Мамина «зарплата»
Мария Н. рассказывает, что когда она начала оформлять документы, чтобы забрать свою дочку, она выслушала «много адских комментариев от сотрудников опеки – и своей районной, и опеки детского дома». «Все каждый раз менялись в лице и говорили – вы что, правда собираетесь оформлять приемную семью? Ну теперь нам все с вами понятно!» – добавляет она. По словам Марии, ей никто и никогда не объяснял структуру выплат на ребенка.
Один из самых значимых факторов в выплатах – прожиточный минимум в регионе и местные бюджетные возможности. Москва считается самой «богатой», поэтому приемных родителей часто упрекают в том, что они переезжают в столицу за большими выплатами. В начале 2016 года городские власти попытались урегулировать этот вопрос запретом на ежемесячные выплаты детям из региональных детских домов, не имеющим места жительства в Москве. Приемные родители из Москвы и Московской области судились с департаментом соцзащиты и выигрывали.
«Честно сказать, до того как я приехала с сыном в столицу, мне тоже казались московские выплаты просто космическими, – рассказывает Ирина Г., жившая с ребенком в маленьком уральском городе. – Я даже не про общую дороговизну, за исключением еды товары у нас стоят столько же или даже дороже. А вот платные занятия, затраты на дорогу, медицинская реабилитация, которую не всегда можно получить бесплатно даже для ребенка с льготами, встают в совершенно другие деньги». Ирине в Москве предложили хорошую работу, но зарегистрироваться на съемной квартире получилось только временно. Она по-прежнему получает «детские» выплаты своего региона и раз в год ездит по ним отчитываться в опеку.
Сотрудница опеки и мать двоих кровных детей, работающая в центре Москвы, на условиях анонимности рассказала «Правмиру», что раздумывала о том, чтобы взять под опеку нескольких детей, уволиться с работы и работать мамой круглые сутки, получая за это деньги.
«С натяжкой могу вспомнить один случай, – рассказывает женщина, – когда осиротевшего ребенка забрал пьющий родственник и тратил на выпивку в том числе и детские деньги. Но семья в принципе была не особо благополучной, возможно, ребенка он взял, руководствуясь родственными чувствами, а с деньгами поступал, как привык».
Советы по адаптации ребенка в приемной семье
Утешение и поддержка
Почти все дети, покидающие сиротские учреждения, испытывают чувство грусти. Они могут переживать и об утрате своей кровной семьи, и о расставании с друзьями из ставшего привычным сиротского учреждения, и просто о сложности адаптации в новом месте
Родителям нужно дать возможность выплакать, выразить свои чувства, и при этом быть рядом, постараться успокоить ребенка и показать свою поддержку, заботу и внимание
Распорядок дня и новые правила
Ребенку сложно адаптироваться, поэтому нужно максимально понятно, подробно, спокойно рассказывать о новых правилах, о распорядке дня. О том, что будет в каждый день недели. Эта определенность поможет ребенку почувствовать себя более уверенно и спокойно.
Взрослым нужно помогать ребенку и поддерживать его. Помогать собирать вещи в школу, планировать график.
Забота о физическом здоровье, одежде и личных вещах
Желательно учесть предпочтения ребенка в еде, узнать, что ему нравится. Помочь ему уснуть вечером, побыть с ним рядом. Может быть, он не привык спать в комнате один – тогда можно временно включать ночник, открывать дверь или спать с ним в комнате. Такая простая забота может значительно облегчить адаптацию ребенка.
Ожидание ответной любви приемного ребенка
Родители могут проявлять инициативу в своей ласке, заботе, выражении любви и тепла, но не ждать ответной реакции от ребенка. Это вполне нормально, что она появится не сразу. Проявление своих чувств нужно тоже отслеживать – например, если ребенку неприятны объятия, можно просто сначала брать его за руку.
Воспоминания ребенка
Ребенок может тосковать по своему прошлому. Если он не помнит его – он может придумывать вымышленные факты
Ребенку важно иметь представление о своем прошлом, а у некоторых детей из детского дома абсолютно нет никакой информации, кроме имени родителя и места жительства. Возникает как будто пробел, пустое место
И это плохо сказывает на формировании психики ребенка.
