На каких граждан не распространяется административный арест
В соответствии с российским законодательством имеется ряд граждан, в отношении которых административный арест КоАП должен заменяться на материальное взыскание в виде наложения штрафа. Так, данный перечень включает следующий круг лиц:
- Женщины, находящиеся на любых сроках беременности и имеющие документальное подтверждение этому факту.
- Матери или женщины-опекуны, имеющие на воспитании одного или нескольких малолетних детей.
- Лица, которые не достигли 16-летия.
- Инвалиды I и II групп при наличии соответствующего удостоверения.
- Граждане, откомандированные для несения срочной военной службы.
- Сотрудники правоохранительных органов, а также служащие в рядах нацгвардии нашей страны.
- Пожарные и таможенники.
- На выбор судьи также остаётся возможность назначения наказания для отцов-одиночек, которые самостоятельно занимаются воспитанием своих детей.
Важно! Для того, чтобы убедить суд в том, что гражданин принадлежит к любой из перечисленных выше категорий, ему необходимо предъявить соответствующее удостоверение или иные документы, подтверждающие наличие у него смягчающих обстоятельств для корректного назначения наказания со стороны органа власти
Суд над арестантом
Комментарий к Статье 32.2 КоАП РФ
1. Базовые аспекты установления такой меры административной ответственности, как административный штраф, регулируются статьей 3.5 КоАП (см. комментарий).
В добровольном порядке административный штраф может быть уплачен в течение 30 дней с момента вступления в законную силу соответствующего постановления либо с момента истечения срока рассрочки или отсрочки платежа (см. комментарии к статьям 30.3, 31.1, 31.5 КоАП).
Если при совершении административного правонарушения назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере ста рублей, а при нарушении таможенных правил – в размере одной тысячи рублей, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения налагается и взимается административный штраф.
При совершении административного правонарушения в области дорожного движения постановление о наложении административного штрафа оформляется в порядке, предусмотренном статьей 32.3 (см. комментарий), а взимается в порядке комментируемой статьи.
Когда факт совершения административного правонарушения, назначенное ему административное наказание оспариваются лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также оно отказывается от уплаты административного штрафа на месте совершения административного правонарушения, составляется протокол об административном правонарушении (см. комментарий к статье 29.11 КоАП).
2. Возраст, по достижении которого наступает административная ответственность, регулируется статьей 2.3 КоАП (см. комментарий).
3. Согласно части 4 комментируемой статьи обязанность по представлению копии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судье, в орган, должностному лицу, вынесшим постановление, возлагается на лицо, привлеченное к административной ответственности. В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 210-ФЗ часть 4 настоящей статьи утрачивает силу с 1 января 2008 г.
4. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25.
С 1 января 2008 г. часть 5 настоящей статьи будет дополнена. Согласно этому дополнению копию протокола об административном правонарушении необходимо будет направлять судье в течение трех дней со дня его составления.
Согласно статье 28.3 КоАП должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.25 КоАП, являются исключительно должностные лица органов внутренних дел (см. комментарии).
5. Непосредственно принудительное исполнение постановления (решения) о наложении административного штрафа предусмотрено при неуплате административного штрафа в вышеуказанный срок, осуществляется на основании ФЗ N 119-ФЗ.
Так, к основаниям применения мер принудительного исполнения относятся:
1) предъявление в установленном федеральным законом порядке надлежаще оформленного исполнительного документа;
2) принятие судебным приставом-исполнителем постановления о возбуждении исполнительного производства;
3) истечение срока, установленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения.
А под мерами принудительного исполнения понимаются следующие действия:
1) обращение взыскания на имущество должника путем наложения ареста на имущество и его реализации;
2) обращение взыскания на заработную плату, пенсию, стипендию и иные виды доходов должника;
3) обращение взыскания на денежные средства и иное имущество должника, находящиеся у других лиц;
4) изъятие у должника и передача взыскателю определенных предметов, указанных в исполнительном документе;
5) иные меры, предпринимаемые в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, обеспечивающие исполнение исполнительного документа.
6. Производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов, осуществляется на основании и в порядке, которые предусмотрены седьмым разделом ГПК РФ.
Как можно избежать ареста
В случае, если гражданин, которому было назначено подобное дисциплинарное наказание, успел обратиться к профессиональному правозащитнику, он имеет возможность избежать подобной участи вне зависимости от вида своего правонарушения. Так, каждое постановление суда об административном противоправном деянии может быть обжаловано в виде подачи апелляции в суд второй инстанции, причём рассмотрение данного документа не превышает одних суток со дня его подачи.
