Как оформить пособия, выплаты, льготы?
Процедура назначения выплат не слишком сложная.
Прежде всего, нужно получить заключение и положительное решение местного органа самоуправления о назначении опеки, после чего – заключить договор с Органом опеки и попечительства.
Затем – собрать документы, подтверждающие право на получение выплат, передать в местный орган социальной защиты…
Документы для получения пособий и льгот
По каждому виду выплат и пособий может быть предусмотрен особый перечень документов.
Как правило, нужно подать:
- заявление;
- паспорт опекуна/попечителя;
- свидетельство о рождении или паспорт подопечного;
- документ, подтверждающий отсутствие у подопечного родных родителей (свидетельство о смерти, судебное решение о лишении родительских прав);
- документ (решение, распоряжение, приказ органа власти или самоуправления) о назначении опеки;
- справка, подтверждающая совместное проживание опекуна/попечителя и подопечного;
- заключение об инвалидности подопечного;
- справки и другие документы, подтверждающие доходы опекуна/попечителя;
- справка о зачислении подопечного в дошкольное или образовательное учреждение;
- справка из банковского учреждения, в котором открыт расчетный счет для получения выплат (с указанием реквизитов);
- другие документы.
Подача документов
Для получения льготы, пособия или выплаты нужно обращаться:
- к руководителю Органа опеки и попечительства. Орган опеки и попечительства в порядке межведомственного взаимодействия передает документы и данные в органы социальной защиты, ФСС, ПФ, другие государственные органы и учреждения, задействованные в программах социального обеспечения опекунов и подопечных.
- к работодателю опекуна/попечителя – для получения трудовых льгот по месту работы;
- к руководителю медицинской, образовательной, жилищной организации – для получения местных льгот;
- в местный орган социальной защиты – для получения дополнительных выплат и льгот.
Подать документы (если речь идет об органе опеки и попечительства или органе социальной защиты) можно одним из способов:
- лично;
- через представителя по нотариально заверенной доверенности (доверенность должна содержать полномочие представлять интересы доверителя в государственных и муниципальных органах);
- через МФЦ;
- через Единый портал государственных услуг (при наличии верифицированного профиля и цифровой подписи). В разделе «услуги» нужно выбрать категорию «семья и дети» или «пенсия и пособия», после чего можно ознакомиться с правилами оформления каждого вида выплат, подать электронное заявление и приложить сканированные документы.
Сроки
Подать заявление о получении пособий и выплат нужно не позже чем через 6 месяцев после назначения опеки.
Срок рассмотрения заявление и прилагающихся документов 5-10 дней, после чего – пособие или выплата начисляются на банковский счет опекуна/попечителя.
Как оформить опекунство
Пособие по опекунству оформляется отдельно и только после завершения основной процедуры. Для этого необходимо сделать следующее:
- подписать с органом опеки договор;
- собрать пакет документов, которые потребуются для получения выплат;
- предоставить собранную документацию в орган соцзащиты.
Потребуется собрать документы:
- свидетельство о рождении малыша;
- паспорт опекуна;
- справку по месту работы (если таковое есть). В ней должен быть указан размер заработной платы. Если в доме есть два работающих человека – потребуется документ на каждого из них;
- справку с места учебы опекаемого.
Придется также предоставить договор, касающийся опекунства (поэтому нужно сначала взять ребенка под опеку и только после этого подавать документы). Еще одна важная бумага – заявление на получение выплат. Ее следует составлять вместе с работником органа социальной защиты населения. Он укажет, что и как нужно прописать, позволит избежать ошибок.
В случае наличия основания для получения повышенного пособия (наличие нескольких детей, опека над инвалидом) потребуется собрать документы, подтверждающие право на это. В качестве таких бумаг могут служить, к примеру, медицинские справки и заключения.