Именно для этого приемная семья может создавать коллажи, картинки и даже вымышленные фотоальбомы, где будет собрано все, что так или иначе касалось жизни ребенка. Фотографии его города, картинки, как могли выглядеть его родители. И в этой истории его жизни будет и момент появления его в новой семье и фотографии его взросления. Таким образом, можно рассказать ребенку, что есть кровные родители, у которых он родился, и есть семья, в которой он будет расти как родной ребенок.
Конечно, тема усыновления и адаптации ребенка в семье очень обширна, и мы рассмотрели только некоторые вопросы. Главное, что будущие приемные родители должны готовиться к усыновлению заранее, читать литературу, посещать специальные занятия. Это поможет пройти период адаптации как можно более легко и быстро и создать в семье атмосферу тепла и доверия.
Нужно ли рассказывать ребенку о кровной семье?
Рассказывать ли ребенку о его биологических родителях, и как это делать – этот вопрос волнует практически всех приемных родителей. С одной стороны, может казаться, что разговор о кровных родителях вызовет грустные или неприятные воспоминания, и приемные родители этого избегают. Но если не говорить о чем-то – это не значит, что ребенок не будет об этом думать, и ситуация как таковая не изменится.
Первый вопрос – стоит ли вообще говорить ребенку о том, что он приемный. Этот вопрос, как правило, возникает в случае усыновления совсем маленьких детей, которые еще не могут осознанно помнить своих родителей.
Если отвечать на этот вопрос кратко, то специалисты по работе с усыновлением говорят однозначно – да, сообщать ребенку нужно. И это подтверждается десятками лет практики и тысячами семей, в которых возникали сложности именно из-за попыток сохранить тайну.
Некоторые приемные родители пытаются создать тайну, и тайна окутывает многих родственников и друзей семьи. Выросшие дети зачастую уже догадываются, что им что-то не говорят. Случаи, когда тайна все-таки становится явной, возникают часто, а вот последствия этого для ребенка (в любом возрасте, даже взрослого человека) очень тяжелы. У него страдает чувство доверия к миру, принадлежности к своему роду. Возникают семейные конфликты, иногда очень тяжелые. Может даже произойти разрыв с приемными родителями на эмоциональной волне. Поэтому вовремя и правильно рассказать ребенку о его кровных родителях – это путь к тому, что ребенок примет эту ситуацию наименее болезненно.
Чем раньше это будет сделано – тем лучше. Маленький ребенок воспримет это как данность, и потом просто постепенно будет взрослеть с этим. Может быть, он будет вспоминать об этом очень редко. Но в любом случае, эта информация уже не станет шоком для него и сама по себе не будет препятствием для формирования близких отношений с приемной семьей.
Если приемные родители чувствуют какое-то неудобство, страх, стыд рассказать об этом, то лучше сначала разобраться со своими чувствами и их причиной. Как правило, во всех органах опеки есть школы приемных родителей, где психологи специализируются именно на этих темах. Можно консультироваться и в других психологических службах. Главное, чтобы приемный мама или папа смогли вновь обрести уверенность и спокойствие.
Кто живет у Мосиных
62-летний Александр Усольцев поселился у Мосиных 4 года назад. Пенсионер после смерти жены оказался на улице. Дом забрали ее дети. Когда Александр впервые позвонил Марине с вокзала, она отнеслась к нему настороженно — слишком молодой голос был у пенсионера. Но Константин как раз уехал, а утром нужна была мужская рука — освежевать быка. И Марина решилась. В общих хлопотах они сдружились, и дедушка остался в ее доме.
По той же причине остался без жилья 70-летний Павел Семенько. Пенсионер потерял обе ноги — ампутировали. Марине позвонили из районной социальной службы и предложили взять его под опеку. Дедушка живет у Мосиных 4 года.
Шесть лет назад переехал к Мосиным 69-летний Александр Золотухин. Пенсионер раньше жил с матерью и сестрой в Новосибирске. Женат никогда не был. Когда женщины умерли, начал пить и оказался жертвой черных риелторов. Так он попал в маленький деревенский дом. Неприспособленный к сельской жизни, он даже печку не умел растопить, да и с бутылкой не расставался. Отморозил ноги, пережил ампутацию.
В семью попал худым и слабым. Марина выхаживала его, откармливала, обрабатывала и снимала швы. Сейчас он поправился так, что сотрудница соцслужбы не узнала его во время проверки.
Любовь Бутова замерзала зимой в частном доме в Краснозерском районе. Два года назад Марину нашла местная соцслужба и рассказала о 80-летней женщине. У Любови Кузьминичны первая группа инвалидности.
