Как согласовать перепланировку

Сколько стоит узаконить перепланировку квартиры в Москве и Московской области?

Стоимость зависит от многих факторов, таких как виды произведенных работ, присутствие нарушений, округ расположения, тип дома и т.д. Приблизительные цены Вы можете посмотреть по этой ссылке. Чтобы узнать точные цены и получить соответствующее коммерческое предложение именно на Ваш случай, позвоните нам по телефону +7 (495) 507-74-67 или вышлете планы квартиры на почту mail@resog.ru. Также Вы можете заполнить форму обратного звонка внизу и получить скидку в 10%. Мы также можем проконсультировать Вас по любому интересующему вопросу или подготовить необходимую для инспекций проектную документацию.

Узаконить перепланировку квартиры через суд.

Безусловно в случае отказа в Москве Жилищной инспекции в согласовании перепланировки можно попытаться утвердить перепланировку в суде. Однако Мосжилинспекция выдает отказ не просто так, а ссылаясь на нарушение пункта той или иной нормы. Иными словами, делает это обосновано и оспаривать такое решение в суде практически бесперспективно.

По-другому дело обстоит в Московской области. Здесь в случае с выполненной перепланировкой, отмеченной на планах БТИ, в суд обращаются не из-за нарушения каких-либо норм, а потому что органами местного самоуправления для такой ситуации не утверждена сама процедура узаконивания перепланировки. Хотя, иногда, приходится оспаривать и необоснованные отказы органов местного самоуправления в узаконивании перепланировки. В любом случае, практика узаконивания перепланировки через суд в Московской области достаточно общепринята.

Для этого необходимо составить соответствующее исковое заявление и обязательно приложить к нему техническое заключение о допустимости и безопасности произведенной перепланировки, выполненное организацией с допуском СРО. Пример такого заявления мы приводим ниже.

Исковое заявление узаконивания перепланировки.

Также приведем и положительное решение суда на оставление квартиры в перепланированном состоянии:

Решение суда узаконить перепланировку квартиры.

Судебный порядок

Узаконить перепланировку квартиры можно и в судебном порядке. Основанием для подачи иска в суд может быть отказ администрации в согласовании перепланировки, жалоба соседей или инициатива самого заявителя. В последнем случае в иске следует просить суд о сохранении помещения в перепланированном состоянии без согласования комиссии из администрации. Формировать доказательную базу будет все тот же объем документов, что и при административном порядке согласования. Однако в суд предоставление проекта перепланировки не обязательно, его заменяет техническое заключение о допустимости и безопасности перепланировки.Если Фемида встала на вашу сторону, то со вступившим в силу решением суда вы отправляетесь в БТИ и вносите изменения в технический паспорт квартиры. После чего заказываете кадастровому инженеру изготовление технического плана квартиры и вносите сведения в кадастр недвижимости (ЕГРН). И только после совершения всех этих действий перепланировка считается оформленной по букве закона и вы вправе эксплуатировать и распоряжаться такой квартирой в полной мере.

Как провести реконструкцию законно

Если владельцем квартиры задумана перестройка в 2019 г., необходимо знать, как узаконить перепланировку квартиры. Начать необходимо с оформления необходимых документов для согласования:

• справку и техническое заключение о проведении перепланировки из БТИ;
• технический паспорт квартиры, изготовленный в БТИ;
• выписка из домовой книги о прописке жильца;
• согласие эксплуатационных служб;
• разрешение Роспотребнадзора;
• разрешение из службы Госпожнадзора;
• договор с технадзором о контроле за проведением реконструкции;
• проект и описание планируемых работ по перепланировке;
• согласие жильцов всего дома в письменном виде.

В каждую инстанцию для получения разрешений необходимо писать официальные заявления и предоставлять документы, если таковые будут истребованы. Из практики людей, проводивших оформление документов, самым сложным является опрос соседей. Следующий шаг — пакет документов должен быть доставлен на рассмотрение в отдел архитектуры. Для принятия решения созывается комиссия, которая одобряет или отклоняет проект. Заявление рассматривается в течение 30 дней. В случае одобрения собственник нанимает строительную бригаду, которая должна осуществить проект в полном соответствии с описанием. При малейших отклонениях от порядка выполнения работ служба технадзора имеет право остановить строительные работы.