Таким образом, государство готово финансового поддерживать приемные семьи. Опекуны могут получать деньги, которые будут тратить на содержание детей. Размер опекунских пособий зависит от региона жительства малыша, его возраста, состояния здоровья и количества других детей в семействе.
Пособия и выплаты в Московской области
Данная выплата относится к категории социальных пособий и разовой материальной помощи, которая выделяется при организации и оплаты погребения лицами, принявшими на себя обязанности по захоронению усопшего на собственные средства. Величина суммы определяется нормативно-правовыми актами РФ и в частности законодательством Московской области – законом от 27.02.2009 г. № 15/2009-ОЗ. Правила выдачи социальной выплаты принимаются Правительством Московской области.
На указанную выплату вправе претендовать один из родителей родившегося младенца либо гражданин его заменяющий, в семье, где доход на одного человека не более прожиточного минимума, принятого по Московской области на одного человека в случае, если новорожденный зарегистрирован в Московской области.
Когда положены выплаты?
Деньги предоставляются за счет бюджета соответствующего уровня. При этом претендент, формирующий заявление должен отвечать требованиям, поименованным в действующем законодательстве. В частности, лицо должно соблюсти следующие правила:
- Законный представитель малыша – дееспособный человек, который пребывает в трудоспособном возрасте.
- Опекун не имеет постоянного заработка.
- Человек осуществляет уход за несовершеннолетним с ограниченными возможностями здоровья.
Если указанные требования выполнены, то потенциальный выгодоприобретатель может подавать заявку на получение пособия. Соцвыплата семьям, принявшим на воспитание малолетнего, перечисляется регулярно. Размер зависит от возраста ребенка, их количества и состояния здоровья опекаемых.
Не стоит рассматривать поступления за счет бюджета как обычную прибавку к заработку членов семьи. Деньги имеют целевой характер и должны расходоваться с учетом интересов несовершеннолетнего. На законодательном уровне предусмотрена ежегодная индексация, благодаря которой размер отчислений постоянно увеличивается. Изменения суммы происходят ввиду следующих объективных обстоятельств:
- утверждение уровня ПМ;
- инфляционные процессы;
- средний уровень дохода населения.
В 2019 году актуальны следующие цифры:
- Пособие, предоставляемое ежемесячно – 15 тыс. рублей на ребенка до 12 лет и 20 тыс. рублей, если малышу исполнилось 12 лет.
- Единоразовая госпомощь после оформления опекунства – 14,5 тыс. рублей.
- Допвыплаты на уровне регионов.
Опекунские структуры внимательно следят за расходованием средств. Законный представитель должен направлять в орган ОиП отчет об использовании финансовых активов, предоставляемых ему государством. В случае выявления нецелевого расходования у госструктуры появляется веское основание для лишения человека статуса.
Вопрос:
Кто вправе оформить преференции?
Ответ:
Финансовая поддержка из бюджетов разных уровней полагается опекунам детей-сирот, принятых в семейство из детского дома (дома малютки, интерната). Ответственное лицо, получившее статус, может быть родственником несовершеннолетнего. Данный факт никак не повлияет на предоставление отчислений. Кроме того, законодательством не предусмотрены ограничения на состав семьи, в которую помещается малолетний. Опекунами могут стать как супружеские пары, так и одинокие люди.
Виды и размеры пособий
В 2019 году при опекунстве можно оформить получение таких выплат: ежемесячное пособие на несовершеннолетнего ребенка в возрасте до 12 лет в размере 15 000 рублей.
Есть регионы, где прожиточный минимум выше и ниже средней цифры (зависит от уровня цен на товары и услуги в регионе).
Однако с 1 января 2020 г. критерий «нуждаемости» семьи увеличивается. Согласно посланию президента семья будет получать выплату, если подушевой доход семьи меньше двух региональных прожиточных минимумов.
Например, если мама не работает и получает пособие 10 тыс. руб. (минимальное составляет 3 тыс., если женщина нигде не работала, а максимальное – до 26 тыс.), папа работает и получает зарплату 30 тыс., то доход на одного члена семьи составит чуть больше 13 тыс., а прожиточный минимум в регионе – 10 тыс. Значит, семья будет получать ещё и новое пособие.
