонда по месту жительства. После подачи всех документов и заявления в течение 1 месяца будет принято решение о выдаче сертификата.
30 сентября 2014 года в российских СМИ были озвучены предложения Минэкономразвития РФ по оптимизации бюджетных расходов на 2015 год и плановый период 2016-2017 годов, касающиеся закрытия программы материнского капитала в 2015 году из-за ее неэффективности. По подсчетам Министерства, данная мера позволит сэкономить 300 млрд. рублей в год. Данное предложение не нашло поддержки в Правительстве РФ, и выплаты материнского капитала на 2015-2017 годы уже запланированы в федеральном бюджете в полном объеме.
Как направить материнский капитал на ипотеку
Как уже отмечалось выше, основное направление использования материнского капитала – улучшение жилищных условий. В большинстве случаев это происходит с привлечением ипотечного кредита. Маткапитал можно использовать, как для оформления новой ипотеки, так и для погашения долга по ипотеке, которая была оформлена ранее, до возникновения права на материнский капитал.
Если вы хотите потратить маткапитал на ипотеку, сделать это можно 3 способами:
✓на первый взнос по ипотечному кредиту;
✓на погашение процентов или основной суммы кредита;
✓на полное погашение остатка долга по ипотеке.
При этом использовать средства материнского капитала на погашение пеней и штрафов по просроченной ипотечной задолженности не допускается.
Не стоит забывать, что материнский (семейный) капитал – это собственность всей семьи, соответственно, приобретаемое с его использованием жилье, оформляется в общую долевую собственность всех членов семьи. При этом получателем кредита может быть не только мама ребенка, но и ее муж. В этом случае брак должен быть официально зарегистрирован.
!Желающие приобрести недвижимость за рубежом, не смогут для этих целей воспользоваться маткапиталом – сам объект недвижимости обязательно должен находиться на территории России.
Как направить маткапитал на ипотеку по новым правилам
С апреля 2020 года направить средства маткапитала на улучшение жилищных условий стало заметно легче. Утвержденные изменения законодательства позволяют делать это через банк, который выдает ипотеку.
Семьям больше не придется обращаться в Пенсионный фонд для распоряжения средствами маткапитала. Достаточно будет прийти в банк и вместе с оформлением ипотечного кредита написать заявление на его погашение или уплату первого взноса за счет материнского капитала.
Таким образом, направление маткапитала на ипотеку стало возможно по принципу одного окна: вместо двух обращений (сначала в ПФР, затем в банк) достаточно будет обратиться только в банк.
Чтобы обеспечить такую возможность, пенсионный фонд заключит с банками соглашения о сотрудничестве.
?Возможно ли средства маткапитала распределить между несколькими целями?
Да, закон допускает распределение средств материнского капитала одновременно на несколько целей, связанных с улучшением материального положения семей с детьми. Например, можно погасить ипотечную задолженность, а остаток средств направить на оплату обучения ребенка.
Мама сама определяет соотношение частей средств маткапитала, которые направляются на разные цели.
Понятно, что отдельные направления использования этих средств могут не совпадать по времени. При этом сумму, не использованную в текущем году, проиндексируют в соответствии с инфляцией, но на потраченную часть маткапитала никаких дополнительных начислений ждать не стоит.
Контакты для справок
Если Вы не нашли ответ на интересующий Вас вопрос, воспользуйтесь услугами консультанта ПФР, позвонив в Единую федеральную консультационную службу ПФР по номеру 8-800-250-8-800 (для лиц, проживающих на территории РФ, звонок бесплатный).
На что ещё могут рассчитывать семьи с детьми?
Для семей с детьми есть льготная ипотека 6% годовых. Представим такую ситуацию. Семья с двумя детьми живёт в регионе. Здесь можно купить двухкомнатную квартиру в новостройке примерно за 2 800 000. Допустим, материнский капитал ушёл на первый взнос. В итоге получаем такой расчёт на 20 лет:
- ежемесячный платёж — 15 646;
- переплата — 1 571 244.
Спустя пару лет в семье рождается третий ребёнок и они получают субсидию. В итоге получаем:
- ежемесячный платёж 12 234;
- переплата — 1 283 710.
Если же делать досрочное погашение с сохранением платежа и перасчётом срока, то получаем:
- ежемесячный платёж — 15 646;
- переплата — 915 654.
