Заявление готово – что дальше?
Отвод направляется тому судье, который является ответственным за вынесение решения по делу (существует мнение, что подобный порядок лишен объективности, однако он закреплен в ГПК и не подлежит оспариванию в рамках действующего законодательства). Если судей несколько, заявление об отводе одного судьи или всего состава решается коллегиально путем голосования.
Для окончательного вердикта по факту заявления судья (или коллегия) направляется в совещательную комнату. Обсуждение по данному вопросу всегда носит закрытый характер. Первым делом слушают тех, кто непосредственно участвует в процессе. Обязательно предоставляется слово судье. Если заявитель не согласен с решением коллегии, ему следует обратиться в вышестоящую инстанцию, так как подобные заключения не подлежат обжалованию. Аналогичная ситуация возникает, если дело рассматривается единственным судьей, и он объявил о самоотводе.
Жалобу на действия судьи направляют на имя председателя
Если в отводе фигурирует мировой судья, дело передают другому мировому судье района. При сложностях с реализацией указанной схемы оно отходит под юрисдикцию другой территории. Аналогично поступают в случае отвода районного или городского судьи.
Верховный Суд является конечной инстанцией при любом развитии событий. Если отвод происходит при рассмотрении дела в суде федерального, краевого, республиканского значения, обычной практикой является передача дела в вышестоящий орган, которым и является главный судебный орган страны.
Процедура отвода строго прописана в соответствующей нормативно-правовой базе
Основания для отвода судьи
Обстоятельства, по которым судья обязан устраниться от участия в производстве по делу, перечислены в статьях 61 – 63 Уголовно-процессуального кодекса РФ (далее УПК), статьях 16-17 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее ГПК). Как правило, эти основания для отвода судьи всем понятны. К ним относятся участие судьи при производстве по делу в качестве одной из сторон, статус которых в уголовном судопроизводстве определен УПК или ГПК; повторное участие судьи в рассмотрении дела в суде апелляционной или кассационной инстанции, а также в порядке надзора, если он принимал участие в судебном разбирательстве в суде первой инстанции. Кроме того, основанием для отвода судьи является наличие родственных или свойственных отношений между ним и любым другим участником процесса.
Однако, часть 2 статьи 61 УПК и пункт 3 части 1 статьи 16 ГПК, содержат положения, согласно которым судья не может участвовать в производстве по делу, если имеются «иные обстоятельства, дающие основание полагать, что он лично, прямо или косвенно, заинтересован в исходе данного дела».
Таким образом, законодатель оставил перечень оснований для отвода судьи открытым для более широкой возможности использования этого права участниками процесса. Одни авторы полагают, что «к иным обстоятельствам», дающим основание считать, что судья прямо или косвенно заинтересован в исходе дела, относятся служебная зависимость, подотчетность или подконтрольность. Другие добавляют сюда вражду, дружбу.
В своей книге «Судья в уголовном процессе» Л.С. Халдеев описывает еще один вариант «иных обстоятельства», дающих основание полагать участникам процесса, что судья заинтересован в исходе дела. Поскольку данный случай неординарный, но достаточно поучительный, приведем его полностью.
В подготовительной части судебного заседания (дело слушалось судьей единолично, с участием сторон), после разъяснения подсудимому права отвода, последний заявил отвод председательствующему. Отвод был мотивирован следующим образом: «Я вижу, что Вы пожилой человек, должность Ваша очень важная и ответственная. Значит, Вы должны быть очень серьезным человеком. В то же время я вижу, что у Вас свежевыкрашенные волосы. У меня нет уверенности, что такой человек серьезно подойдет к рассмотрению моего дела».
Председательствующий удалился в совещательную комнату и вынес решение об отклонении отвода, мотивируя это тем, что закон не содержит такого основания для отвода судьи. После оглашения определения подсудимый снова заявил отвод судье, объясняя его следующими мотивами. «Я понимаю, что причина заявленного отвода оскорбительна для Вас. Теперь, когда мой отвод Вами отклонен, у меня появилась уверенность, что Вы сделали это специально, чтобы отомстить мне за нанесенное Вам оскорбление. Я не верю, что после такого оскорбления Вы можете быть объективны и беспристрастны. Любое наказание, которое Вы мне назначите, я приму как месть за мое поведение. Я уверен, что теперь Вы лично прямо заинтересованы в исходе дела, и заявляю Вам отвод по этим основаниям» .
