Порядок установления опеки над недееспособным гражданином

НОВЫЕ ЗАЯВЛЕНИЯ:

• Статья 390.17 ГПК РФ. Вступление в законную силу определения судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, вынесенного по результатам рассмотрения кассационных жалобы, представления
• Статья 390.16 ГПК РФ. Определение судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
• Статья 390.15 ГПК РФ. Полномочия судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации
• Статья 390.14 ГПК РФ. Основания для отмены или изменения судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных постановлений в кассационном порядке
• Статья 390.13 ГПК РФ. Пределы рассмотрения дела судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации

Основания

Перед составлением документа вам необходимо определить, на каких основаниях вы хотите лишить человека его дееспособности. Потому что только при наличии доказанных фактов суд удовлетворит ваши требования.

Сама  суть недееспособности заключается в том, что человек не может самостоятельно принимать решения и руководить своими действиями. Существует 2 основных аспекта, по которым может быть принято решение о необходимости лишения человека его дееспособности:

1. Юридический. В этом случае человек не может самостоятельно принимать решения без помощи других лиц. Его сознание не воспринимает объективно окружающую его обстановку. Основанием для лишения дееспособности может послужить только решение суда.
2. Медицинский. В этой ситуации у человека наблюдается психическое расстройство, из-за которого он не может полноценно реализовать свои права и полномочия. Основанием для лишения дееспособности здесь является медицинское заключение врачей. Именно при наличии данного документа суд принимает решение о недееспособности ответчика.

Также необходимо знать, что после удовлетворения требований в суде человеку потребуется назначение опекуна. И пока желающий человек не примет на себя эти обязательства, органы опеки обязаны осуществлять опеку над недееспособным

Поэтому важно сразу определить, кто из родных готов оформить на себя это обязательство и заявить его в дополнительных требованиях

В качестве критериев для лишения дееспособности законодательство выделяет:

1. Психические расстройства. Их появление не зависит от возраста человека, и могут они возникнуть у различных людей. Такие расстройства должны быть зафиксированы врачами. И только на основании медицинского заключения допускается лишение дееспособности судом.
2. Возраст человека. Несовершеннолетние граждане по причине своего маленького возраста еще не могут полноценно осознавать последствия своих решений и действий. Люди преклонных лет часто подвержены возрастным изменениям в их организме, которые становятся причиной невозможности объективной оценки окружающего мира.
3. Зависимость от алкоголя, азартных игр и наркомании. Она может привести к тому, что человек будет ограничен в своей дееспособности. Такие привычки не позволяют человеку контролировать свои действия, хотя он сознательно понимает возможные последствия своих поступков. Если человек причиняет материальный вред семье, от которого страдают другие члены его семьи, на него могут быть наложены ограничения по дееспособности.

Если у вашего совершеннолетнего родственника наблюдается одно из перечисленных обстоятельств, необходимо позаботиться о его состоянии здоровья, а также о принятии мер для сохранения его от возможных проблем. В этом случае рекомендуется обращение в суд с целью лишения дееспособности и получения обязательств по опеке над этим человеком.

Заявление о признании недееспособным образец

В ___________ районный суд г. _______________________________________

Заявитель: ______________________________________________________________________

Лицо, в отношении которого ставится вопрос о признании недееспособным:_________________________________________________________________________

Заинтересованное лицо: Орган опеки и попечительства района ______________ ЮЗАО г. ____________________________________________