80-летняя Вера Иполитова жила в одном доме с двумя пьющими сыновьями. Мать была для них обузой. Год назад, когда по просьбе соцслужбы Марина приехала за бабушкой, сыновья даже не дали ей войти в дом — написали отказную и тут же посадили мать в машину.
От Екатерины Мирошник тоже отказался сын. Не стал спорить с женой, которая не захотела ухаживать за ней. Пенсионерке 87 лет, она с Мосиными уже год.
За Татьяной Денисенко пытался ухаживать сын, но быстро сдался — характер у нее непростой. Услышав о приемной семье, попросил Мосиных взять Татьяну Ивановну к себе. Марина быстро нашла к ней подход.
Дочь Карла Оксенгерта живет в Довольном, занимается коммерцией. Когда 70-летний отец выписался из больницы после инсульта, не пустила его в дом. Он выпивал и курил. Марина поставила ему условие: хочешь жить в семье — веди нормальный образ жизни. Мужчину привезли в Волчанку в конце января, с тех пор он ни разу не попросил алкоголя или сигарет. Больше всего он любит пряники.
Последним к Мосиным попал 54-летний Сергей Милин. Он уже побывал в одной приемной семье, но ухаживать за больным человеком оказалось непросто. Сергей Иванович жил в Волчанке, перенес инсульт. Три недели назад он позвонил Марине из больницы. У Мосиных как раз было свободное место.
— Наши дедушки почти все непьющие, некурящие. Условие я ставлю сразу. Если не слушают — на их место другие придут. Желающих очень много. Попадая ко мне, даже бывшие заключенные становятся культурными людьми, — рассказывает Марина.
Все подопечные прописаны у Мосиных и прикреплены к местной поликлинике. Принимая в семью пенсионера, Марина проверяет его здоровье, спрашивает результаты флюорографии, чтобы не занести в семью туберкулез или другую инфекцию. Новичков моют и подстригают, мужчин — бреют.
Марина вспоминает, как потрясла ее одна пожилая женщина — тело было синим от побоев. Старушка ловила руку Марины и просила не отдавать ее обратно родным детям, которых у нее восемь. Последний год жизни она провела в покое, в приемной семье.
Натуральные льготы
Денежных средств не всегда хватает на продукты и одежду. Поэтому для приёмных семей в 2018-2019 г. предусмотрены «натуральные» выплаты. Это позволяет обеспечить патронатные семьи всем необходимым.
При этом положены несколько вариантов льгот.
- Ребёнку до 3 лет – бесплатные медикаменты и консультирование лучших медицинских работников России.
- Ребёнку до 2 лет положены молочные продукты высшего качества. У маленьких деток быстро развивается опорно-двигательный аппарат, в связи с этим дефицит кальция необходимо регулярно восполнять. Для того чтобы дети росли здоровыми, им выделяются специальные молочные пайки.
- Как и во времена СССР, приёмным детям каждый год выделяют множество путёвок в разнообразные развлекательные или оздоровительные учреждения.
- Льготы на оплату коммунальных счетов – по законодательству семья может воспользоваться субсидией и уменьшить свои расходы за оплату ЖКХ.
- Бесплатное питание – у детей есть возможность в течение всего учебного года получать сбалансированное и бесплатное питание.
- При обучении в ВУЗе студенты могут рассчитывать на повышенную стипендию.
На детей могут выделяться медикаменты, питание
Как наладить отношения между кровной и приемной семьей
— Что же самое сложное в теме временной приемной семьи?
— Я считаю, что наиболее проблемная и болезненная зона — это отношения приемной семьи с кровной. Есть такой образ маргинальной агрессивной семьи с неуправляемым проявлением гнева и агрессии, с неадекватным поведением. Приемная семья боится агрессии или непредсказуемости взрослых, которые могут навредить ей или ребенку.
— Это действительно так? Кровные семьи на самом деле такие?
— Это часто миф. Так тоже бывает, но бывает и иначе. Кровные родители могут быть разными. Это могут быть спокойные и покладистые выпускники сиротских заведений, которые просто не знали, как воспитывать детей. Могут быть горюющие бабушки, которые очень переживают, что потеряли внука, или старшие братья и сестры.