Конечно, все перечисленные выше «иные» основания для отвода судьи встречаются не часто
В большинстве же своем «иные обстоятельства», на которые обращают внимание участники процесса, заявляя отвод судье, – это система допущенных судьей нарушений процессуального закона федеральным судьей в пользу одной из сторон. Мотивы, по которым судья нарушает закон, могут быть различны (например, возникшая неприязнь к обвиняемому или его защитнику в связи с их активностью при отстаивании интересов стороны защиты, либо такая же неприязнь, возникшая в результате поведения этих лиц, приведшего к отмене обвинительного приговора, вынесенного другим судьей этого же суда; желание судьи именно по этому делу выполнить неофициальное указание или просьбу какого-либо заинтересованного лица; нежелание судьи вступать в конфликт прокуратурой, в которой было утверждено обвинительное заключение по данному делу; материальная заинтересованность судьи именно в данном деле и т.д.)
Однако закон не требует при заявлении отвода судье указания на конкретные мотивы, дающие основания полагать, что судья лично прямо или косвенно заинтересован в исходе дела. Лицу, заявляющему отвод, достаточно лишь обоснованно исключить все иные мотивы поведения судьи, которые не дают оснований для отвода, и констатировать наличие вышеуказанных обстоятельств.
В любом случае, когда кто-то из участников процесса заявляет о своем недоверии судье, всегда имеются в виду нарушения судьей требований, предъявляемых к поведению судьи, закрепленных судье Законом РФ «О статусе судей в Российской Федерации» и Кодексом судебной этики.
Порядок отвода
Перед началом слушаний всех участников знакомят с членами судебной коллегии. Также разъясняются их права, в том числе на замену арбитра при подозрении на некорректный характер рассмотрения дела. В данном случае один из участников подает соответствующее ходатайство.
Пример заявления на отвод судьи
Совет! В ГПК не прописан конкретный порядок составления и подачи ходатайства. Заполняя бланк, следует придерживаться официально-делового стиля и подкреплять информацию ссылками на законодательные акты.
Содержание заявления:
- «Шапка» — здесь нужно написать наименование суда, данные об истце и ответчике, номер рассматриваемого дела.
- Основная часть — указывается суть дела, приводятся объективные доводы для отстранения судьи. Большим плюсом будет наличие ссылок на нормы законодательства.
- Непосредственно просьба о замене представителя судебной системы.
- Заключение — подпись, ее расшифровка и дата составления ходатайства.
- При наличии других доказательств необходимо подтвердить их документально и приложить к заявлению.
Подать ходатайство можно как лично, так и дистанционно. Личная подача осуществляется непосредственно на заседании. Нужно успеть до того момента, пока коллегия удалится в совещательную комнату для принятия решения. Возможна подача электронного формата заявления через портал суда РФ. Там же можно скачать бланк и посмотреть образец заполнения.
Поданный иск и вынесение постановления осуществляется судьей, замены которого требуют участники. Решение принимается в течение 1-2 рабочих дней.
Обратите внимание! Отвод можно заявить строго до начала рассмотрения гражданского дела судом. После заседания ходатайство будет отклонено
Есть исключения, касающиеся ситуаций, когда основания, прописанные в ГПК, обнаруживаются уже после начала судебного разбирательства.
Подача заявления
Общая инструкция
Процесс подачи заявления и вынесения решения по нему можно выделить в виде ряда шагов.
Таблица 1. Как сделать отвод
Этап | Что происходит на этапе? |
---|---|
Выбор основания | Нужно определиться с основанием отвода – оно должно соответствовать действующему законодательству РФ (причины в отношении гражданских дел изложены в соответствующем Кодексе, регулирующем ход процесса) |
Написание текста заявления | На следующем шаге следует оформить прошение об отводе судьи. |
Передача заявления судье | Согласно требованиям законодательства, рассматривать документ уполномочен судья, который рассматривает гражданское дело (в единоличном или коллегиальном порядке) |
Итог процедуры | В зависимости от порядка рассмотрения – оглашается решение или результат голосования |
Остановимся на некоторых аспектах подробнее.
Заявление об отводе рассматривается в совокупности с доказательной базой, которая зависит от выбранного основания.
Если преградой послужили семейные связи, а судья имеет отношение к лицам, участвующим в деле в качестве истца, ответчиков, либо иным образом связан с третьими лицами, являясь им родственником по крови или дальним родственником, в качестве доказательств рассматриваются официальные документы, удостоверяющие личность, показания свидетелей, сведения, которые предоставляют сотрудники органов внутренних дел, и другие.