В 2018 г. выплаты в связи с рождением первенца получали 244 тыс. семей. По оценке Минтруда, после повышения критерия нуждаемости до двух прожиточных минимумов рассчитывать на пособие смогут 70% семей, в которых рождаются первые или вторые дети.
А вот если родители решатся на третьего или более детей, то получать пособие также в размере детского прожиточного минимума в регионе смогут до достижения ребёнком 3 лет. Причём 62 регионам в 2019 г. для этого будут выделяться деньги из федерального бюджета (распоряжение Правительства РФ от 24.08.2018 г. № 1747-р).
С июля 2019 г. согласно посланию Президента РФ повышаются и выплаты родителям (усыновителям), опекунам, ухаживающим за ребёнком-инвалидом до 18 лет или инвалидами с детства 1-й группы, с 5 тыс. 500 руб. до 10 тыс.
Принуждение к выполнению опекунских обязанностей не соответствует интересам самого ребенка и самой цели назначения опеки.
Опекуном может являться дееспособный гражданин, достигший совершеннолетнего возраста, не старше 60 лет, если он:
- раньше не был лишен права быть родителем, опекуном или попечителем;
- не имеет пагубных пристрастий к алкоголю или наркотикам;
- может выполнять опекунские обязанности по состоянию здоровья.
Таким образом, претендент в опекуны должен быть физически здоровым, дееспособным гражданином соответствующего возраста, способным создать благоприятные для воспитания и развития подопечного условия.
Согласно перечисленным требованиям пожилым гражданам, достигшим 60 лет, не позволяется становиться опекунами. Однако, в исключительных случаях, если гражданин является близким родственником ребенка, например, бабушкой, к которой ребенок привязан и уже проживает у нее, опека над ним может быть поручена этому родственнику. Это решение будет принято при условии, если состояние здоровья опекуна, позволит ему выполнять свои обязанности.
Назначаться для выполнения опеки могут как отдельные граждане, так и семейные пары.
Официальное назначение опекунства происходит только после подписания опекуном или приемной семьей договора с органами опеки о принятых обязательствах.
Причины появления данной проблемы могут быть совершенно разнообразные — недееспособность матери, длительные командировки и подобное.
Такие ситуации вынуждают родителей отправлять ребенка в специальные детские учреждения. Но при наличии родственников и их желании, они легко смогут оформить опекунство над малышом.
Перед тем, как оформлять временное опекунство над ребенком, близкие родственники должны собрать все документы, которые подтверждают факт того, что родители определенное время не имеют возможности самостоятельно заботиться о своем малыше.
Приниматься во внимание будут только документально подтвержденные факты. Чтобы облегчить процедуру опекунства родители могут сами обратиться в местные органы опеки и предложить кандидатуру кого-то из самых близких людей на роль временного опекуна. Спустя некоторое время, когда жизненная ситуация родителей изменится, они снова получат возможность заботится о своем ребенке
Спустя некоторое время, когда жизненная ситуация родителей изменится, они снова получат возможность заботится о своем ребенке.
Сколько получает опекун на ребенка в 2019 году москве
Для получения финансовой помощи от государства опекун должен соответствовать ряду требований: иметь трудоспособный возраст; не быть трудоустроенным на какой-либо работе, получать доход; выполнять обязанности попечителя или опекуна по отношению к взятому на воспитание ребенку, инвалиду 1 группы или пенсионеру старше 80 лет. Рисунок 3
Малыш под опекой Для оформления опеки над несовершеннолетним, чьи родители живы, важно учитывать ряд нюансов. В этом случае пособие назначается только в том случае, если биологические мать и отец лишены родительских прав, назначение опекуна по их заявлению ввиду временной невозможности выполнять обязанности не дает ему прав на получение финансовой помощи от государства
Наличие живых родителей предполагает назначение алиментов ребенку, вне зависимости от сохранения ими своих прав. Виды опекунских пособий Взятие на себя опекунских обязанностей предполагает назначение государственного пособия, состоящего из трех частей: единовременной выплаты начисляется в течение 10 суток с момента подачи заявки и сопутствующих документов ; ежемесячных начислений выплачиваются на протяжении всего периода действия прав опекуна ; региональных доплат. Для получения причитающихся денег необходимо своевременно обращаться за их начислением.
