Административная ответственность за алименты

Виды наказания за неуплату

Итак, какое наказание за неуплату алиментов в 2018 году ждет неплательщика, чем грозит ему уклонение? Существует три вида ответственности:

  • гражданская;
  • административная;
  • уголовная.

Причем последняя может наступить в том случае, если будет доказано злостное уклонение от неуплаты, а это уже будет определять суд.

Помимо перечисленных, у уклониста есть еще и личная — моральная ответственность перед своим ребенком, ведь детство все равно пройдет и некогда беспомощный малыш превратиться в состоятельного гражданина нашего общества, и вот тогда уже будет сложно выстраивать взаимоотношения со своим отпрыском. Хотя, в 50% случаев алиментщику этого и не нужно.

Гражданская ответственность

Самая минимальная мера, к которой может быть привлечен неплательщик — гражданская ответственность, которая может наступать уже через месяц после первой просрочки платежа.

Единственное наказание в рамках данной ответственности — назначение неустойки в размере 0,5% от суммы долга за каждый день просрочки.

Наказывать должника таким образом можно в случае, если уклонение не имеет больших масштабов и взыскание алиментов происходит по решению суда.

Административное наказание

Привлечение к административной ответственности за неуплату алиментов возможно, в том случае, если меры воздействия принятые ранее не приносят результата.

Административная ответственность подразумевает следующие варианты воздействия:

  • наложение штрафа (штраф не имеет ничего общего с неустойкой, это отдельная мера);
  • арест имущества или банковских счетов (судебные приставы могут арестовывать практически любое имущество должника и реализовывать его на торгах в счет уплаты задолженности);
  • ограничение на перемещение по территории России;
  • ограничения по выезду за границу;
  • лишения водительского удостоверения (ограничения управления машиной);
  • лишение родительских прав.

Назначать тот или иной вид наказания может, конкретный судебный пристав, который обладает на то полномочиями, так что привлечение к административной ответственности не требует дополнительного обращения в суд для принятия решения о той или иной мере воздействия.

Стоит отметить, что административные ограничения не могут накладываться единовременно, и, как правило, это происходит последовательно

Кроме того, согласно КоАП РФ ст.5.35.1 невыполнение неплательщиком законных требований истца по содержанию своего ребенка может грозить ему административным арестом на срок от 10 до 15 суток, либо, обязательными административными работами на срок до 150 часов.

Штраф применяется в отношении тех лиц, к кому не могут быть применены арест и обязательные работы.
Главное правило, наложения подобной ответственности — отсутствие в таких действиях уголовно наказуемых деяний.

Уголовная ответственность

Помимо гражданской и административной ответственности, в российском законодательстве предусматривается и уголовное наказание за неуплату. Так, в Уголовном кодексе РФ (УК РФ) имеется целая статья, предусматривающая тюремный срок за невыполнение родителем своих обязательств.

  • исправительные работы на срок до одного года;
  • принудительные работы на срок до года;
  • арест до трех месяцев;
  • лишение свободы на срок до года.

Возбуждение уголовного дела возможно только в том случае, если будет доказано злостное уклонение от неуплаты. Кроме того, сажать человека в тюрьму сразу никто не будет, как правило, судебное решение ограничивается принудительными работами. Опять же, каждый случай индивидуален и если суду будет достаточно доказательств, могут и посадить.

Кстати, если к уклонисту еще не были применены меры административного наказания возбуждать уголовное дело никто не будет, так как привлекать к уголовной ответственности, согласно УК РФ, можно только в том случае, если меры административного воздействия не возымели эффекта.

Кроме того, уголовное преследование осуществляется за злостными неплательщиками. Признаки того, что алиментщик является злостным уклонистом:

  • находится в розыске по поводу неуплаты;
  • не сообщает свой истинный доход или сообщает заведомо ложные сведения;
  • пытается «потеряться» из поля зрения приставов, смена места жительства, работы;
  • наличие серьезной задолженности;
  • игнорирует требования приставов;
  • уклоненяется от уплаты более 4 месяцев.

Привлечение к уголовной ответственности за неуплату алиментов

Уклонение родителя от исполнения своих финансовых обязательств перед ребенком, проживающим отдельно от него, может привести к серьезным последствиям, например, может грозить уголовная ответственность за неуплату алиментов.

Наказание за уклонение от выплат и виды ответственности

Большинство должников не воспринимают всерьез угрозу уголовной ответственности за неуплату алиментов. Но эта вероятность действительно существует. Осведомленность родителя, проживающего с ребенком и содержащего его, о возможности подобного наказания должника дает возможность подачи иска в суд с требованием привлечения плательщика к ответственности.