Госпошлина: на основании ст. 333.19 НК РФ составляет ____ рублей

ЗАЯВЛЕНИЕо признании гражданина недееспособным

На протяжении нескольких лет моя сестра – ________________ больна серьезным заболеванием – Шизофрения вялотекущая с аффективными колебаниями, грубыми и стойкими психопатоподобными и эмоционально-волевыми нарушениями. Указанный диагноз был поставлен в Психиатрической клинической больнице № __ им. ____________, расположенной по адресу: ___________________, куда она неоднократно доставлялась в результате вспышек агрессии. В очередной раз ___________________ была доставлена в лечебное учреждение ____________ года. В настоящее время _______________ не отдает отчет своим действиям, и я был вынужден обратиться к помощи врачей. Мою сестру – ________________ положили на лечение в стационар Психиатрической клинической больницы № __ им. _____________, где она и находится в настоящий момент.Вялотекущая шизофрения — вариант заболевания, отличающийся относительно благоприятным течением, постепенным развитием не достигающих глубины конечных состояний изменений личности, на фоне которых обнаруживаются неврозоподобные (обсессивные, фобические, компульсивные, конверсионные), психопатоподобные, аффективные и реже стертые параноидные расстройства.Поведение ______________ характеризуется периодическими вспышками агрессии к окружающим, полной потерей памяти и отсутствием отчета своим действиям.На сегодняшний день у ______________ участились обострения заболевания, которые свидетельствуют о её агрессивном характере. В соответствии со ст. 21 ГК РФ способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.В силу ч. 1 ст. 29 ГК РФ гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека. От имени душевнобольного или слабоумного, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун. На основании ч. 2 ст. 281 ГПК РФ дело о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства может быть возбуждено в суде на основании заявления членов его семьи, близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер) независимо от совместного проживания. Согласно ст. 283 ГПК РФ, судья в порядке подготовки к судебному разбирательству дела о признании гражданина недееспособным при наличии достаточных данных о психическом расстройстве гражданина назначает для определения его психического состояния судебно – психиатрическую экспертизу.В соответствии со ст. 32 ГК РФ опека устанавливается над малолетними, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства.Таким образом, имеются все основания для признания ______________ недееспособной.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 21, 29, 32 ГК РФ и ст. 281-285 ГПК РФ,-

ПРОШУ СУД:

1. Признать ______________, ____________ года рождения, зарегистрированную по адресу: ______________________ — недееспособной.2. Назначить судебно-психиатрическую экспертизу для определения психического состояния _________________________3. Истребовать из Психиатрической клинической больницы № __ им. _______________ историю болезни __________________________Приложения:1. Копии заявления.2. Квитанция об оплате госпошлины.3. Копия свидетельства о рождении _________________4. Копия свидетельства о рождении _________________5. Копия свидетельства о заключении брака между _________________

__________________

«____» __________ года

Документы

К заявлению прикладываем следующий пакет доказательных документов:

• результаты психиатрической экспертизы, которая должна быть назначена судом;
• справка, подтверждающая нахождение человека на учете в психдиспансере и наличие у него определенного диагноза;
• заключение специальной комиссии о наличии одной из групп инвалидности у гражданина;
• копии и оригиналы всех страниц паспорта заявителя и ответчика;
• документы, подтверждающие численность семьи, которая проживает вместе с ответчиком;
• документы, подтверждающие родственныесвязи, которые дают право заявителю подавать данное заявление.

Для проведения экспертизы необходимо заявить ходатайство, которое будет удовлетворено в суде. При этом вы можете сами определить способ ее проведения в зависимости от состояния человека. Проведение экспертизы допускается в трех вариантах:

• в самом зале суда;
• амбулаторно;
• стационарно.

В зале суда обычно проводят экспертизу в тех случаях, когда другая сторона выражает протест о лишении дееспособности. Тогда в зал приглашается эксперт, который определяет состояние человека на основании его ответов суду.

Проведение экспертизы в стационаре или поликлинике будет зависеть от состояния здоровья человека. Если его здоровье ухудшилось и он был вынужден лечь в стационар на лечение, экспертиза будет проведена там. Если же гражданин может прийти в поликлинику вместе с сопровождающим, то такой документ можно получить амбулаторно.

Образец искового заявления

Определив подсудность, родственник или заинтересованное лицо готовит иск о признании гражданина недееспособным. Оно готовится в официальном деловом стиле. В шапке указывается наименование судебной инстанции, в которую документ направляется. Обязательно указывается персональная информация о том, кто берет на себя попечительство.

Pin

Образец искового заявления

В иске приводятся причины необходимость переложить на другого гражданина обязанности. Факты, подтверждающие необходимость признавать человека не готовым отвечать за свои действия. Указывается ссылка на:

• пожилой возраст;
• физиологические или психические заболевания;
• иные причины, включая юный возраст потенциального опекаемого.

Судья рассматривает все дополнительные подтверждающие материалы. Прикладываются свидетельства родственников и знакомых, справки из медицинских учреждений, данные о подтвержденном диагнозе.

Решение принимается только по итогам проведения специальной экспертизы. В её ходе проводится окончательное подтверждение наличия расстройств, которые подтверждают факт отсутствия способности отвечать за свои действия. По назначению суда она проводится в лицензированном мед учреждении. Выносится судебно-психиатрическое заключение.

