Чем грозит собственнику временная прописка в 2020 году
Отвечая на вопрос: временная прописка – чем грозит собственнику в 2020 году, надо сразу отметить, что права на жилплощадь собственника не пострадают.
Государству необходимо, чтобы все граждане регистрировались по месту своего пребывания. Это нужно для правильного учета. Собственники могут помочь своим родным и близким людям.
Временно проживающие люди, обретают ряд прав и возможностей:
- проживать на территории собственника законно;
- пользоваться ресурсами – вода, электричество, газ;
- оформится на работу официально.
Риск собственника связан с этими правами. Плата за коммунальные услуги возрастет, независимо установлены приборы учета или нет.
В последнем случае, в квитанции появится еще один человек, на которого будет рассчитаны тарифы на такие блага:
- электричество;
- услуги котельной;
- вода;
- вывоз мусора;
- капитальный ремонт.
Возможные конфликты и споры
С такими проблемами сталкивается владелец квартиры.
1. Временно прописанный человек регистрирует своего ребенка, но не ставит в известность собственника жилья.
В этом случае родитель может продлить свою регистрацию на законных основаниях, ведь есть право проживать в месте, где живет ребенок. Выписать добровольно такого человека невозможно, если у него нет постоянной прописки.
Чтобы избежать подобной ситуации собственнику надо:
- узнавать о наличии детей до совершения сделки;
- следить за сроками регистрации в договоре и заявлении, чтобы они совпадали у родителя и его ребенка;
- присутствовать при подаче бумаг и всего оформления регистрации.
2. Временно прописанный гость вредит имуществу и отказывается нести за это ответственность.
Чтобы этот опасный инцидент подстраховать, нужно правильно составить договор
Включить в соглашение пункт о порче имущества, в том числе и по неосторожности, так, чтобы получить компенсацию за ущерб. . 3
При повышении платы за коммунальные услуги, временно прописанный жилец отказывается платить больше или задерживает выплаты
3. При повышении платы за коммунальные услуги, временно прописанный жилец отказывается платить больше или задерживает выплаты.
Когда собственник имеет право досрочно выселить временного жильца
В этих случаях собственник может выселить временного гостя:
- лицо, больше 6 месяцев не проживает на жилой площади;
- не поступают платежи за коммунальные услуги;
- имеются жалобы от соседей на временного жильца о нарушении спокойствия и правопорядка;
- происходит порча имущества.
Риски для собственника
Владельцы квартир не прописывают у себя жильцов из-за боязни лишиться недвижимости или ее части, столкнуться с трудностями при необходимости освободить жилплощадь и пр. Рассмотрим насколько обоснованы эти и другие опасения собственников.
Лишение имущества или его части
Гражданин не может по своему желанию прописать себя по какому-либо адресу без согласия следующих лиц:
- в случае, если участник кооператива — не владелец жилья, необходимо согласие жилищного кооператива;
- собственник жилого фонда;
- полноправный владелец или все совладельцы недвижимости;
- человек, снимающий жилье, и все лица старше 18 лет, проживающие вместе с ним.
То есть никто не может встать на временный регистрационный учет в вашей квартире без вашего согласия. Но, даже если вы прописали квартиросъемщика или гостя, потерять права на недвижимость вы никак не можете. Законодательством четко оговорены моменты, в которых происходит передача права собственности. Временная регистрация другого лица не входит в их число.
Проживающий не имеет никаких прав на недвижимое имущество
Трудности с выселением
Временная регистрация оформляется на срок, который указывает владелец жилища. Когда заканчивается срок, жилец теряет право проживать по данному адресу. Поэтому по истечении заранее оговоренной даты хозяин не должен столкнуться с проблемой освобождения жилплощади.
Бывает, дата окончания регистрации прошла, а жильцы отказываются покидать помещение. Тогда собственник может подать иск в суд или обратиться в полицию, и нежелательное лицо выселят в принудительном порядке.
Увеличение счетов за комуслуги
С возрастанием количества обитателей увеличивается и потребление ресурсов, а, следовательно, и квартплата. Если в доме установлены специальные приборы учета, за «коммуналку» нужно платить столько, сколько фактически потрачено. Но, если таких приборов нет, после временной регистрации дополнительных жильцов размер коммунальных платежей значительно повысится.