Стоимость проводимых работ будет зависеть от объема перестройки, расценок строительной компании, стоимости строительных материалов и т.д. Поэтому дать однозначный ответ, сколько стоит узаконить перепланировку, невозможно.

Действия владельца после окончания перепланировки:

1. Приемка работы осуществляется инспектором БТИ, которого необходимо вызвать. Он составляет акт о том, что работы проведены в соответствии с разрешением.
2. Регистрация перепланировки в органах Технадзора и в БТИ.
3. Получение нового технического паспорта в БТИ.

Если комиссия не дает разрешение на проведение перепланировки, то владельцу стоит пересмотреть свои планы и сделать новый проект, включив в него работы, которые разрешены законом. Другой вариант — отказаться от своих планов и довольствоваться стандартной планировкой.

Об узаконивании сделанной перепланировки

Может случиться так, что владелец квартиры, сделав самостоятельно перепланировку, не оформил официальное разрешение. У нег еще остается возможность заняться этим по ее результатам. Для этого владельцу предстоит пройти несколько этапов:

1. Получить консультацию в жилищной инспекции по поводу узаконивания перестроек.
2. Изготовление эскиза уже проведенной перепланировки.
3. Поэтажный план дома.
4. Экспликация — текстовое пояснение к проекту.
5. Технический паспорт квартиры с проведенной реконструкцией.

Исходя из того, что изменения в планировке уже произведены, комиссия будет рассматривать документы не с целью согласия или запрета на работы, а проверки безопасности проведенной перепланировки. Если все действии произведены в с соблюдением норм, то комиссия дает формальное согласие. В случае нарушений при перепланировке собственнику грозит штраф и требование устранить сделанную перестройку.

Независимо от того, узаконивается реконструкция вовремя или по объективным причинам гораздо позже, пакет документов в комиссию предоставляется аналогичный. После согласования с комиссией следует приемка реконструированной квартиры по акту инспектором и регистрация изменений в БТИ.

Если незаконное изменение планировки есть в плане БТИ

Как узаконить уже сделанную перепланировку квартиры, если ее наличие отображено в плане БТИ? Такую планировку можно утвердить только через суд. В данном случае имеются ввиду отметки красным цветов в плане БТИ, указывающие на невозможность выдачи разрешения Жилинспекцией. Основания для такого решения совпадают с правилами, которые запрещают следующие изменения:

• перенос батарей центрального отопления на балкон;
• изменения конфигурации полов;
• расширение площади кухни за счет санузла либо комнаты;
• другое.

В случае, если вы не согласны с признанием вашей планировки незаконной, можно попробовать устранить нарушения, препятствующие регистрации, после чего снова обратиться за согласованием. В сложных случаях такая процедура может длиться годами. Если в действиях сотрудников Жилинспекции вы усматриваете нарушения жилищного законодательства, можете обратиться в суд, представив свои доводы и доказательства соответствия ремонтных работ требованиям Жилищного кодекса РФ.

Состоявшееся судебное решение поставит точку в решении вопроса. Если ваши исковые требования будут удовлетворены, то Жилищную инспекцию обяжут выдать разрешение, а БТИ – новый технический план.

Вместе с тем, в подавляющем большинстве суд признает действия Жилищной инспекции законными, поскольку четкие требования Жилищного законодательства не создают коллизий и неясностей. В случае отрицательного решения суда собственника обяжут вернуть жилье в первоначальный вид.

Итак, если на плане БТИ есть отметки красного цвета, то иначе, как через суд, узаконить ремонт нельзя. Исковое заявление подается в суд того района, на территории которого находится жилье:

Образец искового заявления

В Ленинский районный суд г.______
Истец: Новиков А.А., проживающий
по адресу: г._____, ул. _____, д.___ кв.___
тел._________________
Ответчик: Жилищная инспекция г._______,
адрес: г._______, ул._________,д.___

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии
без согласования государственного органа

Я, Новиков А.А.я. являюсь собственником кв.__ д.___ по ул.________ г._________,  проживаю по указанному адресу со своей семьей – супругой Новиковой А.В., совершеннолетними детьми Новиковым С.А., Новиковой М.А.