Это очень разные истории. Кстати, когда мы говорим про кровную семью, мы имеем в виду не только родителей. В это понятие мы включаем сестер, братьев ребенка, которые живут в другой приемной семье, бабушек-дедушек, тетей и дядей — любых родственников.
Ситуации, приведшие к изъятию ребенка, могут быть разные: низкие социальные компетенции кровных родителей, злоупотребление алкоголем, психические особенности. Пока мы с семьей не встретимся, мы ни в чем не уверены.
— Что же делать приемной семье, которая как-то должна взаимодействовать с кровной? А приемный родитель в тревоге, он не знает, чего ждать…
— С кровной семьей должен работать кто-то третий — оценивать возможность общения, отслеживать стабильность состояния кровных и приемных родителей. У приемной семьи другая задача — она должна заниматься ребенком. Помогать кровной и приемной семье договариваться о взаимодействии в интересах ребенка — это профессиональная история, ее надо грамотно вести и сопровождать. Это часть нашей работы, специалистов фонда.
— А какого рода проблемы вы решаете, когда становитесь тем самым нейтральным третьим?
— Проблемы может вообще не быть. Но приемная семья совершенно не знает, что ее ждет в коммуникации с кровными родителями. То есть скорее проблема — это тревога и страх, связанный с неизвестностью, непонимание, как с этим обойтись.
Если работой занимается третья сторона, то мы можем прийти к пониманию, что кровной семье не стоит сейчас общаться с ребенком — например, когда кровный родитель злоупотребляет алкоголем.
— А если кровный родитель говорит: “Я хочу встречаться с ребенком”? Разве фонд может ему запретить?
— Если он так говорит, то мы отвечаем: вам нужно прийти трезвым, это обязательное условие, без этого ребенка не приведут на встречу. Органы опеки делегируют нам право выстраивать коммуникацию так, как мы считаем нужным. Кровная семья приходит в опеку, просит разрешения общаться с ребенком, а опека делегирует нам право выстроить линию. Мы диктуем и задаем правила для всех участников коммуникации.
Сначала идет оценочная работа по ситуации в кровной семье, аналогичная — с приемной семьей. Мы проводим какое-то количество предварительных встреч кровной и приемной семьи без ребенка. Когда мы считаем, что обе семьи готовы, они встречаются еще раз, опять без ребенка, и на этой встрече мы договариваемся, как провести встречу уже с ребенком: где именно (обязательно на нейтральной территории), сколько времени, что можно делать во время встречи, чего нельзя.
— Дальнейшие встречи проходят по той же схеме?
— Первое время — да. Могу предположить, что в какой-то момент мы разрешим встречу на нейтральной территории, но, может быть, без специалиста.
— Кровный родитель может прийти на встречу трезвым, а в остальное время продолжать пить. И что тогда?
— Мы не можем вернуть ребенка в такую семью, пока родители эту проблему не решат. Они могут общаться, когда у родителей просветление и она или он трезвые, но жить в такой семье ребенку нельзя.
У нас нет полномочий вернуть или не вернуть ребенка в семью. Мы действуем по ситуации. Возможно, увеличиваем срок работы с семьей. Или обращаемся в опеку и сообщаем, что не видим для ребенка перспектив в кровной семье.
Любовь или финансы: что важнее для опеки?
Дети-сироты получают пенсию. Если кровные родители ребенка живы, хоть и лишены родительских прав – это не освобождает их от обязанности содержать ребенка. Предполагается, что представитель ребенка – детский дом или опекун – будет принимать меры к взысканию этих денег.
«Как правило, это формальность, – рассказывает Елена Копылова, взявшая под опеку из детского дома подростка. – Если ребенок попал в систему, то с его горе-родителей обычно взять нечего». У ее приемного сына оба родителя умерли несколько лет назад, поэтому за годы жизни в детском доме на сберегательной книжке накопилась существенная сумма. Опека может разрешать снимать оттуда деньги, но только под определенные нужды. Елена накопившиеся деньги не трогает, а новые пенсионные поступления тратит на репетиторов.
«Очень надеюсь, что мой сын сможет ими распорядиться иначе, – говорит Елена. – Пока он мечтает об автомобиле, но после 18-летия я могу повлиять на его решение только методом убеждения. Сам он, конечно, не понимает, какое преимущество на старте самостоятельной жизни дает ему обладание значительной суммой, и вполне может ее попросту растранжирить, как сделали многие его друзья-выпускники».
