Административный иск на судебного пристава-исполнителя

Содержание жалобы

Письменное обращение должно соответствовать формальным требованиям и содержать конкретные претензии. Желательно прикладывать к жалобе подтверждающие документы, но заявитель не обязан доказывать правоту своих требований.

Пример структуры заявления:

1. Название органа, куда подается обращение;
2. Личные данные заявителя и адрес проживания;
3. Описание ситуации и действий пристава, которые обжалуются с указанием его данных;
4. Жалоба на постановление должна содержать реквизиты документа;
5. Перечисление нарушенных прав;
6. Требования, выполнения которых хочет добиться заявитель;
7. Список прилагаемых документов;
8. Дата составления;
9. Подпись заявителя.

В рассмотрении обращения может быть отказано по следующим основаниям:

• В нем содержатся оскорбительные высказывания;
• В заявлении отсутствует конкретика о нарушенных правах и требованиях заявителя.

В любом случае начните урегулирование проблемы с обращения к старшему приставу. Если вы располагаете данными о должнике, которые он успешно скрывает или важными документами, то сообщите и передайте их должностному лицу. Это значительно экономит время и облегчает процесс взыскания.

Содержание жалобы

Строгого образца заявления на обжалование постановления представителя исполнительной власти не предусмотрено. В общем виде документ должен содержать следующие све́дения:

• подразделение о́ргана, куда подаётся жалоба;
• данные заявителя;
• данные пристава, чьи постановления оспариваются;
• перечень нормативных актов, которые нарушает выпущенное постановление;
• требования по отмене постановления (полном или частичном);
• реквизиты (подпись, дата).

При составлении обращения нужно руководствоваться несколькими правилами:

• К заявлению желательно приложить подтверждающие документы, чтобы не затягивать рассмотрение обращения запросом на предоставление таких документов.
• В жалобе нельзя допускать оскорблений.
• Требования нужно чётко формулировать.

Для оспаривания незаконного постановления пристава можно выбрать любой из перечисленных способов, но следует учитывать уникальность каждой конкретной ситуации. В сложных случаях рекомендуем провести индивидуальную консультацию с юристом.

Жалоба онлайн на сайте судебных приставов.

На официальном сайте службы судебных приставов есть онлайн — сервис «Обращения граждан». Там, заполнив сведения о себе, можно оставить жалобу на сотрудника, которая будет рассмотрена в течение тридцати дней

Если Ваши права нарушены, рекомендуем использовать данный способ не как основной, а как дополнительный, чтобы не пропустить сроки подачи жалобы в порядке подчиненности и срок обжалования в суде.

На практике нередки случаи, когда через онлайн — обращение гражданам удается добиться от приставов каких-либо действий, вопросы решаются быстрее. Поэтому данный сервис в ряде случаев может быть полезным.

Порядок подачи

Жалоба на постановление судебного пристава оформляется в виде письменного ходатайства в соответствующий судебный или надзорный о́рган. Правовое поле Российской Федерации подразумевает несколько механизмов защиты от неправомерных действий приставов.

Узнайте о своем долге
Бесплатная онлайн проверка судебной задолженности

Узнать задолженность

Старшему судебному приставу

Жалоба в порядке подчинённости – распространённый досудебный способ обжалования. Заявление направляется непосредственному руководителю пристава — начальнику конкретного подразделения службы. В случае неудовлетворительного результата рассмотрения заявитель может обжаловать решение начальника в суде или инициировать прокурорскую проверку.