Если судья отметился в процессе, находясь в роли эксперта, свидетеля, переводчика, выступал прокурором по делу, доказательством его потенциальной заинтересованности в результатах будут соответствующие материалы.
Что писать в заявлении?
Усомниться в том, что судья объективен, может любой участник дела по иску. На практике отводы осуществляют в любой форме – в том числе, в устной. Такое случается, если процесс затронул новые факты, в результате чего участники усомнились в непредвзятости судейства.
Эти факты следует представить в заявлении, либо озвучить. Так или иначе, предпочтительным является письменный вид – в таком случае, его нельзя будет трактовать двояко, а сам материал станет дополнением к сведениям по делу.
Особых требований к тексту заявлений нет – допускается свободная форма (но с учетом общих требований к заполнению судебных документов). Хорошо, если оно составлено максимально информативно, но при этом лаконично. Главное в заявлении – содержание и предоставление сведений о причинах отвода. Примерный образец может содержать следующие разделы (бланк можно попросить в суде):
Пример бланка №1
Пример бланка №2
В шапке заявления пишется точное наименование суда, в котором рассматривают гражданский иск. В тексте указываются реквизиты дела, данные судьи, основания для отвода с соответствующими нормативно-правовыми актами, содержащими указания на возможность отвода (если с ними возникают трудности, можно описать причины своими словами, избегая личностного отношения к участникам дела, домыслов и предположений).
Документ передается непосредственно в руки судье или (при невозможности обратиться лично) через законного представителя (его полномочия заверяются нотариально). Также возможен вариант с почтовым отправлением – в данном случае лучше направить заявление ценным письмом с уведомлением и описью (один экземпляр описи остается у заявителя).
Комментарий к Статье 16 Гражданского процессуального кодекса
Комментируемая статья устанавливает основания для отвода судьи. К их числу отнесены:
– участие судьи при предыдущем рассмотрении данного дела в качестве прокурора, секретаря судебного заседания, представителя, свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика;
– родственная связь или свойство судьи с кем-либо из лиц, участвующих в деле, либо с их представителями;
– родство судей, входящих в состав суда;
– личная, прямая или косвенная заинтересованность в исходе дела;
– иные обстоятельства, вызывающие сомнение в объективности и беспристрастности судьи.
Согласно п. 2 ст. 3 Закона РФ “О статусе судей в РФ” в случае возникновения конфликта интересов судья, участвующий в производстве по делу, обязан заявить самоотвод или поставить в известность участников процесса о сложившейся ситуации .
——————————– Российская газета. 1992. N 170.
Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) судьи влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью судьи и правами и законными интересами граждан, организаций, общества, муниципального образования, субъекта Российской Федерации или Российской Федерации, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам граждан, организаций, общества, муниципального образования, субъекта Российской Федерации или Российской Федерации.
Комментируемая статья, как отмечено выше, устанавливает, что в состав суда, рассматривающего дело, не могут входить судьи, состоящие в родстве между собой. Надо полагать, что в состав суда не могут входить и лица, состоящие в свойстве между собой. Родство означает биологическое происхождение от одного или обоих предков. Свойство означает правовую связь супругов, тестя, тещи, свекра, свекрови. К числу таких лиц необходимо отнести и отчима, мачеху, падчерицу, пасынка.
Отметим, что определение суда об отказе в удовлетворении ходатайства об отводе обжалованию в апелляционном, кассационном порядке не подлежит, такое определение не препятствует дальнейшему движению дела.
Отказывая в принятии к рассмотрению жалобы гражданина И.С.И. на нарушение его конституционных прав ч. 1 ст. 16, ст. 20 и п. 1 ч. 2 ст. 364 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Конституционный Суд РФ в Определении от 18 декабря 2007 г. N 888-О-О указал, что “отсутствие в статьях 16 и 20 ГПК Российской Федерации указания на возможность обжалования определения судьи об отказе в удовлетворении отвода, вопреки утверждению заявителя, не приводит к неправомерному ограничению конституционного права на судебную защиту, поскольку лицо, участвующее в деле, не лишено права включить возражения относительно данных определений в кассационную жалобу на решение суда, принятое по результатам рассмотрения дела по существу” .