Существуют следующие виды наказаний за уклонение от выплаты алиментов:

  1. Исправительные работы (до года).
  2. Обязательные работы (до 180 часов).
  3. Заключение под арест (до 3 месяцев).

Основания для уголовной ответственности за неуплату алиментов

Привлечь к уголовной ответственности должника можно только при условии, что взыскание алиментов происходит по решению суда. Если между родителями было заключено мирное соглашение и нарушаются его условия, то наказанием могут быть только те меры, которые прописаны в соглашении.

Основанием для уголовной ответственности может послужить злостное уклонение от выплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка.

Такое поведение плательщика выражается в следующем:

  1. Сокрытие получаемых доходов. Подразумеваются реальные доходы плательщика, которые могут значительно превышать те, о которых он заявляет. Особенно часто такая ситуация возникает, если должником является индивидуальный предприниматель. В этом случае определение реальных доходов плательщика является достаточно сложной процедурой.
  2. Невыплата алиментов на протяжении 4 и более месяцев.
  3. Нежелание устраиваться на работу при содействии центра занятости населения.
  4. Нахождение в розыске из-за задолженности по алиментам.
  5. Постоянная смена места жительства с целью уклонения от выплат.
  6. Значительная сумма образовавшегося долга по алиментам.
  7. Игнорирование предупреждений судебных приставов о возможной уголовной ответственности.

Процедура привлечения к уголовной ответственности

Чтобы привлечь должника к ответственности, необходимо выполнить следующие задачи:

  1. Подать исковое заявление в суд о принудительном взыскании алиментов и направить полученный по решению суда исполнительный лист в службу судебных приставов, которые начнут исполнительное производство по делу. Задача судебных приставов – взыскать задолженность по алиментам с плательщика всеми доступными способами (изъятие имущества с последующей продажей его на аукционе, удержание части заработной платы и т. д.).
  2. Привлечь плательщика к ответственности, при полном игнорировании им действий судебных приставов, направленных на взыскание с него суммы долга.

Во втором случае необходимо собрать доказательства того, что уклонение от выплаты алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка носит злостный характер и должник осознанно не исполняет решение суда и свои обязательства перед ребенком.

Виды ответственности за неуплату алиментов

Что будет, если не платить алименты на своего ребенка? Согласно действующему законодательству, дети, не достигшие совершеннолетия, находятся на родительском попечении. Если не соблюсти эту норму, то для нарушителя предусмотрено несколько видов ответственности:

  1. Гражданская.
  2. Административная.
  3. Уголовная.

Крайней мерой считается именно уголовная ответственность, так как неплательщику может грозить лишение свободы на срок до 1 года. В остальных случаях санкции могут быть сняты, для этого достаточно успеть погасить существующую задолженность.

Гражданская

Гражданская ответственность за невыплату алиментов регулируется статьей №115 СК РФ. Если родитель будет бездействовать, то с него взыскивается неустойка в размере 0,5% за каждый день просрочки.

Чтобы человек был привлечен к гражданской ответственности, получателю алиментов необходимо составить исковое заявление и направить его в суд. Это позволит взыскать с отца или матери не только задолженность, но и неустойку.

Если родитель сможет доказать, что неустойка произошла не по его вине, то она будет аннулирована в судебном порядке. Однако для этого необходимо наличие хотя бы одной из нижеуказанных уважительных причин:

  1. Алиментоплательщик заболел.
  2. Финансовое положение ответчика ухудшилось.
  3. Ответчик был признан временно/постоянно нетрудоспособным.
  4. Банком был задержан платеж.
  5. Ответчику не была выплачена заработная плата в установленные сроки.
  6. У ответчика появились иждивенцы.

Административная

Нарушение законодательства об исполнительном производстве, статья 17.14 п.3

При нарушении этих обязанностей организация или виновные работники могут быть привлечены приставом к административной ответственности по п. 3 ст. 17.14 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

Наказание за данное правонарушение устанавливается в виде штрафа. Штраф может быть наложен на гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, у которого трудоустроен алиментщик (от 2 000 до 5 000 руб.), виновного сотрудника юридического лица (от 15 000 до 20 000 руб.) или на организацию (от 50 000 до 100 000 руб.).

Как правило, штрафы по данному основанию налагаются на бухгалтеров, непосредственно производящих начисления заработной платы работника и производящих из неё последующие удержания.