При подаче такой жалобы нужно учитывать следующие особенности:

• Заявление можно пода́ть через утверждённого по делу пристава или непосредственно вышестоящему должностному лицу.
• Жалобу уполномочен рассматривать начальник подразделения или его заместитель, жалобу на начальника – главный пристав субъекта РФ и т.д. в порядке подчинённости.
• Документ можно отозвать до того момента, пока он не рассмотрен.
• Срок, выделенный для рассмотрения ходатайства сотрудником ФССП, составляет 10 дней. Он может быть продлён ещё на 10 дней в случае необходимости истребования дополнительных документов у заявителя.
• В случае одновременной подачи административного иска на оспариваемое постановление, внутреннее расследование ФССП приостанавливается.
• Постановление о решении старшего пристава обязательно для исполнения в течение 10 дней.
• В рассмотрении ходатайства отказывают, если этот вопрос уже решён судом или должен решаться в судебном порядке.

Прокуратура

Пода́ть жалобу на действия сотрудника ФССП можно в Прокуратуру. В результате прокурорской проверки производится оценка законности постановлений, которые вынес пристав во время исполнительного производства. Если выявлены нарушения, то прокуратура удовлетворяет ходатайство и принимает меры реагирования. Фактически такие меры сводятся к направлению письменного требования в ФССП об отмене постановления, в редких случаях прокурор обращается в суд для разрешения вопроса заявителя.

Суд

Жалоба в суд оформляется в виде административного искового заявления. Направлять ходатайство следует в арбитражный суд или в суд общей юрисдикции, действующий на территории, где расположено соответствующее подразделение ФССП. При оформлении такого вида жалобы следует правильно определить подсудность. Заявление подаётся в арбитражный суд в случаях:

• производство возбуждено по судебному акту, выданным арбитражем;
• должником по делу выступает коммерческая организация, причина иска связана с её предпринимательской деятельностью;
• исполнительный лист выдан ИФНС в отношении лица, занятого в коммерческой области.

Суд в течение 10 дней по существу рассматривает заявление и на дополнительном заседании выносит принятое решение. Судья имеет право полностью или частично отменить незаконное постановление пристава-исполнителя, а также назначить денежную компенсацию истцу за причинённый ущерб.

Для чего необходим образец

Образец, представленный в данном материале, позволяет избежать следующих негативных последствий:

• задержка в рассмотрении дела;
• возвращение иска без рассмотрения;
• возвращение заявления без рассмотрения и, более того, без права повторной подачи.

Так как суд принимает иск не сразу, а рассматривает его в течение 10-30 дней, сроки повторной подачи заявления могут быть уже исчерпаны, если организация вдруг вернет документ.

Сроки составления. На составления иска административного типа у истца есть не более 10 суток с момента возникновения претензии. Если прошло уже десять дней с тех пор, как поступило известие о неисполнении обязанностей, подать иск получится только при наличии дополнительного ходатайства о продлении сроков рассмотрения.

Важно знать! Обязательно к прочтению

Все нюансы подачи иска на ФССП, а точнее на судебного пристава исполнителя, доступно перечислены в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства». Но всё же выделим основные моменты именно для нашего конкретного случая связанного с бездействием пристава.

Административное исковое заявление, заявление (далее — заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя составляется в соответствии с требованиями, установленными статьей 220 КАС РФ. Заявление подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве). Пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления судом общей юрисдикции или возвращения заявления арбитражным судом.

Административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя рассматриваются судом в срок, не превышающий десяти дней со дня поступления административного искового заявления в суд (п.3 Статья 226 КАС РФ). Однако в сложных делах этот срок может быть продлен председателем суда на срок до 1 месяца (п.2 Статья 141 КАС РФ).

Лица, участвующие в деле, извещаются судом о времени и месте рассмотрения административного дела, однако их неявка не является основанием для отложения судебного заседания, дело может быть рассмотрено и без них.

При вынесении решения, по сложным делам, суд может отложить составление мотивированного решения на срок до 5 дней, о чем объявляет в судебном заседании.