Случаи сиротства при здравствующих маме и папе-не редкость. Разброс по регионам достаточно серьезный: от руб. Во многих регионах дети-сироты и дети под опекой пользуются бесплатным проездом на городском транспорте.
https://youtube.com/watch?v=VetU6Yw2Md4
Пособия опекунам малолетних детей – какие выплаты положены сегодня?
Перечень пособий, на которые может рассчитывать гражданин, определяются уполномоченными ведомствами. С учетом этого, список выплат весьма большой. Сегодня предусмотрены такие виды мат.помощи:
- Единовременная выплата. Полагается в момент приема детей в семью и после оформления сопутствующих документов. Условие: родные родители ребенка умерли, либо лишены родительских прав. Выплата составляет 18 143, 95 рубля. Ежегодно индексируется.
- Денежное вознаграждение. Поскольку опекун представляет интересы ребенка, то он должен быть ответственен и за его содержание. Часть расходов компенсирует государство. Сегодня на каждого ребенка до 12 лет выплачивают 16 500 рублей (для многодетных 19 800 рублей). Если ребенку 12-18 лет, то пособие составит 22 000 рублей (для многодетных 25 300 рублей). Дополнительно могут выплачиваться деньги на покупку мебели, канц.товаров и других предметов первой необходимости.
- Ежемесячные выплаты. Размер выплаты определяется возрастом ребенка.
- до 1,5-ра лет – 40% от зарплаты опекуна, но не менее 4 512 рублей (на первого) и от 4 852 рубля (на второго). Максимальное пособие – 27 984, 66 рубля;
- до 6-ти лет – выплаты могут составлять около 6 800 рублей, в зависимости от региона;
- до 18-ти лет – выплачивается 7 700 рублей.
Доплата на питание и другие виды компенсаций также предусмотрены для опекунов. Данных суммы определяются уже строго на региональном уровне, могут носить характер разовых или постоянных платежей.
https://youtube.com/watch?v=RTp-csZp45s
Выплаты опекунам в 2020 году в москве
Ежемесячная компенсационная выплата семьям, имеющим 10 и более детей. Предоставляется на каждого ребенка до достижения возраста 16 лет (обучающихся по очной форме обучения в образовательной организации, реализующей основные образовательные программы начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования — до 23 лет). 1500 Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги многодетным семьям. Законодательством установлен такой порядок, поскольку материальная помощь приемным родителям выплачивается из средств регионального бюджета, а не федерального. Существуют такие регионы, где устанавливаются особые условия предоставления финансовой помощи. К примеру, в нескольких областях РФ размер ежемесячного пособия при опекунстве увеличивается в несколько раз при условии, что опекун — глава многодетной семьи или усыновленный малыш не первый по счету. Но такие условия действуют не везде. Подобную информацию следует обязательно уточнять в региональном законодательстве. Кроме того, сумма ежемесячного пособия зависит от состояния здоровья ребенка:
- Единовременно оказываемая помощь — 15.512,65 руб., предоставляемая при отсутствии родителей ввиду их смерти, инвалидности, судимости, невозможности воспитывать малыша по разным причинам.Выплачивается опекунам, взявшим в свою семью чужого малыша.
- Ежемесячная денежная плата, выделяемая государством как компенсация трат попечителей/опекунов по содержанию, воспитанию, образованию опекаемого малыша.
