Правила пользования общественным транспортом
Список всего, что можно и что нельзя в общественном транспорте в Украине, зависит от того, о каком виде транспорта идёт речь
Так, порядок провоза пассажиров в трамваях, троллейбусах, метро регулируются Правилами предоставления населению услуг по перевозке городским электротранспортом, утвержденными постановлением Кабинета Министров Украины от 23.12.2004 № 1735.
Что касается проезда в автобусах и маршрутках, то здесь действуют Правила предоставления услуг пассажирским автомобильным транспортом, утвержденные Постановлением Кабинета Министров Украины № 176 от 18.02.97 г.
Остановимся на наиболее важных, на наш взгляд, пунктах:
- Сотрудники общественного транспорта должны быть аккуратно одеты и вежливы с пассажирами;
- При непредвиденных обстоятельствах, спровоцировавших остановку на маршруте транспорта более чем на 10 минут, транспортное предприятие, по запросу пассажира, предоставляет справку о длительности задержки;
- При поломке транспорта на линии, пассажиры, оплатившие проезд, при пересадке на другую единицу этого транспорта, повторно проезд не оплачивают;
- В зимний период водители обязаны очищать подножки от снега и льда;
- Водителям трамваем и троллейбусов запрещено во время движения продавать талоны, есть, пить, курить, разговаривать с пассажирами, слушать радио или магнитофон.
Запрещается перевозить:
- взрывоопасные, легковоспламеняющиеся, ядовитые и едкие вещества с резким запахом;
- наркотические вещества;
- острые, колющие и режущие предметы без надлежащей упаковки;
- оружие без чехла и необходимых документов;
- вещи, размер которых превышает параметры 100х50х30, тяжелее 40 кг или длинной более 190 см и диаметром больше 30 см (кроме детских и инвалидных колясок, складных велосипедов и лыж);
- животных (кроме мелких зверей и птиц в клетках, собак в наморднике и на поводке и котов, с предъявлением соответствующих на них документов);
В общественном транспорте запрещается также:
- пить спиртные напитки (ответственность за употребление алкогольных напитков в общественных местах предусмотрена отдельно);
- находиться в состоянии алкогольного или наркотического опьянения,
- курить;
- нарушать общественный порядок (что может быть расценено как хулиганство);
- портить оборудование транспорта.
Кто имеет право оштрафовать?
Раньше взыскивать штрафы с безбилетников были вправе контролеры-ревизоры на наземном транспорте.
Сейчас же, после принятия Федерального закона от 28 декабря 2009 г. N 380-ФЗ, законодательно не указаны ни органы, чьи должностные лица имеют полномочия составлять протоколы о данном административном правонарушении, ни субъекты, в чьей подведомственности находится рассмотрение оных. В ст. 23.26 КоАП ссылки на ст.ст. 11.18 и 11.19 отсутствуют.
Сейчас составить протокол о правонарушении вправе только сотрудники полиции на транспорте, тогда «зайцу» и будет выписана квитанция, по которой он должен будет свой штраф оплатить.
Как оплатить наложенный штраф
При условии отсутствия у пассажира билета кондуктор выписывает нарушителю квитанцию, которая должна быть оплачена в течение одного месяца с момента выдачи. Дата выдачи, номер документа и сумма, которую нужно заплатить, указаны в квитанции.
Дополнительная информация! Не следует отказываться показывать кондуктору паспорт, который нужен для выдачи штрафной квитанции. В противном случае он вызовет полицию, и все будет намного сложнее.
Чтобы избежать дальнейших сложностей, нужно оплатить указанную в документе сумму, к тому же сделать это достаточно просто:
- зайдя на портал государственных услуг;
- обратившись к онлайн-сервису Сбербанка;
- выплатить, используя электронные деньги;
- прийти в любое банковское учреждение и сделать выплату в кассе.