На решение суда по административному делу об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя может быть подана апелляционная жалоба в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 — 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Не могут рассматриваться как основания, оправдывающие превышение сроков исполнения исполнительных документов, обстоятельства, связанные с организацией работы структурного подразделения службы судебных приставов, например, отсутствие необходимого штата судебных приставов-исполнителей, замена судебного пристава-исполнителя ввиду его болезни, отпуска, пребывания на учебе, нахождения в служебной командировке, прекращения или приостановления его полномочий (части 4 и 5 статьи 6.1 ГПК РФ, части 4 и 5 статьи 10 КАС РФ, части 4 и 5 статьи 6.1 АПК РФ).

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Мы надеемся, что данный образец формы искового заявления (иск) в суд на пристава (на бездействие приставов) и соответствующий актам 2019 года, поможет сохранить, в столь неприятной ситуации, Ваше драгоценное время и нервы. Но как показывает практика, лучше не рисковать и заручиться поддержкой лучших юристов, которые смогут качественно оказать услуги по подготовке исковых заявлений или комплексному решению споров с ФССП. Тем более, что в случае выигрыша, частично или все деньги на услуги юриста можно взыскать с проигравшей стороны.

Суть иска

Заявление всегда подается в письменном виде. Образец административного иска о признании незаконным бездействия приставов можно найти в интернете либо в самом суде. Жестких требований к содержанию текста законодательством не предусмотрено, но обязательно нужно соблюдать основные запросы к форме и упомянуть все необходимые для понимания сути спора вещи: причины обращения, требования истца, сумму иска, если она есть, реквизиты всех упоминаемых документов.

В тексте заявления указывается:

• данные пристава (должность, Ф. И. О.), который допустил просчет в работе;
• номер судебного решения, приказа, дата принятия;
• причины для обжалования;
• требования (признать постановление неправомерным и отменить его, обеспечить выполнение решения суда и пр.).

Обратите внимание! В иске придется указать нормативные акты, на соответствие которым надлежит проверить работу пристава, реквизиты копии жалобы (если подавалась) и ответ на нее. В заключительной части нужно указать, что именно требуется: отменить постановление, провести проверку работы пристава и обеспечить выполнения решения суда

Подписывается иск лично подателем либо его законным представителем.

В качестве приложения можно добавить доказательства своей правоты: копию документа, который обжалуется, решения суда, исполнительного листа, доказательства возможности взыскания долга и факта бездействия исполнителя и многое другое. Опись всех приложений также должна значиться в тексте искового заявления. Если дело ведет представитель, то понадобится также доверенность на его имя, заверенная нотариусом.

Образец документа:

(название суда, адрес)___________

(персональные данные, адрес истца)___________

(реквизиты службы, адрес ответчика)___________

Заявление

«___»_________ г. постановлением возбуждено на основании и____________ в пользу ___________ в размере _______ рублей.

Приставом (персональные данные)________ в ходе своей работы были допущены следующие нарушения _________ (перечислить), которые нарушают мои права _________ и не соответствуют нормам закона _________ (указать статьи и формулировки).

Действия исполнителя уже обжаловались __________ (коротко описывается процедура досудебного обращения и полученного результата).

Прошу:

Признать действия или принятое постановление незаконными _________ (перечислить, указать реквизиты документов).

Опись приложений к иску (копии постановления, жалобы, ответы и другие доказательства).

Дата подготовки заявления: «___»_________ ____ г. личная подпись подателя _______

Основания для подачи

Обычно на исполнителей жалуются, потому что их действия по взысканию задолженности не приводят ни к каким результатам либо, наоборот, вредят исполнительному производству.

Обжалованию подлежит:

• деятельность (бездеятельность) пристава (например, отказ в совершении действия);
• конкретное постановление пристава.

Конфликты с исполнителями возникают чаще всего, если у должника нет официального места работы, бизнеса, недвижимости либо его место нахождения вообще не известно. Приставы высылают запросы в разные инстанции и иногда проводят разъяснительные беседы. В результате проходит время, а процесс взыскания долга так и не двигается с места. Взыскатели ищут способы повлиять на ситуацию и находят их в суде.