Собственнику важно заранее защитить свои интересы от недобросовестных жильцов и необходимости самому расплачиваться с их долгами за услуги коммунальщиков. Для этого с регистрируемыми лицами можно заключить контракт
В документе должен быть указан срок его действия. Лучше прописать небольшой срок, минимум полгода, но не более года, а затем каждый раз пролонгировать договор.
При желании контракт можно подписать и на более длительный срок — до 5 лет
Риски при регистрации детей
Закон требует, чтобы процедуру регистрации по месту пребывания проходили не только взрослые, но и дети. Без свидетельства возникнут сложности при определении ребенка в учебное заведение, необходимости воспользоваться медицинскими услугами, получении льгот и пр.
Несовершеннолетнего гражданина РФ можно прописать в жилом помещении без разрешения хозяина
Никаких дополнительных проблем для обладателя недвижимости это не несет. Детей регистрируют на ограниченный срок, который равен сроку пребывания их матери, отца или опекунов. После завершения срока действия свидетельства о регистрации семья должна либо продлить прописку с разрешения хозяина, либо покинуть дом.
Не имеет значения есть ли у ребенка основная регистрационная отметка или нет. Никаких прав на жилую недвижимость, кроме права проживания, ни у детей, ни у взрослых нет.
Чтобы собственнику дополнительно обезопасить себя, можно заключить с родителями договор. В нем необходимо прописать условия безвозмездного пользования, и регулярно продлевать документ. Если срок договора подошел к концу и владелец не желает его пролонгировать, семья утрачивает право проживать в доме.
Спорные вопросы
Оформив временную прописку жильцам, владелец недвижимости в праве распоряжаться собственным имуществом по своему усмотрению. Он может ее продать, обменять, а также он имеет право выселять проживающих. Если временные жильцы отказываются покидать помещение, придется выселять их с помощью суда. Основные причины для выселения через суд:
- регистрация оформлена без разрешения владельца;
- жильцы отказываются платить арендную плату;
- проживающие ведут себя асоциально;
- отказываются выселяться добровольно.
Компетентные органы могут снять жильца с регистрационного учета в принудительном порядке в следующих случаях:
- При регистрации были использованы поддельные документы или предоставлена неправильная информация.
- По решению судебного заседания на основании иска от владельца недвижимости.
- Жилец пропал без вести и существует соответствующее решение судьи.
- Проживающий скончался и есть документ, свидетельствующий о его смерти.
- Ограничение свободы по решению судебного заседания.
- Лицо поступило на службу в армию.
Последствия окончания срока регистрации
По окончании срока временной регистрации право на проживание и другие связанные с ним права квартиранта автоматически теряют силу, никаких заявлений и дополнительных обращений в регистрирующие органы для этого не нужно. Однако если возникла необходимость в досрочном прекращении регистрации и выселении (например, если временный жилец не оплачивает оговоренные расходы, дебоширит, пьянствует и в других подобных случаях), выписать его можно только на добровольных началах, либо через суд. Когда срок регистрации закончился, а жилец не освобождает квартиру, также нужно будет обращаться в суд. Однако и до решения суда собственник вправе не пускать бывшего жильца в квартиру или дом, сменить замки, собрать его вещи (только не выставлять их за дверь в отсутствие бывшего жильца, чтобы он не обвинил владельца квартиры в пропаже имущества). Можно даже смело вызывать полицию, поскольку с окончанием срока временной прописки этот человек уже не имеет никаких прав находиться в данной квартире или доме.
Минусы для собственника
- временная регистрация на длительный срок;
- повышение коммунальных платежей;
- несение ответственности за действия жильца;
- организация «резиновых домов»;
- возможная прописка несовершеннолетних;
- проблемы с квартирантами;
- проблемы с налоговой службой.
Временная регистрация на длительный срок несет свои проблемы
Сдавая жилье, собственник обязан предоставить временную прописку своим квартирантам.
Иногда, срок временной регистрации, по недосмотру владельца, выдается на 5 лет.