Обратите внимание! Экспертизу должны проводить уполномоченные эксперты, лицензированные медицинским учреждении. Она может проводиться в стационаре, амбулаторно, на дому

Она может проводиться в стационаре, амбулаторно, на дому.

К исковому заявлению кроме итогов экспертизы добавляются:

• справки, выданные мед.структурами, в которых ранее наблюдался гражданин;
• медицинские карты, которые велись;
• заключение, выданное медико-социальной экспертной комиссией;
• дополнительные документы, такие, как справки о вызове представителей полиции по причине асоциального поведения и другие.

Все документы направляются одновременно с иском.

Образец заявления о недееспособности в суд

В 2018 году согласно статистике чаще обращались дети и/или родители для признания близкого недееспособным.

«Одно из наиболее частых оснований для обращения в суд — возможность принимать пенсионные выплаты, начисляемые в силу инвалидности, за лицо, сомнений в недееспособности которого нет. Частой причиной называют охрану собственности, которая есть у недееспособного, поскольку в доверие к ним часто пытаются войти люди из мира криминала для того, чтобы оформить собственность на себя, а затем совершить фиктивную сделку купли-продажи имущества» — об этом уверенно говорит соавтор Конституции РФ Тамара Морщакова.

В последующем в таком случае понадобится подготовка заявления для признания сделки по продаже недвижимости недействительной, придется потратить много времени и сил на весь процесс возврата имущества законному владельцу. Для составления документа без помощи юриста, чтобы признать недееспособным близкого человека воспользуйтесь ниже представленным образцом.

https://youtube.com/watch?v=yb7LXgxI80g

Признание права собственности, необходимые понятия

Иск – это обращение, которое составляется исключительно в письменном виде и подается в суд. Документ содержит в себе требования, предъявляемые одной стороной к другой.

Право собственности – возможность человека распоряжаться своим имуществом.

С исковым заявлением и необходимым пакетом бумаг можно обратиться в один из нижеперечисленных судов:

• мировой. Данный орган рассматривает дела общей юрисдикции;
• арбитражный. Данный орган рассматривает дела специальной юрисдикции. В качестве примера можно привести ситуацию, когда гражданину необходимо оформить на себя нежилое помещение;

районный. Данный орган также занимается рассмотрением дел, попадающих под общую юрисдикцию. В качестве примера можно привести ситуацию, когда право собственности требуется признать в порядке приватизации.

Перед подачей документа, потребуется определить, кого указать в качестве ответчика. Для этого следует ознакомиться со следующими понятиями:

• истец – это гражданин, обращающийся в суд, с целью защитить свои права;
• ответчик – это гражданин, который выступает в качестве виновной стороны. Им может быть физическое лицо или юридическое;
• третьи лица – это лица, которые заинтересованы в рассмотрении дела.

В документе сразу должны быть указаны сведения об истце и ответчике, а вот третьи лица могут появиться в процессе разбирательства. Но не позднее того, как судебное постановление вступит в законную силу.

Кто может подать заявление

Если вы решили лишить гражданина дееспособности, необходимо знать, кто может подать данное заявление:

• совершеннолетние дети;
• родители, которые не были лишены дееспособности и своих родительских прав;
• супруг и даже официально не зарегистрированный гражданский супруг;
• социальные работники, у которых данный человек находится в учреждении;
• медперсонал, если человек находится у них на лечении;
• органы опеки, если ими было выявлено такое состояние человека и никто из его родных не может подать заявление.

Во всех случаях решение принимается судом. Обращаться надо в городской или районный суд. Все заявления подаются только по месту регистрации человека, которого необходимо лишить дееспособности.

Более подробно вы можете узнать об этом в представленном видео.

Заявление

Специально предусмотренного бланка заявления для данного обращения нет. Поэтому его составление происходит аналогичным способом, как и всех других исков. Если вы ни разу не составляли иск, ознакомьтесь со статьей 131 ГПК. В ней представлены основные требования, которые предъявляются к этому документу.