——————————– Определение Конституционного Суда РФ от 18 декабря 2007 г. N 888-О-О.
Согласно п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 г. N 13 “О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции”, определения, обжалование которых не предусмотрено ГПК РФ и которые не исключают возможность дальнейшего движения дела исходя из положений ч. 3 ст. 331 ГПК РФ, не могут быть обжалованы отдельно от решения суда первой инстанции. К таким определениям относятся, в частности, определения о принятии иска (заявления) к производству суда первой инстанции, о подготовке дела к судебному разбирательству, об отказе в удовлетворении ходатайства об отводе судьи, об истребовании доказательств, об объединении дел в одно производство, о выделении требования в отдельное производство, об отложении судебного разбирательства. Вместе с тем возражения относительно указанных определений суда первой инстанции могут быть включены в апелляционные жалобу, представление .
——————————– Бюллетень Верховного Суда РФ. 2012. N 9.
Наличие информации о внепроцессуальном обращении, поступившем судье по гражданскому делу, находящемуся в его производстве, само по себе не может рассматриваться в качестве основания для отвода судьи.
Отвод участников судебного разбирательства в процессуальном праве
В древние времена деятельность арбитра отличалась безграничной властью. Разбирая гражданский спор, представитель власти мог провернуть дело в наиболее выгодном ему направлении. Современный судья — законный представитель Фемиды, чьи права и должностные обязанности регулирует юрисдикция судебной инстанции. Его обязанностью является вершение правосудия с учетом интересов всех фигурантов дела. Если участников не устраивает то, как представитель власти занимается рассмотрением дела, они имеют право на отвод судьи.
Законодательство одобряет отвод эксперта в гражданском процессе, секретаря, судьи или другого участника. Причина — судопроизводство должно носить объективный характер, исключающий отстаивание личных интересов (тех, которые не касаются конкретного дела). Для фигурантов разбирательства данная мера позволяет исключить недоверие суду по гражданскому делу.
Важно! Отвод судьи (или другого участника) осуществляется не только в гражданском судопроизводстве. Данная мера применяется во время уголовного и административного процесса
Суд
Что должно содержать заявление об отводе
Кому обращено заявление (как правило, наименование суда).
Номер дела.
Название (заявление об отводе судьи/судей).
Указываем, какое дело, в каком суде и у какого судьи находится.
По нашему мнению, данный судья не может участвовать в деле и должно быть вынесено решение о его отводе по следующим причинам.
Ссылаемся на ст. 64 УПК РФ и формулируем требование.
В приложении указываем документы, которые могут подтвердить нашу позицию.
Данные составные части представляют собой примерный образец заявления, поскольку законодателем не предусмотрена специальная форма подобного документа. Описывая причины, которыми мотивируется отвод судьи, следует использовать все случаи, свидетельствующие о необходимости удовлетворения прошения.
Хотя отвод судьи предусмотрен законодателем, далеко не всегда он правильно применяется на практике, причём очень часто по незнанию. Хотя в самом начале разбирательства судья должен выяснить у сторон, имеются ли причины для отвода судьи, это происходит не всегда.
что может быть признаком предвзятости;
как доказать необъективность судьи в оценке рассматриваемых событий.
Бывает так, что сторона дела отчётливо понимает, что суд недобросовестно рассматривает его дело. Но как это доказать.
В такой ситуации необходимо быть предельно внимательным ко всем действиям и фразам председательствующего. Всякие нарушения с его стороны при проведении заседания должны использоваться для того, чтобы защитить себя от несправедливого суда.
В критичных случаях участники процесса шли на импровизированную провокацию судьи высказаться не в пользу стороны, которая подозревает субъективное отношение к себе со стороны судейства.
Но какова бы ни была ситуация, необходимо помнить, что заявить отвод – это право любой стороны уголовного процесса, а, следовательно, при необходимости оно должно быть использовано. Хотя нередки случаи, когда даже при явно неправильном поведении судьи, заявления об отводе отклоняются. Тогда придётся вспомнить о 125 статье УПК, в которой раскрывается механизм подачи жалоб. К сожалению, практика показывает, что обращение сторон к этой статье не является редкостью.
Юристы и Адвокаты по Уголовным Делам !!!
В последнее время все больше и больше людей прибегают к услугам консультации юриста. Если Вам необходима бесплатная и качественная юридическая консультация для того, чтобы решить семейные, жилищные, трудовые, административные,уголовно- процессуальные, и иные вопросы, то мы готовы гарантировать хорошую консультацию юриста.