За пять лет может многое измениться, хозяин может решить продать квартиру, а квартирант откажется выписываться.
В таком случае придется выписывать его по суду.
Суд будет выигран, но излишние проблемы никому не приносят душевного равновесия.
Мнение эксперта
Роман Эфремов
Стаж 5 лет.
Специализация: все сферы юриспруденции.
Самые большие сложности заключаются с пропиской несовершеннолетних. По закону, гражданин с временной регистрацией вправе прописать в арендуемое жилье несовершеннолетнего ребенка. Для этого не потребуется письменное согласие собственника жилплощади. Наличие временной прописки несовершеннолетнего дает право жильцу требовать от собственника продлить срок регистрации. В противном случае возможен судебный иск, результатом которого станет обязательство собственнику продлить срок действия договоренностей.
Какие могут быть проблемы с квартирантами
Если договор найма помещения подписан, а владелец в регистрации отказывает, квартиросъемщик всегда может написать заявление в отделе миграции и контроля, и получит ее, а вот собственнику придет штраф из налоговой службы за сокрытие источника дохода.
Повышение коммунальных платежей
В случае оформления временной прописки повышается стоимость коммунальных услуг за помещение (исключение составляют лишь оплачиваемые по счетчикам электроэнергия, водоснабжение и газ).
Проблемы с несовершеннолетними
При оформлении временной регистрации молодой маме происходит автоматическая регистрация ее ребенка в этом же помещении.
Если другой прописки у мамы нет, выписать в дальнейшем ее и ребенка становится делом проблематичным.
Суд первой инстанции может и отказать в выписке, мотивируя, что ребенок в этом случае останется на улице.
Проблемы с налоговой службой
Квартирант может взять кредит, просрочить выплаты по нему, а Банк будет его разыскивать по месту регистрации.
Полиция в случае совершения преступления разыскивать гражданина будет по его местонахождению, указанному при регистрации.
Все возможные штрафы, повестки и любые долговые документы будут приходить на адрес собственника.
Поэтому рекомендуется, никогда не оформлять временную прописку на длительный срок и уж точно не оформлять ее на срок больший, чем срок найма помещения.
Права и обязанности
Временно зарегистрированного
Фактически все обязанности временно зарегистрированного гражданина закреплены в договоре, заключаемом между ним и собственником арендуемого жилья.
На законодательном уровне обязанностей в силу наличия временной регистрации не возникает.
Поскольку ответственность за состояние недвижимости и своевременную оплату по счетам за коммунальные услуги лежит на собственнике, взаимные обязанности сторон и ответственность за их неисполнение при заключении договора аренды стоит обязательно зафиксировать в письменной форме.
Таким образом, обязанности временно зарегистрированного зависят лишь от условий договора аренды, заключаемого с собственником/собственниками помещения.
Собственника жилья
Согласно закона, у оформившего надлежащим образом сдачу квартиры в аренду гражданина возникает обязанность временно зарегистрировать квартиросъемщика. В противном случае обоих ждут штрафные санкции:
- В регионах размер штрафа варьируется от 2 тыс. до 3 тыс. рублей;
- В Москве и Санкт-Петербурге — от 3 тыс. до 5 тыс. рублей.
- В случае выявления факта фиктивной прописки, размер штрафа может быть увеличен до нескольких сотен тысяч рублей.
Эти меры направлены на борьбу с «резиновыми квартирами». Порядок временной регистрации изложен в постановлении Правительства № 809 от 15.08.2014 г.
Сдавая жилье в аренду и предоставляя возможность квартиросъемщику временно зарегистрироваться в нем, законный владелец имущества как и прежде продолжает нести ответственность за квартиру и исполнять связанные с этим обязанности:
- Поддерживать недвижимость в пригодном для проживания состоянии;
- Своевременно ремонтировать электро- и прочее оборудование;
- В полном объеме и в срок уплачивать коммунальные и иные связанные с эксплуатацией и обслуживанием жилья платежи.
Права собственников (ответственных квартиросъемщиков, если речь идет о муниципальных объектах) жилого помещения, в котором проживают временно зарегистрированные граждане, закреплены на законодательном уровне. В случае судебных разбирательств, слуги закона обычно принимают сторону владельца комнаты или квартиры.