Когда арест не может быть обжалован за отсутствием обстоятельств, смягчающих вину арестанта, то он может давить на медицинские противопоказания, не дающие ему физической возможности нахождения в спецприёмнике:
- Эпилептические припадки нарушителя.
- Онкологическое заболевание в терминальной стадии.
- Медицинская зависимость от инсулина при сахарном диабете.
- Инфекционные заболевания, легко передаваемые воздушно-капельным путём.
- Психические расстройства или нахождение на учёте в соответствующем учреждении.
- Гемофилия или иные проблемы, возникающие из-за нарушения свёртываемости крови.
- Серьёзные проблемы с остротой зрения.
Беременная женщина
Важно! Если вопреки всем указанным показаниям нарушителю всё равно был назначен административный арест, по выходе их спецприёмника он имеет право на написание жалобы в вышестоящий суд или в органы прокуратуры РФ о нарушении своих законных прав
Дополнительные санкции, вводимые в отношении злостных неплательщиков или при повторном нарушении
После наложения и уплаты штрафа ожидается, что нарушитель не будет повторять подобное противоправное деяние. В случае если это произошло, административный кодекс предписывает наложение наказаний, как за деяния, усугубляющие вину нарушителя. Происходит это применительно к самым тяжким статьям КоАП, нарушение которых несёт прямую угрозу для граждан, их имущества и подрыву устоев и законов государства. Таким образом, как было описано выше, гражданин может быть принужден уплатить сумму в двойном размере от наложенного ранее штрафа, а также по суду ему может быть назначено до 50 часов исправительных работ и до 15 суток ареста.
Арест на 15 суток.
В исключительных случаях суд, пользуясь тем, что грань между КоАП и УК РФ в трактовке ряда нарушений весьма тонкая, может легко переквалифицировать статью злостного нарушителя в уголовное дело и превратить ответчика в подсудимого, а решение суда в приговор, последствия которого могут закончиться для обвиняемого реальным сроком тюремного заключения и печальным пятном на всей дальнейшей жизни и карьере, как осуждённого за преступление.
В случае неуплаты штрафов дело редко переквалифицируется под статьи УК, но может быть передано на откуп судебным приставам, которые в случае отсутствия денежных средств на счету получателя и исполнительных платежей на собственных счетах могут наложить дисциплинарные меры воздействия на нарушителей в виде ограничения выезда за рубеж, прекращения сроков действия ВУ, принудительной конфискации личного имущества гражданина с последующей его реализацией на аукционных торгах и погашения суммы долга средствами, полученными от его продажи.
При повторном нарушении закона и статей КоАП юридическими лицами штрафы могут возрасти до очень больших размеров — вплоть до 500 000 рублей. Кроме того, суд обяжет компанию-нарушителя удовлетворить все гражданские иски по отношению к ней со стороны всех пострадавших (при их наличии) от противоправных действий организации. В качестве исключительных мер по решению суда компания может временно или постоянно остаться без лицензии на право осуществления на производстве определённых работ, возможно, составляющих основу её прибыли, до полного устранения всех предметов нарушения, что может в итоге привести к полной приостановке её деятельности.
Приостановка деятельности предприятия.
Классификация административных правонарушений
В зависимости от объекта, на которые направлены административные правонарушения, их можно классифицировать и разбить на следующие категории:
- Нарушения ПДД (правил дорожного движения).
- Нарушения в области финансовых взаимоотношений между государством и юридическими и частными лицами (налоги, сборы, таможенные пошлины).
- Нарушения в области экологии.
- Нарушения, подрывающие правовые устои государства и власти.
- Деяния, направленные против чужой собственности.
- Противоправные действия, оскорбляющие личность и подрывающие здоровье и трудоспособность людей, нарушающие комфорт их жизни.
- Нарушения общественного порядка.
- Нарушения требований по соблюдению военного учёта.
Назначение административного взыскания
Каждое из приведённых правонарушений описано в отдельной главе КоАП.
Суть административного штрафа как меры воздействия на субъекта
Этот вид наказания относится статьей 3.3 КоАП РФ к категории основных. Данная санкция, как и любая другая, по существу представляет собой законодательно закрепленное принуждение. Целью ее применения является воздействие на виновное лицо путем причинения ему юридического урона, создающего осознание наказуемости за совершенный проступок. Штрафовать — значит стимулировать возникновение чувства вины.
Составление административного протокола
Административный штраф — обязательство о внесении денежной суммы гражданином, предпринимателем, учреждением, которое возлагается на основании постановления о его назначении. Санкция связана с отчуждением у правонарушителя принадлежащих ему материальных ценностей. Большинство юристов называют штраф одним из эффективнейших методов влияния на лиц, не чтящих законы.