С 01.01.2016 по 01.04.2016 я произвел в указанной квартире ремонтные работы (указать, какие именно работы выполнены и какие изменения были проведены).

В связи с тем, что указанные работы не нарушают санитарные и строительные нормы, собственники соседних жилых помещений не возражают против переустройства моей квартиры, от членов моей семьи отобрано согласие, угрозы чьей-либо жизни или здоровью не имеется, на основании статьи 29 ЖК РФ, в соответствии со ст. 131-132 ГПК РФ,

ПРОШУ:

Вынести решение о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.
Приложение:

• копия свидетельства о праве собственности № _____, выдано______(дата выдачи и наименование органа);
• копия плана паспорта на квартиру;
• заключение о соответствии проведенных ремонтных работ в соответствии с требованиями жилищного законодательства;
• квитанция об оплате госпошлины (300 рублей);
• копия документов, подготовленных для ответчика.

Новиков А.А., ____________ подпись, _______ дата.

К заявлению можно приложить также копию отказа в выдаче разрешения (если таковое имеется), а также любые другие документы, подтверждающие законность произведенных вами ремонтных работ. Если решение суда положительное, то:

• Нужно дождаться вступления его в законную силу (после истечения одного месяца со дня вручения копии стороне, если не было обжаловано; если была подана апелляционная жалоба – то решение вступает в законную силу в день рассмотрения во второй инстанции);
• Предоставить данное решение в БТИ для оформления.

Что можно менять, а что нельзя?

Не всякая перепланировка имеет право на существование.

Так, например, нельзя просто взять и снести несущую стену. Сами понимаете, почему. Нельзя перенести кухню на место жилой комнаты так, что она будет находиться над жилой комнатой соседей снизу. Есть еще целый ряд “нельзя”, закрепленный в нормативной документации.

Ориентироваться нужно на требования этих документов:

А для москвичей дополнительно:

Конечно, когда пойдете получать разрешение, комиссия проанализирует ваш проект на соответствие нормам. Но спокойнее, когда заранее знаешь, что все по правилам.

Обратитесь в специализированную организацию – вам оформят проект перепланировки, проверят его на соответствие и помогут согласовать.

Ответственность и штрафы

Рассчитывать на то, что о самовольной перепланировке никто никогда не узнает, не стоит. Выявить факт перепланировки может кадастровый инженер, если вам понадобится обновить технический план жилья, например, при его продаже. Так же будьте готовы к тому, что если при неправильной перепланировке пострадают соседи, вы обязаны будете возместить им полный объём нанесённого ущерба. Произойти такой случай может, например, так:

Без какого-либо согласования, вы наняли рабочих, и те, по вашей указке, переоборудовали спальню в ванну с джакузи. Случилась авария – ванна протекла и залила соседей. Соседи, если люди не очень мирные, обязательно приведут к вам комиссию, чтобы составить акт о проливе. Тут-то и выяснится, что ванна незаконно расположена там, где должна быть жилая комната. В этом случае готовьтесь к долгим судебным тяжбам и:

• приготовьтесь заплатить административный штраф до двух с половиной тысяч рублей (статья 7.21 Кодекса об административных правонарушениях);
• приготовьтесь провести «обратную» перепланировку, то есть ванну верните на её законное место, иначе, если этого не сделаете, есть риск, что квартира будет продана на публичных торгах (статья 29 Жилищного кодекса). В случае продажи вам вернут стоимость помещения, но за вычетом стоимости ремонта, который будет обязан провести новый собственник, и всех судебных издержек. Если вы – не собственник жилья, а наниматель, вас просто выселят и обяжут оплатить расходы на ремонт;
• вы обязаны будете полностью оплатить соседям ремонт (статья 1064 Гражданского кодекса).

Избежать штрафов и существенных финансовых потерь можно двумя путями:

• если перепланировка только намечается – нужно согласовать её;
• а если помещение уже перепланировано – узаконить эти изменения через судебное решение.

Стоимость самостоятельного узаконивания и через посредников

Общая сумма затрат на узаконивание перепланировки напрямую зависит от масштабов внесенных изменений и площади квартиры.