Временная регистрация: чем она опасна
Несмотря на то, что временная прописка предоставляет лишь ограниченные права, у владельцев жилья возникают определенные риски.
Сразу отметим, что ни постоянная, ни временная регистрация не предоставляет прав собственности на чужое помещение. Поэтому посягательств на свою собственность хозяину квартиры опасаться не стоит.
Однако вселение временных жильцов может вызвать и другие неблагоприятные последствия. Довольно часто владельцы сдают временное жилье, в котором сами не проживают. Поэтому пущенные им в свой дом квартиранты предоставлены сами себе.
Вселяя постороннего человека, и даже знакомого, владелец жилья не может полностью быть уверен в его порядочности. Нередко жильцы допускают порчу имущества, нарушают покой соседей по дому. Если недовольные жильцы вызовут полицию, то проблемы возникнут и у собственника квартиры.
При официальной регистрации других лиц в жилье увеличивается квартплата. Владелец может договориться о несении расходов на ЖКУ жильцами, но они могут вносить их нерегулярно и не в полном объеме. Отвечать по долгам по коммунальным платежам при этом придется хозяину жилья.
Проблемы могут возникнуть и при вселении женщины с детьми или беременной. Дело в том, что для заселения малолетних граждан разрешения собственников не требуется. Поэтому мать или отец ребенка может его спокойно прописать к себе.
Временная прописка инвалида
Зарегистрировать в собственной квартире владелец может любое лицо. При вселении в помещение лиц с инвалидностью процедура регистрации такая же, как обычно. Никаких особых прав у инвалида на жилье не возникает.
Единственное, на что он может рассчитывать, так это на продление регистрации в жилом помещении на новый срок. Оснований для отказа в выселении лиц с инвалидностью законом не предусмотрено.
Прописка несовершеннолетних (детей)
Единственная категория лиц, которым действительно предоставляются особы права, так это несовершеннолетние. Их прописка возможна без получения от владельца жилья разрешения.
Зарегистрировать своих малолетних детей родитель также вправе без согласия других прописанных в данном помещении жильцов, даже жены. Теоретически выселить из своего жилья можно даже ребенка, но сделать это будет непросто.
Опасность в том, что при выселении несовершеннолетних к рассмотрению спора привлекаются органы опеки. А они никогда не позволят выписать ребенка в никуда.
Временная регистрация без права проживания лица иностранного государства
На иностранных граждан, приезжающих в Россию, распространяется действие ее законодательства. Для того, чтобы находится в стране легально, они должны оформить регистрацию по месту своего пребывания.
Регистрировать иностранца нужно в том же порядке, что и своих соотечественников
Но при этом важно помнить об ответственности за нелегальное проживание граждан других государств, а также закон «о резиновых квартирах»
Если гражданин другого государства, иное лицо проживает без прописки или наоборот прописано, но не живет там (фиктивная прописка), то всех причастных к этому лиц могут оштрафовать.
Не влечет наложение штрафных санкций проживание без прописки, если у лица есть постоянное жилье в этом же городе или субъекте РФ. Поэтому можно без проблем приютить у себя, например, иногороднего родственника.
Необходимые документы
Для оформления временной прописки необходимо иметь на руках следующие документы:
- Документ, удостоверяющий личность (в большинстве случаев, это паспорт гражданина РФ, могут быть загранпаспорт, свидетельство о рождении, паспорт СССР).
- Бланк заявления о регистрации по месту пребывания (стандартная форма, выдается при оформлении в контролирующих органах).
- Документ, на основании которого жилец имеет право проживать по указанному адресу (договор найма помещения на определенный срок или заявление жильца).
- Выписка из домовой книги. Необходима в ситуации, когда гражданин намерен получить временную прописку в частном доме.
Собственник, имея паспорт и свидетельство о собственности, может оформить доверенность на своего представителя или вызвать нотариуса на дом, чтобы засвидетельствовать свое согласие (платная услуга оформляется в случаях, если собственник не может присутствовать в отделе регистрации).
Мнение эксперта
Роман Эфремов
Стаж 5 лет.
Специализация: все сферы юриспруденции.
