Как проверить законность вырубки деревьев

Куда обращаться при бездействии чиновников или управляющей компании?

PinПорядок действий зависит от способа обращения в управляющую компанию или администрацию.

Если обращение о спиле дерева, представляющего угрозу, было неофициальным, то есть по телефону или устным, то перед подачей жалобы на их бездействие необходимо обратиться к ним официально, то есть написать заявление в двух экземплярах, подать его и зарегистрировать в канцелярии.

После этого у них будет неделя на устранение проблемы. Если за это время они не справились или не предприняли никаких действий, то можно подавать жалобу в контролирующие инстанции.

Для УК это Жилищная Инспекция, для местной администрации — вышестоящая администрация. Кроме того, можно пожаловаться и в прокуратуру.

В любом случае, основанием для подачи жалобы станет второй экземпляр заявления или обращения в УК/администрацию с отметкой канцелярии и датой обращения.

Подавать жалобу можно устно/по телефону, однако наиболее эффективно сделать это лично, захватив с собой оригинал и копию заявления в УК или местную администрацию.

С жалобами на бездействие администрации от жителей частного сектора дело обстоит несколько иначе. Если дерево стоит на муниципальной земле, то подать жалобу могут как владельцы, так и прописанные в домах жильцы.

Если же дерево растет на частной территории, то заботиться о нем должен собственник участка, поэтому жалобу примут лишь от тех, кто не имеет возможности справиться с проблемой самостоятельно, то есть:

• пенсионеров;
• инвалидов;
• безработных;
• людей с низким достатком.

Понятие нелегальной рубки деревьев

В отечественном законодательстве особенное внимание уделяется поддержанию экологического баланса природных ресурсов государства. В соответствии с этим за нарушение норм права, нелегальная вырубка наказывается

Незаконная деятельность за вырубку деревьев может привести к административным или уголовным преследованиям, уплате штрафов в отношении правонарушителя, в зависимости от серьезности нарушений закона и усмотрения суда.

Незаконная вырубка считается правонарушением или преступлением, поскольку вырубка, осуществляемая без разрешения может нанести ущерб лесному массиву, природной системе и экологическим ресурсам РФ. В частности, если она проводилась в заповедниках, городских парках и других землях с определенным природоохранным статусом. Или же затронула для деревья и кустарники, занесенные в Красную книгу. Более того, это незаконное поведение способно серьезно повлиять на биологическое разнообразие древесных пород, которые растут на землях РФ.

В случае если рубка леса происходила на законных основаниях, то те, кто участвует в такой работе, обязаны посадить свежие плантации и возобновить лесные ресурсы, часто в более крупных объемах, чем ущерб, вызванный вырубкой лесов.

Невозможно гарантировать столь серьезное использование ресурсов и держать под контролем процедуру его реализации в отношении физических лиц, что занимаются незаконной рубкой. В результате этого внутреннее законодательство, КРФ об административных правонарушениях и УКРФ предусматривают обязанность браконьерства и несанкционированной вырубки деревьев.

Понятие незаконной вырубки распространяется не на все деревья. К примеру, можно рубить растения на своем участке без каких-то разрешений. Но за деревья, которые находятся в городской или же госсобственности, наступит ответственность.

К ним относят такие категории:

1. Включены в Муниципальный лесной фонд.
2. Леса в парковых зонах, торговых центрах.
3. Деревья вдоль железных и транспортных дорог.

В любом случае, не играет роли, были ли они посажены человеком или же выросли сами. К объектам незаконной вырубки еще относятся деревья, находящиеся на сельскохозяйственных угодьях. В случае если надо рубить дерево, расположенное на городской земле, требуется получить специальное разрешение.

Незаконная вырубка относится к повреждению деревьев любой степени.

К нарушению еще можно отнести нелегально выданные разрешения и рубку, осуществляемую с нарушением сроков.

Актуальность правовой сложности охраны лесов обусловлена тем, что сама проблема с каждым годом обостряется. с. В последнее время существенно возросла законодательная роль российских законов, что направлена на защиту лесных насаждений от разрушительных воздействий.

Что делать, чтобы не попасть под штраф

Чтобы без проблем порубить мешающие деревья, нужно получить на это разрешение. Это касается всех случаев, когда предполагается уничтожение зеленых насаждений за пределами собственного участка. Без актов и порубочного билета можно срубить только дерево у себя во дворе.