Уголовная

О неуплате алиментов говорится в статье №157 УК РФ. Она применяется к родителям, не желающим осуществлять выплату алиментов. Однако к ответственности привлекаются только те лица, которые неоднократно нарушили:

  1. Положения судебного постановления.
  2. Положения алиментного соглашения, заверенного нотариально.

Статья УК РФ вступит в силу только в том случае, если алиментоплательщик знает о своей прямой обязанности содержать ребенка материально. Решение суда, а также положения алиментного соглашения он должен нарушить сознательно.

Существует несколько оснований, по которым возбуждается уголовное дело:

  • получатель алиментов пишет заявление;
  • должностное лицо выдвинуло инициативу.

Что грозит неплательщику?

Алименты представляют собой выплаты, направленные на обеспечение основных жизненных потребностей несовершеннолетнего ребенка. В некоторых случаях он не имеет иного источника финансов для существования ввиду особенностей своего положения (несовершеннолетний возраст, недееспособность и так далее). Поэтому законодатель предусмотрел несколько способов воздействия на неплательщика.

К неплательщику плательщику алиментов, который умышленно избегает выполнения своей обязанности, могут применяться следующие меры воздействия:

  • визиты сотрудника службы приставов по месту проживания, вручение уведомлений и вызовы в ФССП;
  • запрет на выезд за территорию РФ (применяется в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» при наличии задолженности);
  • начисление пени (её размер равен половине процента за каждый день просрочки выплаты);
  • меры административной ответственности в виде штрафа, обязательных работ или административного ареста;
  • меры уголовной ответственности, вплоть до лишения свободы.

Штраф

Данные меры применяются с целью сокращения количества заключённых по отнюдь не самой тяжкой статье, а также дополнительной стимуляции граждан к выполнению своих обязательств.

Дополнительные меры ответственности за невыплату алиментов заключаются в лишении некоторых специальных прав, к которым относят право управления транспортными средствами и родительские права.

Лишение водительских прав

Применение такой меры, как лишение водительских прав, оправдано лишь в случае наличия у должника задолженности свыше 10000 руб., а также установления факта злостного уклонения от исполнения обязанности.

Важно понимать, что подобная мера не применяется, если использование транспортного средства является для должника источником дохода (например, он работает водителем), так как это существенно снизит его возможности по выплате задолженности, что нарушит права получателя

Лишение родительских прав

Злостное уклонение от исполнения обязанности по оплате алиментов может иметь последствия в виде лишения родительских прав, как то указано в ст. 69 СК РФ. Однако данный процесс требует целого комплекса причин и часто одного факта невыплаты алиментов недостаточно.

Лишенный родительских прав гражданин не сможет принимать участие в жизни ребёнка (представлять интересы, одобрять сделки и так далее), а также лишится ряда прав (например, наследование или получение государственных дотаций), но продолжит нести ряд обязанностей, в том числе по выплате алиментов.

Административная ответственность

На данный момент к должнику могут применяться меры как административной, так и уголовной ответственности за неисполнение данного обязательства.

В любом случае необходимо, чтобы лицо умышленно уклонялось от выплат, иначе санкции не могут использоваться для воздействия на плательщика.

Изменения в законодательстве говорят о том, что в первую очередь к лицу применяется ответственности в соответствии со ст. 5.35.1 КоАП РФ, а лишь затем, в случае продолжения неисполнения обязательства, используются статьи Уголовного кодекса.

Меры административной ответственности к неплательщику алиментов:

  • в выплате штрафа в размере 20000 руб.;
  • обязательных работах до 3 месяцев;
  • ареста до 15 суток.

Цель такого нововведения — частичная декримилизация деяния и, как следствие, сокращение количества заключённых за подобные правонарушения, а также дополнительное воздействие на граждан с целью исполнения ими своих обязательств.

Уголовная ответственность

Фактически, в первую очередь к гражданам применяются меры административного воздействия, затем, после исполнения наказания, если лицо более 2 месяцев продолжает нарушать права получателя, к нему могут быть применены нормы УК РФ.

Уклонением от алиментов в этом случае считается:

  • наличие непогашенных обязательств за период от 3 и более месяцев;
  • отсутствие мер к погашению задолженности (если неплательщик не работает – он должен состоять в ЦЗН);
  • умышленные действия, направленные на уклонение от алиментов (сокрытие дохода, «серая» зарплата, продажа имущества по фиктивным сделкам).

Уголовная ответственность за уклонение от алиментов наступает только после того, как будет возбуждено уголовное дело и вынесен судебный приговор.