Интересно! До 2007 года размеры исчислялись кратно действующему МРОТу. Сейчас действует более удобная форма: санкции выражаются в конкретных суммах, указанных в рублях.
Основания для досрочного освобождения от адм. ареста
В соответствии с текстом ФЗ №67, каждый осуждённый по административной статье КоАП подлежит немедленному освобождению из стен спецприёмника сразу по истечении назначенного ему срока. Однако тот же закон устанавливает некоторые особенности, при которых гражданин может отбыть лишь часть назначенного ему срока ареста в связи с наличием у него определённых гражданских прав, несмотря на вынесение постановления, в частности:
- Все лица, которые должны быть освобождены после 23:00, имеют право написать заявление с просьбой предоставить им крышу над головой до 6:00 следующих суток.
- Когда гражданин пишет заявление о том, что состояние его здоровья во время пребывания в камере резко ухудшилось, что подтверждается при первичном медобследовании.
- Также, если близкий родственник отбывающего арест гражданина внезапно скончался или серьёзно заболел.
- В случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы или чрезвычайных происшествий, связанных с арестантом, особенно, когда был причинён урон здоровью или ущерб имуществу семьи нарушителя.
- Иные общие обстоятельства, установленные и применяемые на уровне Постановления Правительства РФ, препятствующие дальнейшему отбыванию наказания в условиях изоляции.
Важно! По окончании или приостановлении срока отбывания наказания бывшему нарушителю должна быть выдана соответствующая справка от сотрудника спецприёмника, свидетельствующая о прекращении в отношении него административного делопроизводства, что не позволит зачесть ему прогул или уклонение от ответственности
Освобождение из спецприёмника
В заключение следует сказать, что каждый гражданин имеет право бороться за свои права, и всем, кто был незаконно подвергнут административному аресту следует инициировать соответствующее судопроизводство о реабилитации его в законных правах. Если же гражданин знает о наказании за какое-либо правонарушение, которое может наступить в результате его действий, ему следует воздержаться от подобной активности, либо в противном случае принять возможные последствия как должное.
Повторные нарушения в административной сфере
Повторное нарушение в административной сфере может повлечь за собой серьезные последствия (ст. 4.3 часть 1 КоАП РФ) в случае если:
- правонарушитель ранее совершал административное нарушение схожего характера;
- лицо подвергалось наказанию за совершенное деяние.
При повторном совершении одного и того же правонарушения административного характера суд принимает решение, которое не было назначено при первичном деянии. Например, если впервые по ст. 3.8 КоАП применяется взыскание, то во второй раз суд вправе оштрафовать гражданина в более крупном размере либо лишить его прав на срок, предусмотренный данной статьей.
Повторное АП
Комментарий к статье 4.6. КоАП РФ:
1. Лицо, в отношении которого велось производство по делу, считается подвергнутым административному наказанию с момента вступления в силу постановления о назначении административного наказания (относительно сроков вступления в силу постановлений по делам об административном правонарушении см. комментарий к ст. 31.1). В состоянии так называемой административной наказанности лицо находится как в период исполнения административного наказания, так еще и в течение определенного законом срока после исполнения наказания. Этот срок является давностным сроком для погашения административного наказания. Он равен одному году, исчисляемому со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания. После истечения этого года лицо считается не подвергавшимся административному наказанию.
2. Срок для погашения наказания – это своего рода испытательный срок, во время которого лицо, привлеченное к ответственности, должно доказать, что оно исправилось. Поэтому точкой отсчета годичного срока для погашения наказания является не момент вынесения постановления о назначении административного наказания, а день фактического окончания исполнения назначенного наказания.
3. Годичный срок погашения административного наказания установлен для всех административных наказаний независимо от их вида, размера и сроков.
4. В случае назначения административного наказания в виде предупреждения начало годичного давностного срока совпадает с днем назначения самого наказания.
5. Срок окончания исполнения наказания при назначении административного штрафа, административного ареста, лишения специального права, административного приостановления деятельности совпадает, соответственно, с моментом полной выплаты штрафной суммы, днем окончания фактического отбывания административного ареста, с истечением срока, на который было назначено лишение специального права или административное приостановление деятельности.
6. Если виновное лицо подвергнуто основному и дополнительному наказаниям, то годичный срок исчисляется со дня окончания исполнения того наказания, которое по времени было исполнено последним.
7. Погашение административного наказания после истечения годичного срока наступает автоматически и не требует оформления специальным документом.
8. Повторное совершение однородного правонарушения в течение не истекшего для предыдущего наказания срока рассматривается как обстоятельство, отягчающее административную ответственность (см. п. 2 ч. 1 ст. 4.3), а в ряде случаев может служить квалифицирующим признаком для применения более суровой меры административной ответственности (см., например, ч. 2 ст. 5.27).