Важно! В Москве и области за разрешением удалить дерево придется идти за порубочным билетом даже в том случае, если дерево растет на территории участка. Особенно, если речь идет о клене, дубе или других редких в этой широте растениях

Даже если человек самолично посадил на своем участке это дерево, оно относится к городскому зеленому фонду. В Москве порубочный билет выдается в Департаменте природопользования в течение 30 рабочих дней со дня подачи заявления. Обычно выдается он там же, где и подавались документы.

Недостаточно просто написать заявление. Необходимо заказать и оплатить обследование дерева, в котором специалисты напишут, что оно аварийное, сухое или гнилое. Они определяют разновидность растения, его возраст, толщину и состояние. На основании этого обследования выносится заключение, нужно ли его пилить. Кроме того, рассчитываются компенсационные меры по озеленению — вместо одного спиленного дерева необходимо высадить несколько. Также допускается вариант, в котором администрация пришлет уведомление о сумме, необходимой к перечислению за уничтожение растения.

На основании акта можно сразу срубить дерево только в том случае, если оно угрожает жизни и здоровью людей: угрожает падением или ветви упираются в окно. В этом случае при сильном ветре ситуация становится аварийной и угрожающей, необходимо его удалять. Если дерево молодое и зеленое, но мешает проведению газопровода, постройке легких подсобных помещений или расширению огорода, то его могут не разрешить уничтожать.

Попытка срубить без разрешения может обернуться административным наказанием в виде штрафа. Кроме участкового и садово-паркового учреждения, которые могут заинтересоваться, куда пропал клен с участка, есть еще множество неравнодушных людей. Тех, кто обязательно отнесет заявление о том, что редкое дерево было уничтожено.

Если место жительства не Москва, то стоит узнать в администрации, нужно ли разрешение на удаление ненужных растений с участка. В некоторых регионах у владельцев домов есть право на полное распоряжение деревьями и кустарниками. Чтобы власти не начали штрафовать, необходимо заранее знать о наличии закона и следовать ему.

* Цены актуальны на июнь 2018 года.

Pin

Как известно, незнание закона от ответственности не освобождает. В нашей столице незаконный спил зеленых насаждений является административным правонарушением, и наказывается штрафом. Порядок спиливания деревьев регламентирован Законом города Москвы “О защите зеленых насаждений”.

В этой статье мы расскажем вам о том, как законно спилить дерево, и какой предусмотрен штраф за спиленное дерево в Москве.

Штраф накладывается за незаконную вырубку, пересадку или повреждение зеленых насаждений. Его размер зависит от субъекта административного правонарушения: физическое лицо, юридическое лицо или должностное лицо.

За повреждение (спил) зеленых насаждений предусмотрены следующие штрафы:

— от 3 500 до 4 500 рублей для физических лиц.

— 50 000 рублей для должностных лиц.

— 300 000 рублей для юридических лиц.

Как можно наблюдать, штраф за спиленное дерево в Москве предусмотрен совсем немаленький, особенно для юридических лиц.

Но штрафом наказывается не только повреждение и спил дерева, но также его пересадка. Несмотря на то, что это случается редко, все же предусмотрены штрафы за самовольную пересадку зеленых насаждений:

— 20 000 рублей для должностных лиц.

— 200 000 рублей для юридических лиц.

В общем, деревья лучше не трогать, конечно, если речь идет о несанкционированных действиях. Гораздо легче и выгоднее сделать все по закону. Итак, если вы хотите спилить дерево в Москве, куда обратиться?

На что указывает статистика

Вырубка деревьев, как осознанно незаконное действие, в трех случаях из четырех осуществляется в утреннее и дневное время. В 90 % случаев следы правонарушения первыми обнаруживают лесники, в остальных случаях – рядовые граждане. Как правило, преступление носит умышленный характер, то есть заранее планируется (присматриваются деревья к спилу, подыскиваются инструменты и специальная техника для перевозки, подготавливаются места хранения древесины и т. п.).

Очевидно, что правонарушение в большинстве случаев осуществляется не одним, а несколькими людьми, так сказать, по предварительному сговору. Участников события объединяет желание быстрой наживы. Лесникам стоит быть начеку в осенне-зимний период, когда совершается до 80 % правонарушений оговариваемого вида. Распространенным мотивом является банальная подготовка населения к отопительному сезону.

Незаконный спил деревьев раскрывается в 95 % случаев, поскольку правонарушители выбирают лесные участки вблизи мест проживания или сбыта. Дальняя перевозка сырья нецелесообразна, поскольку древесина – ресурс распространенный.