При подаче документов в УФМС должны присутствовать обе стороны – собственник жилых помещений и гражданин, которого прописывают. Если по каким-то причинам собственник не может посетить государственный орган, он вправе прислать вместо себя доверенного представителя, предварительно оформив на его имя нотариальную доверенность.
Подача документов допускается несколькими способами:
- Личное обращение в УФМС по мету нахождения жилого помещения.
- Отправка заявления с приложенными документами заказным письмом через Почту России.
- Использование возможности портала Госуслуги.
Когда могут отказать
Отказать во временной прописке могут в следующих случаях:
- собственник отказывается от временной регистрации;
- неверно оформленный по законодательству или с существенными фактическими ошибками договор аренды помещения;
- нет документов, способных подтвердить само фактическое проживание по месту временного пребывания.
В этих случаях отказ правомерен и обжалование действий регистрационного отдела не поможет.
Помимо этого, могут отказать в выдаче свидетельства и по причине каких-либо хронических заболеваний, опасных для общества (например, туберкулез).
Суть процесса
Что такое временная регистрация в квартире? Регистрация по месту пребывания – процедура постановки на учёт по адресу, где человек живет определённый срок.
Если вы приехали работать или учиться в другой населённый пункт и находитесь там больше трёх месяцев, необходимо сообщить об этом органам ФМС.
Отсутствие временной регистрации считается административным нарушением и облагается штрафом.
Причём штрафные санкции грозят не только лицу, который проживает не по месту постоянной прописки более 90 дней, но и собственнику помещения, в котором он проживает.
Временная прописка действует одновременно с постоянной. При этом штамп в паспорте остаётся с адресом постоянной прописки, дополнительно выдаётся вкладыш-свидетельство с записанным в нём адресом проживания.
Такая прописка в квартире оформляется на определённый срок – от 6 месяцев до 5 лет и аннулируется автоматически по истечении этого срока.
Она даёт право человеку проживать по данному адресу в течение указанного во вкладыше срока.
Зарегистрироваться можно в любом помещении, предназначенном для проживания:
- квартире (собственной, муниципальной, служебной);
- частном доме;
- общежитии;
- гостинице;
- доме-интернате, приюте;
- санатории, больнице.
Если время проживания на данной территории менее трёх месяцев, оформлять своё присутствие в ней не обязательно. Для защиты от правоохранительных органов можно представить проездной документ, санаторную карту и т.п.
Узнайте из наших статей о том, как заполнить заявление на временную прописку, как получить свидетельство о регистрации по месту пребывания, а также о том, как продлить срок временной регистрации.
Чем опасна для хозяина постоянная или временная прописка?
В финансовом плане, собственник может нести затраты, связанные с оплатой коммунальных услуг, а также амортизацией жилого помещения, техники и мебели. Моменты компенсации проживающими лицами таких издержек рекомендуется прописывать в арендном договоре либо обговаривать в устной форме при наличии между собственником и проживающими доверительных отношений.
Касательно оплаты коммунальных платежей, расходы, связанные с проживанием временно зарегистрированных лиц, будут разниться в зависимости от формы учёта коммунальных услуг.
Если есть счётчики
При наличии счётчиков учёта водоснабжения, тепловой и электроэнергии, сумма в платежке вырастет пропорционально потреблению поселившихся особ, определить который довольно сложно, в случае, когда на жилой площади проживает и собственник и третьи лица. Оплата с зарегистрированной особы может взиматься на основании разницы с платежками за прошлые месяца либо пропорционально количеству проживающих.
Если счётчиков нет
Отсутствие счётчиков учёта потребления коммунальных услуг влечёт за особой начисление оплаты по установленному тарифу, исходя из количества зарегистрированных по адресу особ, включая временно прописанных.
Плюсы и минусы для собственника
Конституция ст.27 провозглашает свободу перемещения по стране, право выбора местонахождения с самостоятельным установлением срока своего пребывания в том или ином месте всем без исключения гражданам, находящимся на территории России на законных основаниях.