Pin

Приставы

Но обоснованным иск считается, только если поведение пристава может быть признано незаконным. Например, если исполнитель обнаружил вклады в банке, но не наложил на них взыскание или узнал о месте пребывания другого имущества должника и не счел нужным использовать его для погашения долга. Случается и так, что приставы злоупотребляют своим положением, например, превышают свои полномочия (применяют силу, арестовывают не то имущество, нарушают инструкцию по применению огнестрельного оружия и пр.). В этом случае их работу также можно обжаловать.

Важно! Бездействие пристава может выражаться в срыве или саботаже исполнительного производства. Бывают также случаи умышленного затягивания взыскания по сговору с должником или другим заинтересованным лицом по делу

Еще один частый повод для обращений — незаконное постановление. К примеру, может быть вынесено решение прекратить производство по делу без достаточных оснований или в самом тексте документа была допущена ошибка (указаны неверные суммы взыскания и пр.). Частый предмет споров и очередность распределения денег должника между кредиторами.

В любом случае перед подачей иска желательно изучить, какие должностные обязанности и права есть у судебных приставов. Это необходимо, чтобы знать, на что имеют право чиновники, а на что нет. Круг полномочий приставов описан профильным законом. Помочь в составлении документов для суда может также КАС РФ.

Pin

Жалоба начальнику пристава

Частые случаи

На практике постановления приставов обжалуют в том случае, когда они пытаются списать деньги с карт или банковских счетов по несуществующей или давно погашенной задолженности. Списание со счетов должника производится на основании постановления пристава. Взыскания обращают даже на социальные карты, на любые средства, которые удастся найти. Речь может идти о несуществующих штрафах ГИБДД, задолженности за коммунальные услуги.

Должностные лица

К должностным лицам действия (бездействие) которых могут быть оспорены по правилам главы 22 Кодекса административного судопроизводства РФ, следует относить лиц выступающих от имени органов государственной власти, органов местного самоуправления, принявших оспариваемое решение, совершивших оспариваемое действие (бездействие), имеющие обязательный характер и затрагивающие права и свободы граждан и организаций.

К должностным лицам, в частности, относятся:

• лица, замещающие государственные должности РФ, лица, замещающие государственные должности субъектов РФ, лица, замещающие муниципальные должности;
• должностные лица службы судебных приставов, исполняющие судебные постановления или постановления иных органов, а также должностные лица службы судебных приставов, обеспечивающие установленный порядок деятельности судов;
• должностные лица органов прокуратуры, решения, действия (бездействие) которых не подлежат оспариванию в порядке уголовного судопроизводства, а также в порядке производства по делам об административных правонарушениях;
• должностные лица органов, осуществляющих государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства и иных нормативных правовых актов, в частности государственные инспекторы труда, государственные инспекторы в области охраны окружающей среды.

Нельзя в таком порядке обжаловать действия руководителей и работников коммерческих организаций, работников государственных учреждений и других лиц, чьи действия не носят властно-распорядительного характера. Нельзя в этом порядке оспаривать действия вышестоящего руководства. Для перечисленных случаев необходимо обращаться в суд в порядке искового производства.

Что необходимо приложить к иску

Помимо представленного образца заявления, согласно которому необходимо заполнить собственный документ, необходимо подготовить ряд документов. Только при их наличии суд рассмотрит жалобу. Если бумагу будут отсутствовать, возможны следующие последствия:

• отказ от ведения дела;
• серьезные задержки при рассмотрении;
• решение дела в пользу судебного пристава (редко).

В первую очередь к заявлению, которое подается в суд, необходимо приложить документы, которые подтверждают нецелесообразность или непрофессионализм принятых судебным приставом решений.

Так как иск зачастую подается именно из-за бездействия, необходимо приложить справки, которые говорят об отсутствии действий со стороны пристава. Например, пристав не изъял у осужденного имущество, о чем могут сообщить свидетели, банковские учреждения и т.п.