Могут ли жители заниматься сбором валенных деревьев?

Лесное законодательство гласит, то валенные деревья можно теперь собирать без помех. Данные действия не считаются незаконными по новым нормативам, и поэтому необязательно будет получить лицензию.

Поваленную древесину можно собирать в любой временной отрезок. Максимальных объёмов не предусмотрено. Основной нюанс в том, что регионы могут вносить изменения в закон.

На территории Москвы собирать валенные деревья можно абсолютно в любом месте. Исключением являются охраняемые территории. В этих местах запрещена любая деятельность.Не следует заниматься сбором на лесосечной полосе и местах склада.

Краснодарские органы управления не отменяют учёт валенных деревьев. Они по-прежнему требуют граждан отчитываться о проведённых работах.

В Пензенском регионе для сбора запрещено использовать любые виды инструментов. Например, пилу, топор. Во время сбора нельзя наносить ущерб всему остальному лесу. Об региональных законах можно узнать на сайтах, принадлежащих областным государственным организациям.

Незаконная вырубка леса — ответственность, куда обращаться?

В последнее время участились случаи осуществления незаконных действий в экологической сфере, особенно часто это происходит в отношении лесных насаждений.

При этом виновные лица не предполагают, что за подобную «деятельность» действующим законодательством установлена ответственность. В связи с этим попытаемся разобраться, как происходит назначение наказания за незаконную рубку лесных насаждений и куда обращаться.

https://youtube.com/watch?v=iZz-_xuEdvk

Прежде чем определять, к какому виду ответственности можно привлечь виновное лицо, нужно разобраться в том, что понимается под термином «рубка лесных насаждений». Для этого необходимо обратиться к Лесному кодексу РФ и Постановлению Пленума Верховного суда РФ № 21 от 18.10. 2012 г.

• спиливание;
• срубка;
• срезание.

• трелевка;
• частичная переработка;
• хранение древесины в лесу.

В свою очередь, осуществление указанных мероприятий также подчиняется определенным правилам (Приказ Минприроды России № 474 от 13.09.2016 г., Постановление Правительства РФ № 607 от 20.05.2017 г., Постановление Правительства РФ № 417 от 30.06.2007 г., Приказ МПР РФ № 185 от 16.07.2007 г.).

• без заключения договора аренды на использование лесов;
• без договора купли-продажи лесных насаждений;
• с нарушением указанных выше правовых документов;
• в отношении тех деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается (например, при занесении в Красную книгу РФ и регионов).

Прежде всего при обнаружении факта вырубки лесных насаждений заинтересованному субъекту можно обратиться к самим лесорубам и попросить представить разрешительную документацию.

• прибыть на место происшествия;
• проверить разрешительные документы;
• зафиксировать факт происходящего события;
• при необходимости остановить процесс рубки до установления всех необходимых обстоятельств.

Помимо этого, заинтересованный субъект может подать соответствующее обращение в иные организации, к которым относят Гринпис, Росприроднадзор, Рослес.

Как можно заметить, устанавливать факт незаконной рубки леса могут несколько структур и организаций, но задержать правонарушителей имеют право только органы полиции с соблюдением всех процессуальных требований законодательства.

При этом действующим законодательством РФ предусматривается возможность привлечения виновного лица как к административному, так и к уголовному наказанию. Остановимся на этом несколько подробнее.

Административная

• для граждан – от 3 до 4 тысяч рублей;
• на должностных лиц – от 20 до 40 тысяч рублей;
• на юридических лиц – от 200 до 300 тысяч рублей.

При этом размер наказания за указанные действия увеличивается при применении виновным лицом механизмов и автомототранспортных средств.

Уголовная

Уголовная ответственность за нелегальную вырубку лесных насаждений наступает только в случае причинения значительного вреда. Согласно примечанию к ст. 260 УК РФ под ним понимается свыше 5 тысяч рублей.

В уголовном законодательстве, помимо самой рубки леса, выделяется еще одно приравненное к нему деяние, которое выражается в повреждении насаждений до степени прекращения их роста.

• штраф – до 500 000 рублей (либо в размере дохода осужденного за период до 3 лет);
• обязательные работы на срок до 480 часов;
• исправительные работы до двух лет;
• принудительные работы на срок до двух лет со штрафом или без такового;
• лишение свободы до 2 лет со штрафом или без него.