Также можно совершить операцию, используя любой из многочисленных терминалов или банкоматов, встречающихся в метро. Чтобы воспользоваться возможностью совершения оплаты через интернет, следует выполнить следующие шаги:
- В адресной строке поисковика ввести адрес pgu.mos.ru и осуществить переход на сайт при помощи клавиши «enter».
- Найти раздел «Оплата», перейти в него, выбрать «Виды платежей», определить транспорт, на котором совершалась поездка в соответствующей вкладке, и перейти на вкладку оплаты штрафов.
- Далее система в автоматическом режиме обработает запрос и определит размер задолженности, которую нужно внести, а также предложит доступные способы проведения оплаты.
Общий порядок наложения штрафа за проезд без билета
– По правилам пользования общественного транспорта граждане обязаны приобрести билет за поездку. По требованию контролера они обязаны предъявить оплаченный билет за проезд. Если этого не сделать, то гражданам грозит административное наказание в виде штрафа.
Проезд в транспорте без билета является достаточно распространенным нарушением. Многими региональными властями повышаются штрафы за данное правонарушение, чтобы стимулировать граждан к исполнению своих обязанностей.
К безбилетному проезду приравнивается проезд в транспорте:
- Если не приобретен билет для проезда, не списаны поездки (или средства) с проездного, не подтверждено право на льготный проезд.
- Если лицо отказывается или не может предъявить купленный билет контролеру или документ, подтверждающий право на льготный или бесплатный проезд.
- Если срок действия транспортной карты, проездного или дающей право на льготы карты истек.
- Если лицо предоставило поддельные или серьезно поврежденные проездные.
Указанные правила не распространяются на детей до 7 лет, сопровождающих инвалидов 1 группы и детей-инвалидов. Они могут использовать городской транспорт без билета.
Административная ответственность за безбилетный проезд установлена на федеральном и региональном уровнях. Так, федеральная ответственность наступает только при поездках на отдельных типах транспорта. Размер наказания установлен в .
Безбилетный проезд грозит гражданам:
- На судне морского транспорта – штрафом в размере 100 р. (п. 3 ч. 1 ст. 11.18 КоАП).
- На судне морского транспорта дальних линий – 100 р. (п. 4 ч. 1 ст. 11.18 КоАП).
- На самолете – 200 р. (ч. 2 ст. 11.18 КоАП РФ).
- В междугороднем автобусе – 100 р. (ч. 3 ст. 11.18 КоАП).
Таким образом, на федеральном уровне сумма штрафов находится в пределах 100-200 р. По некоторым региональным законам штрафы для безбилетников могут быть выше. Например, в Москве штраф за безбилетный проезд составляют в среднем 1000 р., В Санкт-Петербурге – 500 р., а в российских регионах варьируются от 100 до 500 р.
На Сахалине, в Томске, в Магадане и в других регионах за безбилетный проезд в городском транспорте система штрафов не предусмотрена. Такой статьи попросту нет в региональном КоАП.
Стоит обратить внимание, что штрафы за безбилетный проезд в наземном городском общественном транспорте в КоАП не предусмотрены. В частности, федеральное законодательство не предполагает штраф за проезд на трамвае, троллейбусе или автобусе
Но такая мера наказания может быть введена на уровне региона.
Региональные власти не ограничиваются по сумме штрафа, которую они могут ввести. Они также вправе регулярно пересматривать и индексировать размер штрафа.
С гражданина могут потребовать внесения платы за перевозку багажа, размеры которого определяются оператором, обслуживающим городской транспорт.
Как налагается взыскание
Обязанность приобретать билет предусмотрена законами РФ, которые также позволяют привлекать пассажиров к ответственности за бесплатный проезд.
Размеры санкций, применяемых к безбилетникам в пригородном и междугороднем транспорте, регулируются Административным Кодексом РФ, где подробно указываются виды транспортных средств и соответствующие суммы штрафов.