Елена говорит, что ей «запал» в душу конкретный ребенок, а вот дальше пришлось подходить к делу рационально. «Идеалистическое представление «любовь важнее денег» в данном случае не работает, – рассказывает она. – Любовь ко мне у него если и появится, то неизвестно, когда. Желания и умения напрягаться ради идеи у него в принципе нет. А материальное поощрение – это реально. Четверть без троек, хорошо написанные задания – и он получает приставку. Старый телефон жив до Нового года – он получает новый телефон. Заключаем сделки, это его дисциплинирует».
Единообразия нет не только по количеству денег, которые семья может получить на ребенка, но и по тому, как за них отчитываться. Все приемные родители очень подробно фиксируют свои траты чеками и расписками. Опека чаще всего их не требует, но все мои собеседники все равно это делают «на всякий случай», потому что финансовый вопрос во взаимоотношениях приемных родителей и государства стоит на первом месте.
Форма отчетности изменилась совсем недавно. Во многих регионах сумма пособия ниже официального прожиточного минимума, и опекуны очень возмущались – зачем заполнять множество ненужных бумажек. «Даже прожиточный минимум не покрывается, – пишут на форуме для усыновителей. – На что еще, по мнению опеки, я могу потратить деньги?!».
Теперь в отчете нужно указывать расходы на лечение, ремонт и крупные суммы, которые превышают два прожиточных минимума. «По сути, отчет стал формальностью, а не показателем реальных трат на ребенка, – считает одна из приемных мам.
Но она признает, что на деле все будет зависеть от конкретной опеки. «Иногда они недовольны даже «перерасходом» по тратам из собственных денег опекунов, – говорит она. – Если для кого-то это показатель, что ребенок обеспечивается всем необходимым, а не только в рамках пособия, то другие считают, что раз приемные родители тратят больше, значит, будут требовать еще денег».
Татьяна Р., забравшая из московского детского дома двух девочек-подростков, рассказывает, что в ее опеке, в одном из центральных районов Москвы, она может потратить на отчетность целый день. «Сотрудники очень въедливо проверяют каждую трату, проверяют чеки выборочно, – говорит она, – Я не в претензии и готова дать любой отчет, но для меня очень тяжело, что опеки работают только в будний день. Приходится брать отпуск за свой счет, потому что на работе и так часто входят в мои обстоятельства. А я в семье единственный кормилец».
III. Передача ребенка (детей) на воспитание в приемную семью
20. На воспитание в приемную семью передается ребенок (дети), оставшийся без попечения родителей:
- дети – сироты;
- дети, родители которых неизвестны;
- дети, родители которых лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими, осуждены;
- дети, родители которых по состоянию здоровья не могут лично осуществлять их воспитание и содержание, а также дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в воспитательных, лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях социальной защиты населения или других аналогичных учреждениях.
21. По желанию лиц (лица), имеющих на то необходимые условия, возможна передача им на воспитание в приемную семью ребенка (детей) с ослабленным здоровьем, больного ребенка (детей), ребенка (детей) с отклонениями в развитии, ребенка (детей) – инвалида.
22. При передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью орган опеки и попечительства руководствуется интересами ребенка.
23. Передача ребенка (детей) в приемную семью осуществляется с учетом его мнения и с согласия администрации воспитательного и лечебно-профилактического учреждений, учреждения социальной защиты населения и другого аналогичного учреждения, в котором находится ребенок.
Передача в приемную семью ребенка (детей), достигшего возраста 10 лет, осуществляется только с его согласия.
24. Дети, находящиеся в родстве между собой, как правило, передаются в одну приемную семью, за исключением случаев, когда по медицинским показаниям или другим причинам они не могут воспитываться вместе.
25. На каждого ребенка, передаваемого в приемную семью, орган опеки и попечительства или администрация воспитательного и лечебно-профилактического учреждений, учреждения социальной защиты населения и других аналогичных учреждений передают приемным родителям следующие документы:
- свидетельство о рождении;
- выписку из истории развития ребенка (истории новорожденного) о состоянии здоровья;
- справку о состоянии здоровья матери и течении родов (в случае передачи ребенка из родильного дома, родильного отделения лечебно-профилактического учреждения);
- документ об образовании (для детей школьного возраста);
- документы о родителях (копию свидетельства о смерти, приговор или решение суда, справку о болезни, розыске родителей и другие документы, подтверждающие отсутствие родителей или невозможность воспитания ими своих детей);
- справку о наличии и местонахождении братьев и сестер;
- опись имущества, принадлежащего ребенку, и сведения о лицах, отвечающих за его сохранность;
- документы о закреплении ранее занимаемой жилой площади за несовершеннолетним;
- копию решения суда о взыскании алиментов, документы, подтверждающие право на пенсию, пенсионную книжку на ребенка, получающего пенсию, документ о наличии счета, открытого на имя ребенка в банковском учреждении.