В настоящее время получить разрешение на вырубку леса может практически каждый гражданин. Для этого ему необходимо обратиться в уполномоченный орган с соответствующим пакетом документов.

В случае, если вся документация собрана надлежащим образом, заинтересованному лицу будет выдан так называемый порубочный билет и заключен договор аренды участка. Для получения дополнительной и более подробной информации по данному вопросу можно обратиться к помощи юриста.

• при необходимости любое лицо может получить разрешение на вырубку леса;
• поскольку лесной фонд относится к особо ценному ресурсу, то законодатель достаточно строго регламентирует вопрос о привлечении лиц, занимающихся незаконной вырубкой насаждений, к ответственности.

Причины спиливания

PinДерево, как и любой другой живой организм, проходит свой жизненный цикл от появления ростка до смерти, после чего превращается в сухостой или валежник.

Живое растение постепенно увеличивается в размерах, причем растет не только объем кроны, но и увеличиваются характеристики ствола (толщина/высота).

По мере приближения жизненного цикла растения к завершению его древесина становится более чувствительной к различным возбудителям болезней, а ее механические свойства, такие как прочность и упругость, постепенно снижаются. Поэтому растения, достигшие спелости древесины, вырезают, чтобы дать молодой поросли больше жизненного пространства.

Еще одна причина для вырубки или спиливания связана с селекционной работой, ведь, удаляя растения определенных пород, создают более благоприятные условия для главной, то есть наиболее востребованной породы.

Кто должен спиливать?

Несмотря на то, что за аварийное дерево отвечает владелец земли, он не всегда имеет возможность его спилить. Ведь спиливание – это сложная многоступенчатая операция, для которой необходимо специальное оборудование и особые навыки.

Даже в тех случаях, когда дерево растет на муниципальной или федеральной земле, администрация города, района или области не всегда может предоставить квалифицированных специалистов. Поэтому в большинстве случаев эту работу выполняют различные предприятия и частные предприниматели.

Мы подготовили краткий обзор различных ситуаций, связанных с удалением аварийных (опасных) и мешающих деревьев, с указанием ответственных как за каждый из этапов спиливания или вырубки. В него вошли:

• жители частных домов;
• жители многоквартирных домов;
• владельцы помещений в многоквартирных домах;
• владельцы помещений в иных строениях;
• арендаторы;
• собственники земли;
• работники соответствующих отделов администраций любых уровней;
• работники предприятий, оказывающих услуги по спиливанию или вырубке деревьев.

Дворы частных домов

PinНесмотря на то, что жители частных домов являются еще и владельцами участков, на которых они расположены, ответственность за спил деревьев распределяется между ними и местной администрацией.

Ведь самовольно владелец участка может удалить лишь растения, которые не подпадают под действие Лесного Кодекса и других нормативных документов.

Причем точный список охраняемых пород, а также характеристики деревьев, самовольная вырубка которых запрещена, устанавливает местная администрация, поэтому в различных городах и областях они могут отличаться.

Кроме того, жители частных домов самостоятельно могут удалять лишь небольшие деревья, растущие на их территории, поэтому для вырубки большого растения им придется обращаться в администрацию или к тем, кто оказывает такие услуги, передавая ответственность за спил деревьев им. Если же объект произрастает на муниципальной земле, к которой относят дороги и тротуары, то отвечает за него местная администрация.

Территория соседа

Бывают ситуации, когда мешают или создают опасность насаждения на территории соседнего участка. Тогда встает вопрос о том, как заставить соседа спилить дерево.

Самостоятельно удалить его невозможно, ведь оно является собственностью владельца соседнего участка, поэтому вырубка или спил без разрешения являются причинением ущерба и могут закончиться судебным разбирательством.

Представляющее серьезную опасность дерево без его согласия также не удалить, однако в этом случае он полностью отвечает за весь ущерб, который причинит опасный объект, поэтому договориться будет проще.

Придомовая территория многоквартирных домов

Спиливать деревья на придомовой территории должен тот, кто за них отвечает. За деревья, растущие на придомовой территории многоквартирных домов, отвечают управляющая компания (если растение находится на земле общего пользования) или местная администрация.

Инициировать процесс спиливания может и общее собрание жильцов, однако для этого им придется обращаться либо в управляющую компанию, либо напрямую подрядчику и доверять им оформление всех необходимых документов.

Общее собрание жильцов или управляющая компания могут инициировать спиливание и в тех случаях, когда опасное дерево расположено на муниципальной земле, но представляет угрозу для людей и объектов на территории общего пользования.