Сумма штрафа также зависит от тарифа перевозчика и в среднем приравнивается к стоимости нескольких десятков поездок по неоплаченному маршруту. При расчете суммы взыскания перевозчик обязательно учитывает класс перевозки, категорию салона или вагона, в котором был обнаружен безбилетник.
Самые жестокие меры наказания предусмотрены за проезд без билета на пригородном поезде или в электричке. За безбилетную поездку на расстояние до 10 км придется заплатить сумму, которая в 50 раз превышает тариф. Расстояние в 100 км, преодоленное зайцем, обойдется дешевле и составит 5-кратную стоимость билета.
Перевозчик имеет право проверить наличие билета у пассажира при входе в транспорт, при выходе из него, а также при прохождении пунктов контроля. Экономного гражданина, обнаруженного контролером, попросят сойти с транспорта для составления акта о правонарушении.
После того как факт безбилетного проезда будет зафиксирован, пассажиру выдадут квитанцию на уплату штрафа.
В квитанции обычно указывают:
- Номер постановления.
- Сумму взыскания.
- Дату происшествия.
Для того чтобы выписать штраф, ответственному сотруднику потребуется паспорт безбилетника или другой документ, подтверждающий его личность.
Не стоит препятствовать контролеру, отказываясь передавать паспорт для выписывания квитанции. В таких случаях приходится прибегать к помощи полиции, что значительно усиливает моральный дискомфорт от сложившейся ситуации.
Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
Ранее выписывать протокол об административном нарушении могли ревизоры-контролеры.
Таким образом, право потребовать у безбилетника паспорт и наложить на него взыскание имеют только сотрудники полиции.
Но не стоит забывать о том, что региональные власти могут создавать поправки в местном законодательстве, самостоятельно назначая ответственных за нарушителей лиц.
Какое административное наказание?
За безбилетный проезд на транспорте любого типа существует система штрафов. Также КоАП предусматривает штрафные санкции за провоз детей, которым полагается отдельное место, без билета, или неоплаченный багаж.
В общественном транспорте
Как уже говорилось ранее, по стране размеры штрафов неодинаковы и зависят от тарифа перевозчика на данном виде транспорта и на определенное расстояние.
В автобусе, в троллейбусе
Штраф за проезд без проездного документа рассчитывается из размера оплаты 40 поездок по полному тарифу и в среднем по России равен 1000 рублей.
В метро
В метрополитене «зайцы» также расстанутся с 1000 рублей, если попадутся контролеру. А если кто-то решит пройти через турникет по чужой социальной карте, то такого «хитреца» ждет штраф в размере 2500 рублей.
В электричке
В соответствии с законом от 6 апреля 2015 года № 81-ФЗ, штраф за проезд без билета на электричке составит сумму из расчета 50-кратной стоимости перевозки на 10 км.
В поезде РЖД
Согласно вышеуказанного закона, «заяц» в поезде РЖД дальнего следования заплатит сумму, равную 5-кратной величине тарифа за перевозку на 100 км.
В обоих случаях, как в пригородном электропоезде, так и в поезде дальнего следования, при расчете штрафа учитываются категория поезда, а также тип и класс вагона, в котором был обнаружен «экономный» пассажир.
Все виды наказания безбилетникам в общественном транспорте – штрафы, арест
Согласно правилам проезда в общественном транспорте, граждане обязаны приобрести билет за поездку. Кроме того, они должны по требованию контролера предоставить билет. Если же этого не сделать, то можно нарваться на административное наказание в виде штрафа.
На федеральном уровне административная ответственность предусмотрена, но только на некоторых видах транспорта. Наказания и тип ТС можно посмотреть в статье 11.18 КоАП РФ. Примерный размер штрафа составляет от 100 до 200 руб.
Также действуют региональные законы, в соответствии с которыми штрафные санкции для безбилетников могут быть выше. Например, в Москве штраф для безбилетника в общественном транспорте, в соответствии со статьей 10.2 КоАП РФ города Москвы, равняется 1 000 руб. А в регионах штрафная санкция варьируется от 100 до 500 руб.