- Особое вознаграждение лицам, принявшим несовершеннолетнего малыша в свою семью.
На что дополнительно можно рассчитывать в регионах
Учитывая политику децентрализации и передачу полномочий по установлению отдельных типов выплат социального характера местным муниципалитетам, стоит рассмотреть несколько примеров, какие дополнительные денежные разовые и регулярные пособия принимают местные власти.
Если же столичный опекун забирает несовершеннолетнего кроху на своё попечительство сразу из дома для детей, то, кроме уже описанных выше денежных выплат, он также может законно рассчитывать на целевую «подъёмную» финансовую помощь. Её размер будет составлять:
- 10 тыс. рублей, чтобы на первое время купить малолетнему новоиспечённому члену семьи всёсамое необходимое;
- 800 рублей как ежемесячную компенсацию, связанную с необходимостью оплаты коммунальных платежей.
Со стороны кажется, что суммы небольшие, но позволяют заплатить за всёсамое необходимое. И это всёже намного лучше, чем вовсе остаться ни с чем.
Свердловский регион не настолько богат, как столица государства, и больших дополнительных денежных компенсаций тут не предусматривали. Тем не менее, региональные власти всёже приняли решение об установлении помощи новоиспечённым опекунам. Здесь к причитающимся по закону выплатам на уровне государства региональные власти додают ещё и 1,1 тыс. рублей региональной надбавки. Выплачивается эта сумма раз в месяц.
Власти Пермского края подошли к проблеме помощи несколько оригинально. Здесь не стали выделять опекунам денежные выплаты или компенсации, а решили напрямую помочь малышу. Принято решение компенсировать опекунам затраты на посещение их подопечным дошкольного учреждения. Таким образом, родителей негласно обязали «социализировать» малолетнего члена общества.
В то же время средний уровень получаемой компенсации каждый месяц составляет порядка 5 тыс. рублей. Весьма неплохое решение для поддержки семейного бюджета.
В Челябинской области и в самом Челябинске также принято несколько нестандартных, в понимании других областей решений, благодаря которым граждане, решившиеся на опекунство, не остаются без региональной помощи. Каждому опекуну тут выплачивается разовое денежное пособие. Его размер составляет порядка 16,6 тыс. рублей.
Сколько платят за опекунство над недееспособным человеком?
По общему правилу опекун взрослого недееспособного человека исполняет свои обязанности безвозмездно. Но в ряде случаев он все же может получать от государства небольшие денежные выплаты.
На основании постановления Правительства РФ «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным гражданам, осуществляющим уход за инвалидом 1 группы…» от 04.06.2007 № 343 гражданин имеет право на ежемесячную выплату, если он:
- является лицом трудоспособного возраста (от 14 до 55 лет для женщин и до 60 для мужчин);
- не работает и не имеет иного дохода;
- ухаживает за инвалидом 1-й группы (за исключением инвалидов с детства), пожилым человеком, которому нужен постоянный уход (что подтверждено врачебной комиссией), или лицом в возрасте 80 и более лет.
Необходимо отметить, что право на получение таких средств имеет любой человек, фактически осуществляющий уход, — даже если он официально и не назначен опекуном (попечителем). Кроме того, он может проживать как вместе с нетрудоспособным лицом, так и отдельно.
Размер ежемесячной выплаты не меняется уже несколько лет и составляет 1 200 рублей. На Крайнем Севере и в других регионах, где предусмотрены повышающие коэффициенты, сумма соответственно увеличивается.
Указ Президента РФ «О ежемесячных выплатах лицам, осуществляющим уход за детьми-инвалидами и инвалидами с детства I группы» от 26.02.2013 № 175 специально предусматривает увеличенный размер пособия для родителей (усыновителей) или опекунов (попечителей), ухаживающих за инвалидами с детства (то есть взрослыми людьми, получившими инвалидность до 18 лет) 1-й группы. Они получают ежемесячную выплату в сумме 5 500 рублей. Другие граждане, осуществляющие уход за инвалидами с детства, получают выплату 1 200 рублей.