Воспользовавшись нашим специализированным интернет-порталом, каждый желающий имеет возможность получить профессиональную юридическую консультацию граждан в онлайн-режиме. Причем сделать это могут жители как столицы, так и других регионов нашей страны.
Обращаясь к нашим профессионалам, вы можете не только поинтересоваться тем, как обстоят ваши дела в отношении спорной или конфликтной ситуации и есть ли у вас шансы выиграть дело. У нас вы можете получить настоящую эффективную правовую помощь, ведь наши специалисты имеют огромный практический опыт решения вопросов в самых различных сферах права.
Обжаловать отклонение отвода получится, когда по делу будет вынесено окончательное решение. В этом случае можно прибегнуть к апелляционной жалобе, уже после вынесения обвинительного постановления.
Образец ходатайства
Заявление об отводе судьи
Чтобы начать процесс отстранения судьи, необходимо подготовить ходатайство в установленной форме.
Подаваться данный документ может:
- в письменной форме;
- на электронном носителе.
Чтобы инициировать устранение должностного лица, требуется доказать один из нижеперечисленных фактов:
Наличие родственной связи — неважно, кровная это связь или просто семейные узы с любым участником процесса, в т. ч
к третьим лицам. Чтобы это доказать, заявитель должен предоставить официально оформленную документацию, пригласить на дачу показаний свидетелей факта наличия связи, получить данные из МВД о месте жительства судьи и участников заседания и прочие подобные бумаги.
Непосредственное участие судьи в предыдущем слушании в роли любого из возможных должностных лиц. Доказать это весьма просто: достаточно поднять из архива соответствующую документацию.
Наличие какого-бы то ни было интереса. Это один из самых сложных вопросов, доказать который иногда представляется затруднительным. Для этого необходимо иметь конкретные доказательства в виде показаний свидетелей, аудио- и видеофайлов, документов и т. д. Ни в коем случае нельзя предпринимать меры по «выводу на чистую воду» блюстителя закона самостоятельно. Высока вероятность непризнания доказательств существенными и обвинение во вмешательстве в личную жизнь человека, которая по закону является неприкосновенной.
Ситуация, когда должностное лицо уже участвовало в судебном процессе по этому же самому делу. Доказать причастность судьи в данном случае очень просто — достаточно подать апелляционную жалобу или документ кассационного значения либо решить вопрос в надзорном порядке.
Иные основания доказательствами не являются
Обратите внимание! Вышеуказанные обстоятельства являются исчерпывающими: иные доводы не будут приняты во внимание и судья не будет отстранен. В соответствии со ст
35 ГПК РФ любой участник рассматриваемой проблемы может составить заявление как лично, так и с участием своего законного представителя. Желательно подготовить подобную бумагу на бумажном носителе, так как это гарантирует, что бланк будет приобщен к материалам
В соответствии со ст. 35 ГПК РФ любой участник рассматриваемой проблемы может составить заявление как лично, так и с участием своего законного представителя. Желательно подготовить подобную бумагу на бумажном носителе, так как это гарантирует, что бланк будет приобщен к материалам.
Такое ходатайство возможно заявлять только до рассмотрения по существу в зале суда, максимум — на предварительном слушании. Исключением из данного правила является ситуация, когда человеку прояснилась ситуация лишь в процессе дела. В данном случае подать ходатайство необходимо успеть до того, как будет вынесено постановление.
Образец самого заявления содержит следующие сведения:
- наименование судебного органа;
- анкетные данные заявителя — его Ф.И.О., адрес пребывания или регистрации истца;
- № рассматриваемого дела и именные сведения про истца и ответчика;
- слова «Заявление»;
- сущность заявляемых требований;
- Ф.И.О. судьи;
- основания для того, чтобы устранить вышеуказанное лицо от разбирательства;
- слово «прошу», после которого следует фраза об удовлетворении заявленных требований, а также о том, чтобы данное дело было передано в подведомственном порядке иному должностному лицу;
- указывается перечень прилагаемых документов-оснований, которые представляют собой доказательную базу;
- указывается дата документа;
- ставится личная подпись заявителя или его законного представителя.
Важно! Необходимо ответственно подойти к составлению этого документа и передачи его в арбитражный суд, ведь поменять данные затем будет невозможно. Получать дополнительные разрешения на составление заявления по закону не нужно
Образец ходатайства