Обратите внимание, если проигнорировать требование по оплате штрафа, то это грозит очередным административным правонарушением. В статье 20.25 КоАП РФ обозначено, если в течение 60 дней не уплатить штраф, то могут назначить другое наказание — арест на 15 суток или обязательные работы на 50 часов
Ответственность по статье 11.18 КоАП РФ наступает в 16-летнего возраста. Родители несут полную ответственность за безбилетников до 16 лет, а значит, что они обязаны будут уплатить штраф вместо них.
Цена проезда
В 2020 году, начиная с февраля месяца, проезд на общественном транспорте подорожал. Наиболее заметно это при покупке разовых билетов на поездку, которые прибавят в стоимости почти по 10 рублей. Ответственные лица заявляют, что это подорожание не сильно отразится на благосостоянии москвичей, так как транспортом пользуется преимущественно льготный сектор населения. За льготников платит правительство из казны.
Но появились и некоторые нововведения, которые делают проезд более комфортным. По соглашению с правительством в поисковой системе «Яндекс» можно будет узнать, как скоро появится нужный вам вид транспорта. Приложение «Яндекс.Транспорт» стало доступно всем владельцам планшетов или смартфонов. Эта система максимально объемно охватила весь наземный транспорт города Москвы.
Мосгортранс разрешил включить в это приложение информацию обо всех своих маршрутах. В связи со всеми новыми проектами и стремление улучшить и обновлять систему, были приняты меры к некоторому ужесточению контроля за безбилетными пассажирами.
Что будет, если не выплатить штраф или опоздать с выплатой?
Для тех, кто уже бывал в данной ситуации, вопрос о покупке билета не стоит. Лучше потратить немного денег на посадочный талон, чем проходить все круги оформления штрафных взысканий, а после этого отправляться выплачивать значительно больше, чем стоит билетик.
Правительство принимает меры против безбилетников
Не следует пренебрежительно относиться к штрафованию в электропоезде — этот случай, оставленный без должного внимания, может привести к очень серьезным последствиям. Если не погасить задолженность в указанный срок, «зайцу» придет оповещение о необходимости явиться в суд, а это означает, что дело перешло к судебным приставам.
Такой ход событий чреват не только затратами времени, нервов и денег, связанных с судебными тяжбами, также возможно:
- увлечение санкций на 100%;
- при плохом стечении обстоятельств подсудимому могут запретить покидать пределы страны на определенное время;
- имущество человека, представшего пред судом, может быть арестовано;
- возможен арест на 15 суток.
При условии, что правонарушитель не согласен с выписанной ему квитанцией, не следует про нее забывать или целенаправленно игнорировать. Самым правильным решением станет обращение в суд для обжалования данного решения. При условии обжалования иска после просроченного платежа суд гарантировано будет на стороне компании перевозчика.
Штрафы в наземном транспорте
В 2020 году, по новому установлению президента, если гражданин не смог предъявить по требованию контролера проездной документ или билет, он может быть оштрафован на сумму 1000 рублей. В результате этого административного правонарушения выписывается квитанция, в которой обязательно должны быть прописаны такие пункты:
- дата, которая соответствует дню самого правонарушения;
- размер самого штрафа;
- номер постановления.
В Москве этот вопрос может решаться даже привлечением сотрудников правоохранительных органов, поскольку обычно безбилетники настаивают на том, что паспорта у них с собой нет, и квитанция не может быть выписана. Поэтому контролер уполномочен передать нарушителя именно в руки сотрудников полиции.
Для того чтобы оплатить штраф:
- нужно наведаться в банк, желательно успеть это сделать в течение 30 дней;
- воспользоваться услугой интернет-банкинга и произвести оплату онлайн.
Если утерян сам бланк квитанции, то можно также при помощи Интернета зайти на сайт перевозчика, скачать и самостоятельно заполнить. Такую форму тоже обязаны принять в банковских структурах.