Указанные документы передаются непосредственно приемным родителям не позднее двухнедельного срока после заключения договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью.
26. Ребенок (дети), переданный в приемную семью, сохраняет право на причитающиеся ему алименты, пенсию (по случаю потери кормильца, инвалидности) и другие социальные выплаты и компенсации, которые перечисляются в соответствии с законодательством Российской Федерации на счета, открываемые на имя ребенка (детей) в банковском учреждении.
За ребенком (детьми) сохраняется также право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением; при отсутствии жилого помещения он имеет право на предоставление ему жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.
27. Органы опеки и попечительства по месту нахождения имущества (в том числе жилого помещения) ребенка (детей) обеспечивают контроль за его использованием и сохранностью.
28. Ребенок (дети) в приемной семье имеет право на поддержание личных контактов с кровными родителями, родственниками, если это не противоречит интересам ребенка (детей), его нормальному развитию, воспитанию. Контакты родителей с ребенком (детьми) допускаются с согласия приемных родителей. В спорных случаях порядок общения между ребенком (детьми), его родителями, родственниками и приемными родителями определяется органами опеки и попечительства.
Создание приемной семьи
Статьей 152 Семейного кодекса России предусмотрена программа попечения. Приемная семья формируется на основании договора. Соглашение подписывается двумя участвующими сторонами.
В ст. 153 Семейного кодекса РФ отображается содержание соглашения, на основании которого ребенок передается в новую семью.
В договоре прописаны:
- Родительские обязанности по воспитанию ребенка и создании для него хороших условий для жизни, организации досуга. Также родители обязаны проявлять уважительное отношение и максимально помогать приспособиться к новой жизни.
- Обязательства органов опеки. Необходимо осуществлять контроль над процессом воспитания и содержания ребенка. В результате этого приемные родители имеют право на некоторые пособия: единовременные выплаты за каждого ребенка в размере 16 400 руб., ежемесячное пособие размером 40% от средней зарплаты родителя, ежемесячное вознаграждение семье за каждого ребенка, которому еще не исполнилось 10 лет в размере 7 900 руб., а который старше 10 лет – 8 800 руб. Органы опеки также должны отвечать за дополнительную социальную помощь родителям.
- Полные сведения о ребенке и его биологических родителях.
- Срок действия соглашения.
Статья 153.1 СК РФ
Довольно редки случаи разрывы договоренности. Но все же такие ситуации допускаются. В ст. 153 СК РФ предусматриваются возможные причины расторжения договора. К ним можно отнести:
- истечение срока действия договора;
- приемная семья больше не желает либо не в силах заботиться, содержать и воспитывать ребенка, что может быть связно со здоровьем или материальным благополучием;
- органами опеки было пересмотрено принятое решение и было решено отказать в попечительстве. Такое может произойти, если в семье зафиксированы неблагополучные условия для жизни ребенка;
- одной из сторон были нарушены условия, прописанные в соглашении.
Статья 153.2 СК РФ
Опека всегда в первую очередь учитывает интересы и предпочтения ребенка. Поэтому если ему уже исполнилось 10 лет, без его одобрения договор не будет считаться действительным. Интересы младших деток представляют органы опеки.
Приемная семья для пожилых людей
Пожилым людям в старости необходима помощь и поддержка. В этот период они сталкиваются с одиночеством, беспомощностью, отчаянием и психологическим дискомфортом. Плохое здоровье приводит к утрате работоспособности, малообеспеченности, но большинство пожилых граждан испытывают страх перед условиями домов престарелых.
Идея создания приемных семей для пожилых людей возникла в результате поиска снижения очередей в интернаты для престарелых, а также дальнейшего их жизнеустройства. Немощным гражданам предлагается жить не в интернате, а в приемной семье.
Основные задачи определения пожилых людей в семью – оказание социально-бытовых услуг, психологическая реабилитация личности и создание семейной заботы.