Возможные меры к алиментщику:

  • исправительные или принудительные работы на срок до 1 года,
  • арест на срок до 3 месяцев,
  • лишение свободы на срок до 1 года.

Максимум, сколько дают за уклонение от выплаты алиментов при отсутствии уважительных причин — лишение свободы на срок до года, но такая мера применяется лишь в крайнем случае, когда иные способы уже исчерпали себя.

Что грозит за неуплату алиментов

Существует целый ряд потенциальных мер наказания за отсутствие своевременных выплат по алиментам, если просрочка допускается по вине плательщика. Что могут сделать органы, чтобы заставить должника выполнять свои обязательства? Сколько дают срока заключения за злостное уклонение?

Штраф

Согласно ст.115 СК РФ, при возникновении просрочки начинает начисляться неустойка в размере 0,5% от суммы задолженности в день. Таким образом, всего за 1 месяц сумма автоматически возрастет на 15% и будет расти постоянно, до тех пор, пока вся сумма долга не будет погашена в полном объеме.

Лишение водительских прав

Начиная с января 2016 года неплательщика алиментов могут лишить водительских прав. Для такой меры наказания требуется, чтобы сумма долга по алиментам превышала 10 тысяч рублей. При этом такое решение принимается судебным приставом, без необходимости отдельно обращаться в суд.

Лишение родительских прав

Согласно ст.80 СК РФ, родители обязаны содержать своих детей, вне зависимости от того, какая у них финансовая ситуация или проблемы. Алименты – это разновидность такого типа обеспечения. Как следствие, если плательщик не выплачивает деньги своевременно, допускает регулярные просрочки или вообще не идет на контакт, отказываясь платить, его могут лишить родительских прав.

Арест имущества должника

Данная мера применяется в том случае, если у должника нет стабильной официальной заработной платы или любых других источников дохода, из которых он мог вы оплачивать алименты и неустойку. Арестованное имущество (чаще всего недвижимость и транспорт), передается на аукцион, где и продается заинтересованным лицам. Вырученные средства идут в счет погашения возникшей задолженности.

Арест банковских счетов

Если у плательщика есть деньги на счетах в банках, они также могут быть арестованы и переданы в счет погашения долга. В данном случае не играет роли, как именно деньги попали на счета, были ли они заработной платой, накоплениями, депозитным вкладом или чем-либо еще.

Штраф за предоставление неверных данных

Отдельно нужно отметить ситуацию, при которой плательщик не просто не платит алименты, но еще и сознательно занижает сумму собственного дохода. В этом случае он будет обязан, помимо алиментов и неустойки, заплатить еще и достаточно крупный штраф в размере 100 минимальной заработной платы.

Ограничение передвижения

Плательщик будет ограничен в своих перемещения только определенной территорией. Зачастую закрывается выезд за границу, так как других вариантов контроля проживания практически нет. При попытке покинуть страну должника задержат и развернут на границе.

Исправительные или принудительные работы

Если должник не выполняет свои обязательства на протяжении долгого времени, игнорирует постановления суда и требования исполнительной службы, скрывается и отказывается идти на контакт, его могут заставить выполнять исправительные или принудительные работы сроком на 1 год или меньше.

Арест

Вместо исправительных работ должника могут посадить под арест на 3 месяца или меньше. Как правило, такая мера применяется в исключительных случаях, когда другие методы воздействия не помогают.

Лишение свободы

И самое серьезное наказание – тюрьма. Злостного неплательщика могут посадить на 1 год или меньше. Данная мера применяется в том случае, когда даже предыдущая не может сполна наказать должника.

Какие бывают платежи алиментов?

СК РФ гласит, что алименты на ребенка выплачиваются тем из родителей, который проживает отдельно и не оказывает финансовой поддержки ребенку. Механизм назначения алиментов определен в законодательстве четко. Всего существует три типа исчисления размера алиментов и две методики проведения выплат. В России алименты выплачиваются добровольно или принудительно.

В первом варианте сумма, условия и порядок определяется родителями ребенка самостоятельно. По итогам договоренности заключается соглашение, которое и является исполнительным документом. Если же родители не смогли договориться, не достигли единого мнения или же от добровольного исполнения родительских обязанностей отец/мать отказываются, то взыскание проводится принудительно – по решению суда.

По типам платежей алименты подразделяются на:

  • процент от дохода;
  • фиксированную сумму;
  • смешанный тип.