Ещё одно новшевство — помощь семьям с детьми до 7 лет, если доход на каждого члена семьи меньше 1 МРОТ. Считаем ту же самую семью с тремя детьми. Допустим, у папы средняя зарплата 40 000 рублей, а мама не работает, ведь у неё трое детей.
Делим 40 000 рублей на 5 членов семьи и получаем 8000, что меньше МРОТ. Значит, каждый ребёнок в семье будет получать доплату 5,5 рублей. Итого: 16 500 рублей. Как раз хватит на оплату ипотеки.
Советуем пользоваться всеми предложенными программами по максимуму. У них ограничен срок действия. Кто не успеет — опять будет обижаться.
Размер денежной выплаты
Во время финансового кризиса удалось стабилизировать обстановку федерального бюджета. С 2015 г принято решение не индексировать сумму МК, а заморозить до 2020 г.
Ошибочные данные свидетельствуют о дополнительной выплате женщинам, родившим второго малыша, размером 250000 р. Единоразовые выплаты завершились к концу 2016 г – 25000 р и больше не выплачиваются.
Д. Медведев заявил о новом демографическим спаде, который не остановится введением материнского капитала. Нужно все силы и возможности направить на стимулирование раннего рождения детей. Предложены меры увеличением пособия до 1,5 лет.
Дополнительно к государственной программе местные органы власти во многих регионах внедряют программы поддержки семьи с детьми. Размер поддержки определяет субъект федерации, зависит от возможности местного бюджета, демографической ситуации.
Сколько сейчас материнский капитал: 453 000 рублей, обзор внутри
- В отдельных случаях несовершеннолетние дети сами могут воспользоваться государственной поддержкой, либо дети до двадцати трех лет;
- Право на материнский капитал имеет мужчина, если он является единственным опекуном и несет ответственность за 2 ребенка или более детей, если последний ребенок был усыновлен позже двух тысячи седьмого года, когда программа материнского капитала появилась;
- Право материнского капитала переходит на отца детей по причине смерти матери либо в том случае, если мать лишена родительских прав или по каким-еще причинам не может распоряжаться деньгами.
Материнский капитал – это государственная, социальная программа, действие которой заключается в материальной поддержке многодетных семей. Получить ее могут все российские семьи, в которых появляется второй, третий или последующие дети, при том. При условии, что последний ребенок обязательно должен быть российского гражданства. Взять материнский капитал семья может только один раз.
Можно ли его продать или купить?
Продажа материнского капитала запрещена законом. Однако, с момента подписания закона нелегально предпринималось множество попыток по созданию мошеннических схем, позволяющих обманывать доверчивых родителей и отдавать деньги теневому бизнесу, лишаясь зачастую львиной доли средств.
Стоит отметить, что семьи часто и сами ищут возможность как обналичить материнский капитал. Законодательством строго пресекаются попытки его незаконного обналичивания, а владельцы, соглашаясь на это, автоматически становятся соучастниками преступления и подлежат наказанию соответствующим образом по статье УК РФ.
Процедура получения сертификата
Чтобы получить сертификат, обращаются в Пенсионный фонд. По причине занятости молодых родителей, или многодетной мамы в любое время на сайте Госуслуг, в личном кабинете ПФР подается заявление в электронном виде. Также его можно заполнить по образцу собственноручно и отнести в отделение или отправить почтой.
Правила выдачи на руки:
- После подачи заявления с приложенной документацией.
- Обращаться нужно к ТОПФР, МФЦ.
- Отсутствует госпошлина.
Крайней мерой является составление доверенности на родственника или знакомого для передачи документации ПФР. Обязательное требование – заверение у нотариуса. Отправление пакета бумаг услугами почтовой связи должна быть с объявленной ценностью или описью вложений. Отправляются нотариально заверенные копии, без оригиналов.
В заявлении указывается желание оформления права на получение маткапитала согласно законодательным нормам, данным паспорта, СНИЛС, информации о детях, свидетельства рождения, наличие или отсутствие лишения родительских прав.
После проверки заявления, инспектор ПФР отдает клиенту расписку с указанием регистрационного номера и даты принятия бланка. Если во время оформления решается вопрос о получении разрешения на расходование средств, нужно составить заявление и дополнительные бумаги. При получении средств на первоначальный взнос по ипотеке, оплате кредита понадобятся кредитный договор, график, справка из банка. Дополнительно прилагается выписка реестра прав, акт приема-передачи.