О порядке назначения этих выплат подробнее — в статье Какие льготы положены опекунам?
Выплаты, связанные с опекой над детьми, можно разделить на несколько групп:
- разовая выплата;
- ежемесячное пособие;
- вознаграждение приемным родителям;
- региональные пособия на детей, взятых под опеку.
Федеральный закон «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» предусматривает выплату разового пособия при передаче ребенка опекуну (попечителю). Его величина постоянно индексируется. Если сравнивать, сколько платили за опекунство над ребенком в 2014 году (13 742 рубля) и сколько платят за опекунство над ребенком сейчас (14 497,80 рублей), то увидим, что размер выплат был проиндексирован на 5,5%.
Сколько платят за опекунство над ребенком, также зависит от того, в каком из субъектов федерации он проживает. Как мы писали выше, в регионах, где имеются районные коэффициенты, размер пособия соответственно повышается.
Ежемесячные выплаты при опекунстве
На содержание ребенка, взятого под опеку (попечительство), ежемесячно выплачивается пособие за счет средств бюджета субъекта РФ. Выплата осуществляется управлением соцзащиты по месту жительства опекаемого. Размер такого пособия определяется на уровне субъекта РФ. Например, в столице постановлением правительства Москвы от 09.12.2014 № 735-ПП на 2015 год установлены следующие размеры ежемесячных выплат на содержание подопечных:
- на ребенка младше 12 лет — 15 000 рублей;
- несовершеннолетнего старше 12 лет — 20 000 рублей (если в семье 3 и более приемных детей, то указанные суммы увеличиваются на 3 000 рублей);
- подопечного, имеющего инвалидность, — 25 000 рублей.
Сумма выплат с момента принятия постановления № 735-ПП не изменилась.
Необходимо подчеркнуть, что это деньги, предназначенные для ребенка. Они должны расходоваться исключительно на содержание опекаемого, в частности на оплату питания, одежды, детской мебели, средств гигиены и т. д.
Семейный кодекс РФ предусматривает, что опека (попечительство) может быть и в форме передачи несовершеннолетнего в приемную семью. В этом случае между уполномоченным органом и приемными родителями заключается договор. За воспитание подопечных приемные родители получают определенное вознаграждение — это их своего рода заработная плата.
Величина такого вознаграждения устанавливается на региональном уровне. Например, законом Московской области от 31.10.2008 № 162/2008-ОЗ установлены следующие размеры выплат приемным родителям:
- если состояние здоровья подопечного отнесено к 1-й или 2-й группе (имеется в виду именно группа здоровья, а не группа инвалидности) — 12 650 рублей за ребенка младше 3 лет и 9 200 рублей — за ребенка старше 3 лет;
- если состояние здоровья подопечного отнесено к 3–5-й группам — 25 000 рублей.
Выплаты опекунам ребенка 2019
Все вопросы, связанные с оформлением опеки строго урегулированы законом, в том числе и возможность получения опекунами денежного содержания и иных нематериальных гарантий. Предоставление пособий осуществляется с момента принятия опеки и до исполнения ребенку 18 лет.
Законодательное регулирование
На уровне Российской Федерации действуют следующие законы и нормативные акты, формирующую правовую базы опекунства:
Частично полномочия по установлению норм переданы регионам, поэтому в каждом субъекте РФ имеется свой пакет законодательных и подзаконных актов.
Денежная составляющая: в каких случаях положены выплаты
Все выплаты назначаются с момента оформления опеки и получения документа об установлении опекунства.
Нужно понимать, что опека — такая форма устройства ребенка, при которой он передается в семью на воспитание. Статус родного ребенка малыш приобретет только при усыновлении. К слову, усыновителям (удочерителям) никакие выплаты от государства не полагаются, так как считается, что ребенок стал родным.