Черта города

PinНа территории города за все вопросы, связанные с вырубкой деревьев, а также последствиями неправильных действий или бездействия отвечает муниципалитет.

Ведь именно на уровне города принимают законы и постановления, регулирующие контроль за зелеными насаждениями.

Это вызвано различиями в климатических и иных условиях, поэтому порядок действий, а также характеристики деревьев, на которых распространяется действие Лесного Кодекса, могут отличаться даже в соседних городах одного Края или Области.

При этом инициировать вырубку или спиливание может любое предприятие или житель, которому растение мешает или угрожает. Однако принимать решение о судьбе дерева с учетом всех фактов все равно придется работнику администрации, равно как и отвечать за решение.

Если сотрудник администрации не увидит угрозы, а дерево упадет или каким-то другим образом причинит ущерб, то отвечать за это будет как сотрудник, так и администрация в лице ее руководителя. Им также придется отвечать и в том случае, если после вырубки или спиливания выяснится, что дерево относилось к ценным и можно было сохранить его, не мешая владельцу земли в реализации его планов.

Правила сбора

• Лучше предупредить лесника о предстоящем сборе валенных деревьев.
• Лучше спросить у лесника, не совершался ли поблизости вырубка деревьев. Лучше ходить в тем места,в которые не приходили лесорубы.
• Лучше не брать с собой инструменты. Инструментом считается ножовка, топор ли пила. Если случиться спорная ситуация, то это может сыграть против вас.
• Лучше не брать сомнительную древесину. Лучше брать маленькие ветки или те ветки, которые отмёрли сами.
• Спиленную древесину не следует брать вообще. Особенно если вы пришли на место, где работаю лесорубы.
• Не следует трогать деревья, на которых есть зелёная листва. Не следует также брать древесину, которая ещё живая.
• ЗА один раз нужно обирать ограниченное количество валенных деревьев и сучьев, слишком большие количества брать не стоит. Это может расцениваться как причинение вреда природе.

Как без штрафа спилить ненужное дерево на собственном участке

Единого документа, который контролировал бы спил деревьев на чьем-то собственном подворье, к сожалению, пока нет (как, к слову, нет и четкого определения понятия “лес” и принадлежности к нему деревьев на чьем-либо участке). Лесной кодекс, КоАП, Закон об охране окружающей среды и другие нормативные акты в основном регулируют вырубку и спил лесных насаждений, а также деревьев, украшающих государственные территории. Что касается деревьев, произрастающих на личных участках граждан, то здесь все не так однозначно. В некоторых населенных пунктах спилить или вырубить насаждение не ценной породы можно без разрешения органов власти. Но чаще всего оно все-таки потребуется.

Так, в Москве и Московской области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области, а также в некоторых других регионах разрешение на спил дерева на своем участке называется порубочным билетом. В столице России обратиться за выдачей этого документа нужно в Департамент природопользования и охраны окружающей среды, например, в тех случаях, если вы хотите удалить аварийное дерево или кронировать насаждения вблизи дома для улучшения освещенности. В северной столице за это отвечает Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга.

Вместе с письменным обращением о выдаче порубочного билета вам нужно предоставить в соответствующую организацию еще некоторые документы. В их числе обязательно должны быть план вашего участка и акт обследования территории озеленения. Последний, кстати, сам по себе разрешением на вырубку деревьев не является. Отметим, что, в зависимости от причины, по которой вы собираетесь спилить дерево, перечень документов может варьироваться, и его состав лучше уточнить по месту предоставления.

Сухие деревья принято вырубать или спиливать в “сезон” удаления сухостоя – с мая по сентябрь.Если у вас возникли затруднения с тем, где взять разрешение на спил дерева на вашем участке и какие документы для этого нужны, обратитесь в административный орган, к которому относится ваша территория.

При этом важно уточнить, не относится ли дерево, которое вы намереваетесь спилить, к ценным. Перечень ценных пород может разниться, в зависимости от населенного пункта, в котором вы проживаете – а, значит, и эту информацию нужно уточнять

Например, в этом списке могут оказаться береза карельская, вишня или черешня, груша, дуб, ель обыкновенная, клен белый, липа, ольха, орех, сосна обыкновенная, тополь серый, яблоня, ясень и многие другие. Спил растения с древесиной ценной породы может грозить большим штрафом, а уничтожение нескольких таких деревьев может даже повлечь за собой уголовную ответственность.