Помимо этого обязательно необходимо приложить:

• копию самого иска;
• копию постановления о делопроизводстве, которое не исполнил/исполнил неправильно судебный пристав;
• постановление, которое необходимо обжаловать.

Список документов может меняться в зависимости от конкретного случая. Перед подготовкой бумаг рекомендуется проконсультироваться у юриста, однако делать это необходимо как можно быстрее, поскольку срок подачи иска ограничен всего 10 днями.

Обратите внимание: копии делаются в количестве, соответствующем количеству сторон судебного конфликта

Pin

Как подаётся иск?

Заявление об обжаловании действия/бездействия/принятого решения судебного пристава подаётся в тот районный суд, в котором он исполняет свои обязанности. Его можно подать в течение 10 дней; начало срока фиксируется тем днём, когда заявитель узнаёт о нарушении собственных прав.

Ситуацию с определением срока осложняет, если обжалуется бездействие лица. Опираться тогда следует на предполагаемый момент, когда заявитель мог узнать о бездействии.

В некоторых случаях имеет смысл подавать административный иск в вышестоящие инстанции. Лучше прибегнуть к такому варианту в том случае, если судебный пристав совершает действия, выходящие за рамки исполнительного производства.

Иногда становится полезным перед написанием искового заявления ознакомиться со сведениями об исполнительном производстве. Для получения материалов необходимо оформить и подать заявку на ознакомление, она пишется тоже по образцу.

Образец заявления (жалобы) для подачи в порядке подчиненности

В ___________________________

(наименование отдела, если жалоба направляется в порядке подчиненности)

от ___________________________

(ФИО заявителя, адрес)

Заинтересованное лицо: ___________

(наименование, адрес

судебного пристава-исполнителя)

Должник (взыскатель): ____________

(ФИО второй стороны, адрес)

ЗАЯВЛЕНИЕ

об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя

«_»______ ___г. постановлением судебного пристава-исполнителя было возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа (судебного приказа) о взыскании с _____ (ФИО должника) в пользу _____ (ФИО взыскателя) денежной суммы ____ рублей.

В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем были совершены следующие действия ____ (указать действия (бездействия), которые обжалуются заявителем).

С указанными действиями я не согласен, поскольку они нарушают мои права ____ (указать, в чем нарушение прав заявителя).

В соответствии со статьей 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» , постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в порядке подчиненности либо в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 121, 123, 124, 127, 128 Федерального закона «Об исполнительном производстве»,

Прошу:

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя _____ (перечислить незаконные действия (бездействия), указать реквизиты обжалуемого постановления). Обязать _____ (ФИО судебного пристава-исполнителя) устранить в полном объеме допущенное нарушение моих прав.

Приложение:

1. Копия заявления
2. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства
3. Обжалуемое постановление (письменный ответ)
4. Имеющиеся документы, подтверждающие доводы, изложенные в заявлении

Подпись, дата.

Как правильно составить жалобу

Если гражданин считает себя пострадавшим от действий или, наоборот, бездействия судебного пристава, он вправе либо подготовить иск на судебного пристава в суд для обжалования, либо подавать жалобу в порядке подчиненности. В последнем случае бумага направляется в адрес непосредственного начальника провинившегося пристава.

Если вы подаете жалобу на судебного пристава его начальству, в документе следует указать:

Вот и все, вам даже не понадобится прикладывать копии бумаг, которые бы подтверждали нарушение. Если они все же понадобятся, их запросят. Срок, который установлен для рассмотрения, в этом случае увеличивают на 10 дней.

Если запрос, направленный начальству, никак не решил проблему, вы вправе подать жалобу в прокуратуру. Она составляется по такой же форме, как и обращение к начальству по поводу бездействия пристава. Другое дело, что взыскание назначается быстрее: все-таки прокуратура — это сторонняя организация, заинтересованная в хорошей работе ФССП.

Иск подается либо в арбитражный суд, либо в районный по месту нахождения отдела ФССП, который с вами работает.