Принимающая семья должна содержать и обеспечивать пожилого человека или инвалида питанием, необходимыми лекарствами, оказывать доврачебную медицинскую помощь, организовывать общий быт и досуг подопечного.
Приемная семья может быть организована для пожилых людей следующих категорий:
– граждане, состоящие на учете для помещения в дом престарелых и инвалидов;
– дееспособные и одиноко проживающие лица пожилого возраста (женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет);
– инвалиды 1 и 2 групп, не имеющие близких родственников и супругов,
– одиноко проживающие супруги.
Создать приемную семью могут совершеннолетние дееспособные граждане, не являющиеся близкими родственниками.
Условия создания приемной семьи:
– обоюдное согласие обеих сторон;
– совместное проживание и ведение хозяйства;
– отсутствие вредных привычек и социально опасных заболеваний у лица, осуществляющего уход;
– письменное согласие остальных членов семьи человека, взявшего на себя обязанности по уходу, если приемная семья будет проживать на его жилплощади;
– в одну приемную семью можно взять не более 4 пожилых граждан одновременно.
С заявлением необходимо предоставить следующие документы:
– паспорт или документ, удостоверяющий личность;
– справка о составе семьи; справки о состоянии своего здоровья и здоровья всех членов семьи, проживающих с ним совместно о том, что они не страдают алкоголизмом, наркоманией, не имеют психических расстройств, инфекционных и венерических заболеваний;
– копии документов, подтверждающих пользование жилым помещением для проживания.
Если заявитель изъявил желание взять пожилого человека в приемную семью, то он должен предоставить письменное согласие членов семьи.
Если помещение принадлежит другому лицу, то письменное согласие берется у собственника жилья или наймодателя.
В зависимости от желания сторон, срок пребывания в патронатной семье может быть от 1 месяца до нескольких лет.
Организация приемной семьи не влечет за собой возникновения имущественных отношений.
Лицу, оказывающему социальные услуги, устанавливается ежемесячное денежное вознаграждение, индексируемое в порядке и сроках, устанавливаемые Правительством Самарской области.
По вопросам создания приемной семьи для пожилых людей необходимо обращаться в отделения социальной реабилитации ГКУ СО «Комплексный центр социального обслуживания населения Центрального округа» по адресам:
Автозаводский район – бульвар Орджоникидзе, 16, тел. 79-90-30
Центральный район – улица Карбышева, 9, тел. 79-90-04
Комсомольский район – улица У. Громовой, 42, тел. 79-90-28
Наличие положительного заключения от психолога
Если психиатр даёт заключение исключительно с медицинской точки зрения, то психолог рассматривает общую готовность и возможность кандидатов быть усыновителями.
Вопросы психолога будут направлены на выявление мотивации будущих родителей к усыновлению, искренность желания принять неродного ребёнка.
Кроме того, кандидатам будут предложены психологические тесты и анкеты, позволяющие составить наиболее полный психологический портрет. Процедура не является формальной, и относиться к ней нужно ответственно. Ответы на любые вопросы должны быть прямыми и искренними.
Даже при негативной характеристике от психолога, кандидаты могут обратиться в суд с заявлением об усыновлении. По решению судьи может быть назначена повторная экспертиза.
Перечень льгот
Социальная поддержка подразумевает под собой «натуральную» помощь приемным родителям.
Льготы предполагают уменьшение финансовых растрат.
Стандартный набор социальной поддержки содержит следующие меры:
- скидки при оплате ЖКХ. В городах и поселках, где установлено печное отопление приемная семья может очень дешево закупить твердое топливо. Такая снисходительность оказывается органами местного управления, поэтому льготы и скидки по ЖКХ в полной мере зависят от местности проживания семьи;
- бескорыстное содержание патронатного ребенка в детском садике, бесплатное питание в школах;
- предоставление путевок по скидке в детские санатории и базы отдыха в целях оздоровления;
- предоставление (если в этом есть необходимость) технических восстановительных средств и протезирования для детей с ограниченными возможностями;
- предоставление кредитов на жилье и ипотеку по льготам, с государственной помощью;
- бесплатный проезд в общественном транспорте для приемного ребенка;
- предоставление участков земли под ведение ЛПХ либо ИЖС.
Выдержки из ФЗ №159
Регионы, с учетом личных возможностей, могут оказывать дополнительную поддержку патронатным родителям.