Но в любом случае самостоятельное оформление обойдется собственнику гораздо дешевле:

1. Госпошлина за изготовление технического плана составляет от 1200 рублей, в то время как обращение за ним в специализированную негосударственную организацию варьируется от 2000 до 10000 рублей.
2. Стоимость получения кадастрового паспорта от 200 рублей.
3. Госпошлина за подачу искового заявления – 300 рублей.
4. Создание плана перепланировки лицензированной организацией обойдется от 4500 рублей, в БТИ от 1200 рублей.

Если полностью же доверить все заботы по установлению законности специализированной организации, то стоимость подобных услуг начинается от 25 – 30 тыс. рублей. К этой сумме дополнительно приплюсовываются все обязательные платежи в необходимые инстанции.

А дальше уж личный выбор каждого – тратить свое время на посещение всех необходимых организаций и сбор документов или переплатить, но узаконить перепланировку без особых забот.

Узаконивание уже совершенной перепланировки – дело очень и очень хлопотное. Кроме того, если при этом были нарушены несущие конструкции или еще какие-то важные коммуникации, то в узаконивании может быть отказано, а самоуправца обяжут вернуть все в первоначальный вид.

Поэтому прежде чем начинать глобальное изменение своей квартиры, необходимо все несколько раз взвесить. Ведь если жилая площадь является частной собственностью – это еще не значит, что с ней можно делать все что угодно.

Этапы узаконивания самовольно сделанной перепланировки

Если вы уже сделали перепланировку или приобрели квартиру с незаконно выполненной перепланировкой по незнанию ― придется решать вопрос в судебном порядке. Узаконивание самовольно сделанной перепланировки занимает около полугода. Поэтому любую квартиру необходимо проверять перед покупкой.

1.     Вызов инженера из БТИ

Специалист обмеряет квартиру и фиксирует изменения, внесенные в план. Инженер выдаст вам новый техпаспорт с пометкой о неузаконенной перепланировке и техническое заключение о целостности, при условии, что изменения не затронули несущие и опорные конструкции.

2.     Обращение в жилищную инспекцию (или отдел архитектуры)

Вооружившись новым техпаспортом и заключением от инженера БТИ, необходимо отправиться в жилищную инспекцию и подать заявление на согласование перепланировки. Вы получите отказ в письменном виде, чтобы с этим документом обратиться в районный суд.

3.     Обращение в суд

При подаче искового заявления об узаконивании самовольно выполненной перепланировки, ссылайтесь ст. 29 ЖК РФ «Последствия самовольной перепланировки». К иску прикладывается следующий пакет документов:

√  Письменный отказ администрации в согласовании;

√  Оба техпаспорта, старый и новый, в котором указаны внесенные изменения;

√  Планы квартир, расположенных выше и ниже (выдаются проектно-инвентаризационным бюро (ПИБ), подразделением управления инвентаризацией и оценкой недвижимости).

Суд решает вопрос о назначении строительно-технической экспертизы. К вам приезжает комиссия и оценивает квартиру на соответствие всем необходимым жилищным нормам, по итогу выдается заключение о возможности сохранения перепланировки. В случае положительного решения, акт о выполненной перепланировки подписывается жилищным инспектором. В случае отрицательного ― указываются причины.

При отрицательном решении требуется подача апелляции и устранение выявленных нарушений, например, несоответствие в санузле угла слива положенным нормам. Для проведения ремонтных работ лучше всего нанять строительную бригаду, которая по итогу сможет выдать акты скрытых работ. Без этих документов комиссия не примет перепланировку. В случае серьезных нарушений целостности несущих и опорных конструкций, все придется вернуть в первоначальный вид. Такие изменения в планировке несут за собой угрозу обрушения и не могут быть признаны законными.

4.     Получение нового техпаспорта

Если суд выносит положительное решение об узаконивании перепланировки, можно отправляться в БТИ за новым техпаспортом и вносить необходимые изменения в ЕГРН. Заявки подаются в БТИ и Росреестр или  ближайшем МФЦ, где все можно сделать через одно окно.

Наказание за неузаконенную перепланировку

По факту выявления незаконной самовольной планировки согласно ст.7.21 КоАП РФ требуется оплатить штраф, который составляет от 2000 до 2500 рублей. Если узаконивание перепланировки невозможно, необходимо устранить все изменения, внесенные в первоначальный план квартиры.