В стандартной ситуации судом назначаются выплаты в проценте от дохода родителя. Процент зависит от числа детей. При этом не имеет значения то, являются ли дети полнокровными братьями и сестрами

Важно лишь наличие родственной связи с плательщиком. Процент на одного ребенка равен 25%, на двоих – 33%, на троих и более – 50% от всего дохода отца или матери

Между детьми сумма алиментов разделяется в равной степени. При невозможности определить объем дохода плательщика или иных обстоятельствах назначаются выплаты в строго обозначенной сумме.

Виды административной ответственности за долг по алиментам

Весь спектр административных мер, возможных к применению в отношении должников, регламентирован федеральным законом РФ № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», а также отдельными статьями Кодекса об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Самыми распространенными и действующими в 2018 году мерами побуждения неплательщиков к уплате алиментного долга являются:

  1. Ограничение действия водительского удостоверения (запрет «пользования специальным правом») на основании ст. 67.1 закона № 229-ФЗ. Такой вид ограничения применяется к неплательщикам при соблюдении следующих условий:

    • при сумме задолженности по алиментам свыше 10 000 руб.;
    • по инициативе самого судебного пристава-исполнителя или ходатайства взыскателя;
    • оформляется одноименным постановлением должностного лица, которое направляется в ГИБДД для его реализации;
    • действует до полного погашения задолженности или оспаривания (отмены) постановления.
  2. Запрет выезда за пределы РФ (ст. 67 закона № 229-ФЗ) при наличии долга свыше 10000 руб. Подобная мера ответственности оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя и направляется в органы пограничного контроля. Снять с себя ограничение должник в силе, лишь заранее и полностью погасив алиментную задолженность — сделать это непосредственно при пересечении границы не удастся и запланированную поездку придется отложить до момента погашения долга.
  3. Объявление в исполнительный розыск неплательщика и (или) принадлежащего ему имущества выполняется по инициативе пристава или взыскателя в соответствии с положениями ст. 65 вышеуказанного закона при задолженности, также превышающей в сумме 10000 руб.
  4. Привлечение к материальной ответственности (штрафу) в рамках ст. 17.14 КоАП РФ в случае неисполнения требований исполнительного документа возможно даже при единичных случаях пропуска алиментных платежей, при этом:

    • уклонист наказывается штрафом от 1000 до 2500 руб.;
    • соответствующее постановление выносится судебным приставом самостоятельно.
  5. Доставление (ст. 27.2 КоАП РФ) — принудительное препровождение должника в место составления административного протокола. В силу изменения в данную статью, внесенного законом от 5 декабря 2017 года, доставление может совершать самостоятельно судебный пристав-исполнитель без привлечения сотрудников ОВД.
  6. Административное задержание (ст. 27.3 КоАП РФ) — краткосрочное ограничение свободы лица-должника для применения к нему необходимых административных мер (например, составление протокола и т.п. ).

Аналогично с 5 декабря 2017 года задержание также вошло в перечень должностных полномочий приставов-исполнителей.

Необходимо учитывать, что применять весь комплекс мер воздействия на «уклониста» судебный пристав-исполнитель сразу после образования долга не имеет права: сначала применяются более распространенные и действенные санкции (такие, как ограничение водительского удостоверения, запрет на выезд должника за границу и т.п.).

Дополнительные меры административного наказания за уклонение от уплаты алиментов

С середины 2016 года, благодаря введению в КоАП РФ новой статьи 5.35.1, в дополнение к основному комплексу мер административных наказаний предусматриваются следующие меры к должникам по алиментам на содержание детей (а также нетрудоспособных родителей):

  1. Обязательные работы на срок до 150 часов.
  2. Административный арест от 10 до 15 суток — как более серьезная мера воздействия на должника при отсутствии его реагирования на предшествующие виды административного наказания.
  3. Крупный административный штраф в размере 20000 руб., который применяется вместо обязательных работ и ареста в отношении:

    • беременных женщин или имеющих ребенка до 14 лет;
    • лиц, не достигших совершеннолетия;
    • инвалидов 1 и 2 групп;
    • военнослужащих или служащих следственных органов.

Более серьезные административные наказания — исправительные работы и административный арест — являются крайними мерами к должнику и требуют от судебного пристава-исполнителя предварительного предупреждения неплательщика об ответственности, а также взятия с последнего двукратных объяснений о причинах образования долга и сроках его планируемого погашения.

В случае, когда исчерпывающие административные меры не приносят результата и задолженность все равно остается непогашенной, к должнику применяется уголовная ответственность за уклонение от уплаты алиментов.

Поделитесь в социальных сетях:vKontakteFacebookTwitter
Напишите комментарий