Минимальные и максимальные размеры штрафных санкций, предусмотренные законом
В настоящее время суммы штрафов, накладываемых на граждан или организации, можно разделить по следующим критериям:
- Незначительные штрафы, накладываемые за противоправные деяния, не представляющие прямой угрозы жизни и здоровью граждан, а также порчи чужого имущества, направленные прежде всего на подрыв комфорта окружающих и безопасность самого нарушителя. Например, езда с незастёгнутым ремнём безопасности или курение в поезде. Размер от 100 до 1000 рублей* в зависимости от статьи кодекса.
- Штрафы среднего размера от 1000 до 5000 рублей* выносятся частным лицам за большинство нарушений ПДД, а также лицам, чья противоправная деятельность сопряжена с угрозой здоровья других лиц и порчей чужого имущества, частного или государственного.
- Штрафы крупного размера — от 5000 до 30000 рублей* — выносятся за тяжкие нарушения ПДД, а также частным лицам, способствующим нарушению экологической обстановки. Подобные штрафы также устанавливаются для юридических лиц за незначительные правонарушения в области промышленной и экологической безопасности, а также за нарушения правил эксплуатации ТС.
- Штрафы особо крупного размера — от 30000 до 50000 рублей* — назначаются в основном юридическим лицам, ответственным за причинение серьёзного ущерба имуществу граждан и государства, повышенному экологическому воздействию, умышленной подмене государственных номеров на ТС и прочие нарушения.
Суммы штрафов для юрлиц до 500 000 рублей.
Многие граждане задают вопрос: «Как оплатить административный штраф?», и ответ на него представлен ниже.
Обязанность по оплате административного штрафа
Административный штраф, как и любое другое административное наказание, накладывается на правонарушителя административным органом путем вынесения процессуального документа — постановления.
В постановлении должны быть указаны реквизиты для перечисления штрафа в бюджетную систему Российской Федерации.
Обязанность по уплате штрафа должна быть исполнена лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней (до 09.05.2013 — 30 дней) с момента вступления постановления в законную силу (ч.1 ст.32.2 КоАП РФ).
Срок вступления в законную силу постановления об административном правонарушении — 10 дней с момента его вынесения, в случае если в этот срок оно не обжалуется.
Соответственно, срок оплаты административного штрафа — 70 дней (до 09.05.2013 — 40 дней) с момента вынесения постановления об административном правонарушении, если такое постановление не обжалуется.
При отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего административный штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей.
Рассрочка оплаты административного штрафа
С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев (ст.31.5 КоАП РФ).
Для предоставления такой рассрочки уплаты административного штрафа, лицу, привлеченному к административной ответственности необходимо обратиться с соответствующим ходатайством к административному органу, вынесшему постановление об административном правонарушении.
С ходатайством о предоставлении рассрочки оплаты административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, может обратиться в срок не позднее 60 дней с момента вступления постановления в законную силу.
Принудительное взыскание штрафа
Если штраф не оплачен в течение 60 дней с момента вступления в силу постановления, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания суммы административного штрафа.
При принудительном взыскании штрафа с должника помимо штрафа взыскивается исполнительный сбор, который составляет не менее 7 процентов от суммы штрафа, но не менее пятисот рублей.
Пункт 1 ст. 31.9 КоАП РФ устанавливает срок, по истечении которого постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению — два года со дня его вступления в законную силу.
Согласно п. 7 ст. 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях могут быть предъявлены к исполнению в течение двух лет со дня их вступления в законную силу.
Это значит, что если спустя два года в отношении лица, привлеченного к административной ответственности, не возбуждено исполнительно производства, то административный штраф не подлежит взысканию.
Если постановление о привлечении правонарушителя к ответственности в виде штрафа, размер которого более десяти тысяч рублей, вынесено не судом, а другим административным органом, то для ограничения выезда приставу необходимо обратится в суд с соответствующим заявлением (п.4 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
на рассылку и получай первым самую свежую и актуальную информацию от Факультета Медицинского Права. Отправляя заявку, вы соглашаетесь с условиями обработки и использования персональных данных.
Ответственность за неисполнение обязанности по оплате административного штрафа
В случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности не уплатит административный штраф в течение 70 дней с момента вынесения постановления об административном правонарушении или 60 дней с момента вступления постановления в законную силу, то это лицо, может быть привлечено к административной ответственности по ст.20.25 КоАП РФ.
Статьей 20.
25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за уклонение от исполнения обязанности по уплате административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.