В пакет документов входят:
Заранее нужно подготовить или нотариально заверить копии документации. На сайте ПФР указана основная информация по разным вопросам. А также уточнить данные можно по номеру телефона горячей линии Пенсионного фонда России.
Пакет документов:
- Свидетельство о рождении малыша.
- СНИЛС.
- Полис.
- Составление заявления.
- Паспорт.
- Печать миграционного отделения о гражданстве.
Информация о заключении, расторжении брака, смене фамилии.
Прикрепление электронных бланков на сайте ПФР или портале Госуслуг должно подтверждать дату отправки. Если все процедуры выполняются в электронном формате, сертифицированная документация приходит в личный кабинет электронно. Его можно распечатать или открывать онлайн. Если информация подавалась в МФЦ, расписку присылают по почте после получения информации в ПФР. Разрешено предоставлять сканированные или бумажные носители.
Причины отказа на выдачу сертификата
Для полного отказа в выдаче именного документа должны быть серьезные причины, отмеченные законодательством. Специалисты МФЦ могут отказать, если приложен не полный список документации. В почтовый ящик придет уведомление с указанной причиной. После исправления нарушений процесс возобновляется. За малышом будет «числиться» маткапитал. Решение отказа в выдаче сертификата обжалуется в судебном порядке или вышестоящем органе Пенсионного фонда.
Кому и с какими целями положен маткапитал
Смысл правовой нормы, содержащейся в уже упомянутом нормативном акте, правом на маткапитал обладают те семейные сообщества, где появился на свет или произведено усыновление второго ребенка. Причем эта норма охватывает отрезок времени с 2007 года по 2021 гг. Дети, которые родились (или над ними была установлена опека) за пределами этих сроков, не будут подпадать под действия государственной программы.
Если рассматривать положения нормативных актов, касающихся того, кто может получить выплаты по маткапиталу, то следует обратить внимание на некоторые детали
- Так, формальным приоритетом на маткапитал обладает семья, выплачивается сумма один раз и на одну семью. Получить маткапитал могут в реальности только физические лица (пол заявителя в данном случае не имеет значения), имеющие на тот момент, когда оформляют заявления в ПФ РФ о выплате маткапитала, гражданство Российской Федерации, или, по крайне мере один из супругов должен иметь статус такого гражданина.
- Маткапитал также может быть предоставлен если гражданин, является по решению суда и органов опеки официальным усыновителем или лицом, осуществляющим свои полномочия, как опекун.
- В некоторых случаях получить маткапитал (регистрация этого права и получение сертификата) могут и несовершеннолетние дети наступления их возрастного предела в 23 года. Как правило, эта норма относится к детям сиротам или же к неполным семьям.
Довольно спорным пока остается вопрос, касающийся того, могут ли оформить на детей материнский капитал их ближайшие родственники. Во многом все зависит от конкретных ситуаций. Если в случае каких-то чрезвычайных обстоятельств у многодетной семьи не стало родителей, то правом на получение МК могут обладать и ближайшие родственники (дяди, тети, дедушки и бабушки). Правда, для этого потребуется пройти процедуру оформления опеки, в том числе и через формальные судебные процедуры.
Выплаты по маткапиталу
Какой размер материнского капитала будет в 2020 году
Согласно действующим нормам закона, нигде не зафиксирован предельный срок использования сертификата, то есть семьи не ограничены никакими временными рамками. Для получения заветного сертификата требуется собрать соответствующий пакет документов и подать его по месту проживания в отделение Пенсионного фонда. Сделать это необходимо до того момента, когда ребенку наступит 23 года. Данное правило распространяется на усыновленных и рожденных в семье детей. Однако, пакет документов и соответствующее заявление подать необходимо до окончания срока действия программы материнского капитала, то есть до 2021 года. Не забывайте, что рассмотрение заявления и документов займет 30 дней с момента подачи.
Если первоначально установленная сумма материнского капитала равнялась 250 000 рублям, то в 2020 году она составила уже 453 026 рублей. На протяжении двух последних лет зафиксировано долговременное снижение доходов бюджета РФ, и это поспособствовало уменьшению покупательной способности материнского капитала. Но индексации маткапитала в 2020 году не будет, как бы этого ни хотелось.