Порядок составления будет следующий:

1. Прописываем полное юридическое название судебной инстанции, куда будет направлен этот иск.
2. Указываем информацию о себе как заявителе. Здесь потребуется указать свои ФИО, паспортные реквизиты, адрес регистрации. Также я рекомендую прописывать фактический адрес проживания и контактный телефон. Это необходимо, чтобы с вами могли связаться в любой момент.
3. Аналогично указываем информацию об ответчике, то есть о лице, которого вы хотите лишить дееспособности.
4. Посередине листа пишем название документа. Здесь нужно написать, о чем именно будет ваше заявление, с указанием основного требования. Запомните, что в конце документа ставить точку не надо.
5. Переходим к сути вашего обращения. Вам надо внести сюда основные сведения о человеке и обстоятельствах, на основании которых есть повод полагать о его недееспособности.
6. Ссылаемся на нормативно-правовые акты. Вы должны доказать, что приведенные вами доказательства являются достаточными основаниями для ваших требований.
7. Перечисляем сами требования. Основным здесь будет признание недееспособности. В дополнение вы можете указать требование назначить вас опекуном.
8. Составляем список приложенных документов. Обязательно указывайте, копию или оригинал вы прикладываете.
9. Подписываем заявление и ставим дату.

Только на основании правильно и грамотно составленного заявления суд будет рассматривать дело. Если вы допустите существенные ошибки либо ваши требования не будут обоснованными, суд имеет право оставить дело без рассмотрения

Поэтому крайне важно не только правильно оформить иск, но и подготовить доказательную базу

Опекунство над недееспособным человеком

После назначения опекуна, соответствующий орган, который занимается попечительством и вопросами опеки, информирует налоговые органы, чтобы они знали законного представителя состоящего на учете налогоплательщика и обращались к нему в случае появления такой необходимости.

Только с этого момента будет возможно оформить опекунство над недееспособным человеком. Срок назначения опекуна ограничен одним месяцем со времени получения определения суда. Если не получается в месячный срок назначить опекуна, то им на временной основе становится сам соответствующий орган, который занимается попечительством и вопросами опеки. При необходимости нахождения нуждающегося в опеке человека в лечебном, исправительном или воспитательном заведении, его опекуном выступает такое заведение. Опека распространяется на все время пребывания человека в заведении. Если какой-то человек самостоятельно желает взять опеку над нуждающимся в ней лицом, то он должен оформить заявление на опекунство над недееспособным. Такое заявление оформляется и передается в соответствующий орган, который занимается попечительством и вопросами опеки.

Порядок получения опеки

Первым шагом получения прав выполнять действия за другое лицо становится обращение в органы опеки. С инициативой выступают родственники, представители медицинских организаций, социальных структуры, самой опеки.

Действуют ограничения в выборе персоналий. Например, как бы не проявляла заботу о пожилом муже жена-ровесница, в виду возраста её кандидатуру могут не одобрить. Будут отклонены лица, которые сами страдают алкоголизмом и наркоманией, больные некоторыми хроническими заболеваниями, несовершеннолетние. В некоторых случаях при подтверждении хорошего состояния здоровья они могут быть одобрены, но только в исключительных случаях.

Pin

Кто направляет ходатайство

При проверке кандидатуры потребуется:

• подтвердить финансовую состоятельность, передав данные об источнике стабильного постоянного дохода, например, 2-НДФЛ за последний год;
• характеристики, полученные по месту жительства и работы;
• выписку и БТИ, в которое подтверждается факт наличия жилой площади, на которой при необходимости может проживать подопечный.

Может потребоваться и другая подтверждающая документация. Она запрашивается как в органах опеки, так и при рассмотрении вопроса судом.

Далее готовится заявление в суд о лишении дееспособности, образец и бланк которого проще заполнять по типовому шаблону.Дело рассматривается районным судьям. В процессе обязательно принимают участие:

• медицинский эксперт;
• прокурор;
• представители органов опеки и попечительства;
• сам потенциальный попечитель;
• будущий опекаемый, при наличии у него возможности личного присутствия.

Опекун получает права оказания официальной юридической и гражданской помощи с момента вступления в силу судебного решения. При выздоровлении предусмотрен обратный процесс по признанию дееспособности.

Получение опеки является сложной юридической процедурой. Для облегчения процесса прохождения официальных инстанций граждане могут обратиться за помощью к юристам.

Кто может подать заявление о признании недееспособным

Лишить человека дееспособности может только суд при поступлении к нему заявления. Это заявление должно быть подано:

Если нуждающийся в опеке гражданин не посещал психиатра, рекомендуем это сделать до обращения в суд. На основании проведенного обследования суд решит вопрос о возможности назначения экспертизы по делу.

Обычно перед назначением экспертизы суд лично знакомится с состоянием лица, которое просят признать недееспособным. Поэтому необходимо заранее предусмотреть возможность доставки его в судебное заседание, либо обратиться с ходатайством о выездном судебном заседании по месту жительства недееспособного лица.