Можно ли не платить штраф за безбилетный проезд или избежать факта наложения штрафа
Рассмотрим несколько вариантов развития событий, когда штраф можно будет не оплачивать:
- В случае, когда постановление об административном нарушении было выписано и оформлено, оплаты штрафа можно избежать. Для этого придется подать иск в судебные органы и доказать свою невиновность. Наши юристы в этом вам помогут.
- Если же постановление не было оформлено, но при этом комиссия, в составе которой должен быть представитель органов власти или сотрудник Полиции, хотят оформить документ о совершившем правонарушении, то вопрос можно попытаться решить на месте. Гражданин может приобрести билет и продолжить двигаться дальше на общественном транспорте.
- Если же к пассажиру обратился контролер, то гражданин может покинуть транспорт, не приобретая билет.
А в том случае, когда срок обжалования постановления прошел, избежать уплаты штрафа не получится.
Права и обязанности контролёра в общественном транспорте
Контролёр – лицо, осуществляющее контроль оплаты проезда и перевозки багажа. Во время исполнения своих обязанностей у контролёра обязаны быть:
- Служебное удостоверение;
- Нагрудный знак (жетон, карточка и т.д.) прикреплённый на лицевой части верхней одежды с личным номером контролёра;
- Квитанции установленного образца;
- Средства для измерения веса и линейных габаритов багажа.
Контролёр должен предупредить водителя о проведении контроля, показав удостоверение. При первом требовании пассажира он обязан показать своё служебное удостоверение, предоставить информацию о месте работы, а также телефон и местонахождение предприятия. После окончания проверки должна быть сделана запись в соответствующих документах.
Контролёр имеет право:
- без очереди входить в салон через передние двери;
- проверять соблюдение пассажирами и кондукторами Правил поведения в общественном транспорте;
- изымать недействительные проездные документы. К ним относятся использованные талоны и просроченные проездные талоны длительного действия. Эти документы контролёр обязан сдать не позднее следующего дня в службу выручки или отдел контроля.
Как избежать штрафа
Законных способов избежать его нет, если правонарушение зафиксировано. Но не попасть в неудобную ситуацию можно, выполняя простые правила:
- Следует обязательно покупать проездные талоны, а также оплачивать ручную поклажу, если ее вес превышает норму. Это касается всех видов транспорта.
- Купив билет, не следует забывать его компостировать.
- Не сохранять билеты до конца поездки чревато последствиями — контролер может зайти на любой остановке.
Не следует спорить с госслужащими, находящимися при исполнении, они все равно выполнят свою работу, а привлечение полиции лишь приведет к усугублению ситуации.
*Размеры штрафных санкций актуальны на июль 2018 г.
Общие выводы
Несомненно, ситуация с городским транспортом достаточно плотно контролируется соответствующими органами. Можно только отметить, что все новые постановления направлены на улучшение учета, самого транспорта, модернизацию остановок, ремонт станций метрополитена. Среди населения нет особых претензий к городскому транспорту в Москве или Санкт-Петербурге, а в регионах невозможно решить проблему в короткие сроки.
Задействуются разные финансовые фонды для этих улучшений, некоторую часть составляют и оплаченные «зайцами» штрафы. Штраф в размере 1000 рублей, по мнению правительства, побудит граждан относиться более ответственно к оплате билетов, тем более что стоимость талона ниже стоимости штрафа почти в 20 раз. А содержание пригородных электричек станет намного более рентабельным для городского бюджета.
Обращая больше внимания на ситуацию с транспортом, можно создать более комфортные условия для жителей Москвы и регионов, и поднять уровень сознательности у общей массы народонаселения. Система максимально упростила все расчетные операции по задолженностям, так что это не должно создавать проблем даже для нерадивых «зайцев».
Гражданам советуем не становиться злостными нарушителями административного спокойствия города и его транспорта, относитесь бережно к нервной системе правительства.