Нужно ли узаконивать перепланировку в квартире?

Подробно все недостатки несогласованной перепланировки мы уже приводили в пунктах 1 и 2 данной статьи.

7.1. Нужно ли узаконивать перепланировку при продаже квартиры?

Формально продать квартиру с выполненной без разрешения перепланировкой возможно, но сделать это гораздо труднее. Во-первых, нужно будет найти покупателя, который готов будет купить такую перепланировку, ведь вся ответственность за неё, описанная выше, перекладывается на его плечи. Далеко не все покупатели готовы на это пойти. А если и готовы, то требуют предоставить скидку. Во-вторых, такой покупатель должен оплатить покупку из своих денег, так как не сможет привлечь ипотечные (заёмные) средства ввиду того, что большинство банков не разрешают покупку квартиры с нарушениями при перепланировке.

7.2. Нужно ли узаконивать перепланировку не несущих стен?

Как мы уже говорили в пункте 6 данной статьи, любое изменение конфигурации перегородок, даже не несущих, требует оформления соответствующеих документов по перепланировке.

Кратко: как согласовать перепланировку в Санкт-Петербурге

1. Определиться, какие именно изменения необходимо внести в планировку квартиры. Чтобы сделать эскиз, можно нанять дизайнера.
2. Собрать документы для выполнения проекта перепланировки: правоустанавливающие документы на квартиру, эскиз перепланировки, технический паспорт, поэтажные планы помещений выше и ниже квартиры, ситуационный план участка и доверенность — если необходима.
3. Заказать проект перепланировки у организации, имеющей допуск СРО.
4. При необходимости заказать экспертную оценку проекта перепланировки.
5. Согласовать проект перепланировки в межведомственной комиссии при районной администрации.
6. Вызвать строительную бригаду, имеющую допуск СРО, для ремонтных работ.
7. Вывезти строительный мусор.
8. Вызвать инженера из ПИБ, чтобы он переобмерил квартиру после перепланировки.
9. Собрать необходимые документы и выполнить приемку работ в межведомственной комиссии.
10. Заказать в ПИБ новый технический план помещения.
11. Внести изменения в ЕГРН.

Кужа жаловаться на незаконную перепланировку?

Пишется жалоба в свободной форме на листке формата А4 на имя начальника Жилищной инспекции данного округа. В шапке жалобы обязательно указывается от кого она поступила (ФИО, паспортные данные и адрес регистрации). В Москве только на Жилищную инспекцию возложены полномочия по контролю незаконных ремонтов в жилых многоквартирных домах. Ни участковый, ни управляющая компания, ни полиция за это не отвечают и обращаться к ним бесполезно. Максимум, что они могут сделать, это по Вашей жалобе написать свой запрос на проверку в ту же Жилищную инспекцию. Пожаловаться на незаконную перепланировку соседей Вы можете даже не будучи уверены выполнена ли она в действительности или нет. Таким образом, Вы просто просите проверить данную квартиру или нежилое помещение на наличие несогласованной перепланировки. Как мы уже писали выше, по данной жалобе на квартиру или нежилое помещение обязательно выйдет инспектор и предоставит ответ по результатам своей проверки. Если его не впустят в квартиру или нежилое помещение, то он должен добиваться доступ на объект через полицию или суд.

Как узаконить уже произведенную перепланировку?

Сегодня можно говорить о 2-х вариантах узаконивания самовольной перепланировки недвижимого имущества. Первостепенной и, пожалуй, самой распространенной является легализация незаконных работ по перепланировке посредством судебного разбирательства (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ). Но органы местной власти могут также обозначить административный порядок, регламентирующий процесс узаконивания самовольных действий. Его мероприятия аналогичны порядку оформления разрешительной документации на реконструкцию объекта.

Впрочем, вне зависимости от предстоящего юридического согласования, мы порекомендуем Вам придерживаться определенной последовательности действий. Итак, как согласовать перепланировку квартиры самостоятельно?

Это может быть жилищная инспекция, отдел капстроительства при администрации населенного пункта, города или района. Для обращения в соответствующую инстанцию Вам понадобится запастись:

1. техпаспортом объекта;
2. поэтажным планом;
3. экспликацией.