Образец заявления о признании недееспособным и установлении опеки

Специальная форма такого заявления отсутствует. Тем не менее документ должен соответствовать правилам статьи 281, главы 31 Гражданского процессуального кодекса РФ, посвященной делам об ограничении и лишении дееспособности.

Заявление должно содержать:

• наименование суда, в который подается иск;
• полные сведения истца и ответчика (фамилия, имя и отчество или наименование учреждения, подающего заявление, а также адреса, контактная информация);
• паспортные данные гражданина, дееспособность которого отменяется, а также его диагноз и результаты медицинского освидетельствования;
• сведения и документы, подтверждающие наличие полномочий заявителя для подачи иска (например, свидетельство о заключении брака или о рождении);
• краткое описание ситуации и оснований для признания гражданина недееспособным с последующим установлением над ним опеки;
• обоснование требования с помощью ссылок на конкретные нормы права, медицинское заключение, свидетельские показания;
• прошение о признании гражданина недееспособным;
• перечень прилагаемых документов;
• дату составления документа и подпись уполномоченного лица.

Образец заявления в суд о признании недееспособным и установлении опеки можно скачать здесь.

При направлении заявления истец освобождается от судебных расходов за проведение экспертизы, за исключением государственной пошлины, в размере 300 рублей.

Покровительство оформляется службой опеки после вынесения решения суда о лишении дееспособности. Истец вправе заявить ходатайство о назначении его опекуном в рамках рассмотрения вопроса о дееспособности, тем не менее итоговое решение по опекунству принимает вышеназванный муниципальный орган.

Общие основания

Чтобы понять, как признать человека недееспособным, следует обратиться к нормам законодательства. Статья 29 ГК РФ указывает, что ограничить права психически больного человека можно по решению суда. Для этого должно быть веское основание – неспособность руководить своими действиями или осознавать их последствия.

Обратиться в суд имеют право любые заинтересованные лица:

• родственники – родители, дети, братья, сёстры и т.д.;
• представители местного органа опеки и попечительства;
• работники социального учреждения, где на постоянной основе осуществляется уход за людьми, страдающими психическими заболеваниями;
• должностное лицо организации здравоохранения, где пациенту был поставлен диагноз.

Pin

Такой порядок определяется статьёй 281 ГПК РФ. Иные граждане, заметившие неадекватное поведение человека, должны подать ходатайство в прокуратуру или в орган опеки и попечительства.

Разбирательство проходит в суде, действующем по месту проживания человека, здоровье которого ставится под сомнение. Если физическое лицо помещено в стационар, то спор будет происходить по месту нахождения такого учреждения.

Примеры из судебной практики по опекунству и попечительству над несовершеннолетними и взрослыми людьми

В большинстве случаев такие заявления удовлетворяются, а вышестоящие инстанции оставляют решения районных судов без изменения. По некоторым делам Верховный Суд РФ отменил принятые акты (к примеру, по делу в г. Советская Гавань).

Он сослался на то, что прокурор должен указать в заявлении уважительную причину, по которой опекун не смог самостоятельно обратиться в суд. Вместе с тем, если прокурор устанавливает факт нарушения прав ребенка, в том числе на получение пособия, прокурор может обратиться в суд с иском о взыскании причитающихся ребенку денежных средств.

Это право реализуется и в случаях, когда прокурор доказывает бездействие опекуна по защите имущественных интересов ребенка. В отношении взрослых людей, страдающих психическим расстройством, практика установления недееспособности более определенная.

Например, в районный суд г. Шахтинск обратился представитель психоневрологической больницы с заявлением о признании гражданина П. недееспособным.

Все участники судебного спора не стали возражать против удовлетворения требований. В рамках дела была организована судебно-медицинская экспертиза, в результате которой у гражданина выявилось расстройство психики.

К тому же он пережил инсульт. Совокупность таких доказательств явилась основанием для дальнейшего установления опеки над гражданином П.

Судья, выслушав всех участников процесса и ознакомившись с доказательствами, признал гражданина П. недееспособным, о чем вынес соответствующее решение. Дело завершилось направлением копии вступившего в законную силу акта в Росреестр.

https://youtube.com/watch?v=yb7LXgxI80g

Для установления этого факта проводится повторная медэкспертиза. Если ее результаты указывают на выздоровление, выносится судебный акт, устанавливающий попечительство или признающий гражданина дееспособным.