Тем не менее обязательность уведомления ФМС и правоохранительных органов о своём прибытии (ФЗ № 5242-I 1993/25/06 редакция 2016/02/06 ст.3 абзац 2, ст.6 абзац 1; ПП №713 1995/17/07 редакция 2016/23/12 ст.9; ФЗ №109 2006/18/07 редакция 2015/18/11 ст.14), равно как и обязанность получить регистрацию закрепляется законодательно.
Игнорирование «приписки» к определённому месту не влечёт за собой отказ в получении образования (ФЗ №273 2012/29/12 ст.5 п.2), в получении медобслуживания (ФЗ №323 2011/21/11 редакции 2016/03/07 и 2017/01/01 ст.5 п.2) или места работы (ТК с.64). С другой стороны, пренебрежение жилищной регистрацией карается наложением штрафа (КоАП стт.19.15.1, 19.15.2) и на гражданина, и на собственника помещения.
Временная приписка постороннего гражданина к своей жилплощади имеет как положительные, так и отрицательные моменты для обеих сторон.
Плюсов для хозяина не так много:
- исполняя все требования законодательства, он по праву считается законопослушным гражданином, что автоматически исключает претензии со стороны контролирующих госслужб;
- привязка регистрации к договору аренды или договору безвозмездного пользования: расторжение договора немедленно аннулирует прописку (ЖК ст.35; Закон о прописке №5242-I ст.6);
- длительность предоставляемой прописки зависит только от решения собственника помещения;
- «приписанный» жилец, помимо права проживания, несёт ответственность и обязанность за жильё в полном объёме, как и владелец (ЖК ст.31 п.7);
- собственнических прав с вытекающими последствиями при временной прописке не может быть (Закон о приватизации №1541-1 1991/04/07 редакция 2012/16/10 ст.2).
Потенциальные негативные последствия для собственника:
- жилец имеет право самостоятельно «приписать» к себе своих детишек, не озадачиваясь согласием хозяина (ПП №713 1995/17/07 редакция 2016/23/12 п.12 последний абзац);
- срок прописки (до 5 лет) может стать камнем преткновения, если жизненные планы собственника жилья переменятся: «отписать» жильцов будет проблематично, а несовершеннолетних детей практически невозможно, если им больше негде жить;
- повышение суммы квартплаты (по количеству жильцов);
- неприятности и проблемы с квартирантом (штрафы, уведомления и повестки, конфликты с законом, банком, по месту его работы и учёбы, асоциальное поведение, жалобы соседей и др.);
- проживание на жилплощади посторонних людей (близких родственников и иже с ними) без регистрации и без ведома хозяина;
- отказ выселяться после окончания регистрации.
Разумеется, все неприятности урегулируются в судебном порядке, но потребуют времени и нервов.
Плюсы получения регистрации для проживающего очевидны:
- легализация, то есть исключаются неприятности с законом и правоохранительными органами;
- право на медицинское обслуживание;
- право на трудоустройство;
- право на соцподдержку;
- возможность оформления и переоформления документов;
- оформление кредита;
- решение вопросов детсада и школы для ребёнка.
Риски регистрирующегося гражданина (Постановление Правительства Москвы №859-ПП 2006/31/10 редакция 2012):
- жильё может оказаться с обременением, заложенным или арестованным;
- требование освобождения помещения по решению компетентного органа;
- жильё не прошло госрегистрацию (например, домовая пристройка);
- признание недействительным или отмена правоустанавливающего документа на жильё;
- принудительное выселение за действия и поведение, которые будут считаться противоречащими нормам с точки зрения владельца, соседей и пр.
Проживание без регистрации сулит весьма обширные неприятности, в том числе материального толка, как жильцу, так и собственнику помещения.
Права временно зарегистрированного жильца
Существует ряд прав у временно зарегистрированных лиц:
- такой жилец имеет полное право находиться в жилой недвижимости;
- возможность прописывать на временный адрес своих несовершеннолетних отпрысков без чьего — либо согласия.
Тревожиться о том, что прописка обеспечит долю в недвижимом имуществе не стоит. Даже если она не приватизирована, такого права не возникнет.
Наниматель муниципального жилища имеет возможность поселить временных жильцов, заведомо поставив в известность арендодателя.
Установлено максимальное время проживания для временных жителей, составляет оно шесть месяцев.