В документах, полученных до момента выполнения самовольной перепланировки, нужно отметить все произведенные изменения. Если в наличии подобных документов у Вас нет, то их следует оформить в БТИ, где и произведут обозначение красными линиями тех зон, которые подверглись незаконной перепланировке.

Этап 2. Заказ проекта или собственноручное изготовление эскиза перепланировки

Проект предстоящей реконструкции выполняется организацией или частным лицом, имеющим специальный допуск к подобным работам. Созданный проект подлежит обязательной регистрации и согласованию в компетентных органах — СЭС, Роспотребнадзоре, в органах пожарного надзора, а также архитектурно-планировочном управлении.

А вот с выполнением эскиза Вы можете справиться самостоятельно. За основу традиционно берется поэтажный план и красным маркером выделяются участки изменения объекта.

Затем, в зависимости от метода узаконивания перепланировочных работ, последовательность дальнейших действий будет существенно различаться.

Если узаконивание незаконных действий по реконструкции производится в административном порядке, то следует подготовить необходимый пакет документов и предоставить его в компетентные органы. Что входит в обозначенный выше пакет документов? Прежде всего:

• заявление о проведении перепланировки;
• документы, устанавливающие право собственности, в качестве которых могут выступать выписка из домовой книги или свидетельство о регистрации собственности;
• письменное разрешение собственников недвижимости на проведение перепланировочных работ;
• документация, выданная БТИ (техпаспорт на жилье, поэтажный план и экспликация);
• проект;
• договор с организацией, которая и будет осуществлять дальнейшую перепланировку;
• техзаключение о допустимости запланированных работ.

На это может понадобиться не менее месяца, лишь после этого заявителю направляется вынесенное решение.

Если легализация будет проводиться в суде, то мы рекомендуем Вам обратиться в судебные органы с подготовленным заранее иском о необходимости сохранения проведенной перепланировки или с заявлением об обжаловании отрицательного решения, вынесенного компетентными органами. Чтобы обратиться в суд, Вам нужно направить заявление и перечень следующих документов:

• иск о сохранении объекта в перепланированном состоянии;
• квитанция об выплате государственной госпошлины — 200 руб.;
• правоустанавливающая документация;
• документы, выданные бюро технической инвентаризации;
• проект, эскиз реконструкции;
• договор с проектировщиком, заключения госучреждений: СЭС, Роспотребнадзора и службы пожарнадзора;
• иные документы.

Этап 4. Примите непосредственное участие в заседании суда

В ходе разбирательства Вам предстоит доказать, что:

1. перепланировка произведена согласно всем нормам и требованиям строительства;
2. не произошло ущемление прав и интересов граждан, зарегистрированных в данной квартире;
3. лицо, выполнившее реконструкцию, предприняло все возможное для узаконивания (ст. ст. 55, 56 ГПК РФ).

Какие перепланировки не требуют согласования?

Ответ на этот вопрос только один: любая перепланировка требует соответствующего утверждения. По самому определению, данному в пункте 2 ст. 25 Жилищного кодекса РФ, перепланировка- это такие работы при ремонте квартиры, которые требуют внесения изменений в план БТИ, то есть они изменяют либо планировку квартиры, либо расположение сантехнических приборов. Иными словами, то, что отображается на планах БТИ. Работы при ремонте, которые не требуют узаконивания, не относятся к перепланировке. В основном, это отделочные работы, такие как смена обоев, замена полов и т.д., а также установка наружного блока кондиционера и остекление балкона. 

Некоторые работы надо согласовывать по проекту перепланировки (они перечислены в пунктах 2 и 3 Прил. №1 к Постановлению Прав-ва Москвы №508), а некоторые (самые простые) можно и по эскизу. Подробно о том, какие работы требуют оформления по проекту, а какие по эскизу; а также о самой последовательности процедуры узаконивания по эскизу мы рассказывали в отдельной статье. Если говорить в кратце, то по эскизу можно осогласовать самые простые работы: перестановка не несущих перегородок без затрагивания мокрых зон, заделка проемов в стенах, перестановка сантехнических приборов и устройство проемов в ненесущих стенах.
В данной статье мы будем рассматривать только те работы, которые необходимо согласовывать по проекту.